甘政辦發[2009]159號

各市、自治州人民政府，省政府各部門： 

　　《甘肅省人民防空辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經省政府批準，現予印發。 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日 

甘肅省人民防空辦公室 
主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（省委發〔2009〕9號）精神，設立甘肅省人民防空辦公室，為省政府直屬機構。 

　　一、職責調整 

　　加強人民防空建設和管理、推進防空防災一體化建設及管理人民防空國有資產的職責。 

　　二、主要職責 

　　平時： 

　　（一）負責人民防空法律法規、規章的貫徹落實和監督檢查，擬訂全省人民防空地方性法規草案和規范性文件，負責組織、指導、規范全省人民防空行政執法工作。 

　　（二）制定人民防空建設發展規劃，會同有關部門制定人民防空建設與城市建設相結合規劃、城市空間開發利用規劃和年度建設任務，并組織實施。 

　　（三）負責推進人民防空工作防空防災一體化建設工作，發揮人民防空指揮設施、信息傳輸網絡和警報設備作用，為政府防災提供相關支持。利用人民防空工程和疏散地域為群眾提供災害避難場所。 

　　（四）組織擬訂城市防空襲預案、人口疏散計劃，負責疏散基地建設規劃，組織擬訂物資儲備、水電供應等各種保障方案，指導人民防空城市組織防空襲演練，組織訓練群眾防空隊伍。監督、指導、檢查城市和重要經濟目標所在單位落實人民防空要求，制定應急搶修方案。 

　　（五）組織制定并落實人民防空通信網、警報網建設發展規劃和計劃，指導全省人民防空通信網絡建設和戰備執勤，負責對人民防空通信警報網建設的計劃、技術和質量實施管理。 

　　（六）會同有關部門開展大、中型人民防空工程建設項目可行性研究、立項、設計審批、定額管理、質量監督、造價審查及竣工驗收；指導人民防空工程維護管理。按照人民防空要求負責對城市地下空間開發建設工程進行管理和監督檢查。 

　　（七）組織開展人民防空宣傳教育，制定全省人民防空宣傳計劃，指導全省人民防空城市對居民進行人民防空教育，普及人民防空知識和防護技能。 

　　（八）加強對人民防空國有資產的管理。負責人民防空經費、物資的管理和分配，編制人民防空經費預算，對各人民防空城市的經費及物資使用情況實施監督檢查。會同有關部門加強對易地建設費的征繳管理、審計及監督檢查。 

　　（九）承辦省委、省政府、省軍區和省國防動員委員會交辦的其他工作。 

　　戰時： 

　　（一）掌握空中敵情，發出空襲警報，實施燈火管制，組織指揮群眾進行疏散和隱蔽。 

　　（二）負責指揮群眾防空組織的戰斗行動，積極配合城市防衛作戰。 

　　（三）組織群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果，協同有關部門恢復正常的生產、生活秩序。 

　　（四）協同軍事部門搞好城市和要地防空的組織指揮工作及通信保障工作。 

　　（五）承辦省委、省政府、省軍區和省國防動員委員會交辦的其他工作。 

　　三、內設機構 

　　根據上述職責，甘肅省人民防空辦公室設4個內設機構： 

　　（一）人事秘書處。 

　　負責機關的綜合協調工作；負責有關文件的起草、審核工作；負責機關文電、會務、機要、檔案、機關后勤、車輛管理、信息、安全、保密、政務公開等工作；承擔機關及下屬單位的組織人事、機構編制管理和干部培訓工作；負責機關“準軍事化”建設工作。 

　　（二）指揮通信處。 

　　負責擬訂人民防空組織指揮建設規劃，組織擬訂城市防空襲預案和保障計劃；負責擬訂人民防空通信、警報和移動指揮通信的規劃，擬訂人民防空通信警報設備選型標準和規范。參與重要經濟目標論證，提出防護要求，指導、監督、檢查重要經濟目標單位落實防護措施；指導城市擬訂人口疏散方案，建設人口疏散基地，開展人口疏散演練；組織實施初級中學防空知識教育、人民防空演練；組織訓練群眾防空組織；組織人民防空通信警報干部業務培訓和專業技術訓練；組建人民防空有線、無線通信網絡和移動通信，為防空防災提供信息服務和保障。 

　　（三）工程計劃處。 

　　負責擬訂人民防空工程建設規劃和年度計劃，并組織落實；指導城市編制和修訂人民防空建設與城市建設相結合規劃；會同有關部門開展大、中型人民防空工程建設項目的可行性研究、立項、設計審批、造價審查、質量、定額監督管理、竣工驗收等工作；指導人民防空工程的維護管理及安全工作；指導、監督、檢查地下空間開發利用兼顧人民防空要求。 

　　（四）財務物資處。 

　　編制人民防空建設經費和物資計劃；籌措人民防空建設資金；組織人民防空工程的經費決算；負責人民防空經費、物資的管理和分配，并進行監督檢查；會同相關部門審計、監督和檢查易地建設費的征繳、使用及人民防空經費的開支情況；負責全省人民防空系統的國有資產管理。 

　　機關黨委  負責機關和直屬單位的黨群工作。 

　　紀檢、監察機構按有關規定設置。 

　　四、人員編制 

　　省人民防空辦公室機關行政編制36名。其中：主任１名、副主任2名，處級領導職數9名（含機關黨委專職副書記１名）。 

　　五、其他事項 

　　（一）保留后勤事業編制６名。 

　　（二）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。 

　　六、附則 

　　本規定由甘肅省機構編制委員會辦公室解釋，其調整由甘肅省編制委員會辦公室按規定程序辦理。