甘政辦發(fā)〔2010〕139號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

　　現(xiàn)將《甘肅省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                        甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月十四日

　　
甘肅省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域
對外合作管理暫行辦法實施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  為保證我省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴ぷ饔行蜷_展，切實加強(qiáng)管理，規(guī)范對外合作內(nèi)容和申請、審核、監(jiān)督程序，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法〉的通知》(發(fā)改氣候〔2010〕328號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本實施細(xì)則所稱應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇侵肝沂?nèi)國家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有及國有控股企業(yè)等執(zhí)行機(jī)構(gòu)(以下稱“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”)與外國政府、國際組織、境外非政府組織、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)等簽署或承擔(dān)執(zhí)行涉及應(yīng)對氣候變化和履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等方面的合作。

　　第三條  開展應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鲬?yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合國家和我省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃以及對外政策的總體要求。

　　第四條  全省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴ぷ饔墒?yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委作為組織協(xié)調(diào)和管理部門，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究提出應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯囊?guī)劃和政策，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献骱湍芰ㄔO(shè)工作。

第二章  審核程序

　　第五條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇马椧蚴“l(fā)展改革委提出書面申請，經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后方可實施。省發(fā)展改革委應(yīng)在執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出書面申請后15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。須組織專家論證或須經(jīng)國家發(fā)展改革委審核同意的，所需時間不計在15個工作日內(nèi)。

　　對外合作內(nèi)容涉及以下3種情況的，省發(fā)展改革委須報請國家發(fā)展改革委審核同意后，方可開展工作。

　　(一)與國家履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》相關(guān)的合作。

　　(二)與國家履約信息通報，溫室氣體排放清單，排放預(yù)測、觀測和監(jiān)測，行業(yè)排放數(shù)據(jù)等方面的合作。

　　(三)與國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略和政策走向及重大政策、技術(shù)選擇相關(guān)的合作。

　　第六條  在對外合作執(zhí)行過程中需要調(diào)整合作內(nèi)容、實施區(qū)域或執(zhí)行機(jī)構(gòu)的，須向省發(fā)展改革委提出書面申請。省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。須組織專家論證或須經(jīng)國家發(fā)展改革委審核同意的，所需時間不計在15個工作日內(nèi)。

　　在執(zhí)行過程中，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要按照項目實施的開始、中期、結(jié)束3個階段向省發(fā)展改革委報告執(zhí)行情況。合作結(jié)束后，要形成總結(jié)報告報省發(fā)展改革委備案。由國家發(fā)展改革委審核同意的對外合作事項，省發(fā)展改革委須將總結(jié)報告報國家發(fā)展改革委備案?？偨Y(jié)報告提交期限應(yīng)在申請文件中予以明確。

第三章  監(jiān)督管理

　　第七條  省發(fā)展改革委應(yīng)及時了解和掌握應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献黜椖繄?zhí)行進(jìn)展和貫徹落實國家法規(guī)政策等情況，切實維護(hù)國家安全和利益。不定期對全省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇马椷M(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)可能危害國家安全和利益的內(nèi)容與行為，應(yīng)及時采取措施終止執(zhí)行合作。

　　第八條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)公開發(fā)布相關(guān)信息或?qū)ν馓峁┛蒲谐晒?，?yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國家利益。公開發(fā)布相關(guān)信息或?qū)ν馓峁┛蒲谐晒婕暗谖鍡l所列3種情況的，須經(jīng)省發(fā)展改革委報國家發(fā)展改革委同意。擬發(fā)布或提供信息是否屬于禁止領(lǐng)域尚不明確的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)向省發(fā)展改革委查詢，省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)違反規(guī)定發(fā)布或提供信息，損害國家利益的，省發(fā)展改革委要及時采取措施予以制止，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對國家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第九條  各相關(guān)行業(yè)行政主管部門和各市州人民政府應(yīng)按照本實施細(xì)則要求，配合省發(fā)展改革委做好行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有及國有控股企業(yè)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯墓芾砉ぷ鳌?/font>