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甘政辦發(fā)[2010]222號
各有關市、自治州人民政府,省政府有關部門,中央在甘有關單位:
現(xiàn)將《舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年十二月十日
舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作方案
根據《甘肅省人民政府關于印發(fā)舟曲災后恢復重建規(guī)劃和資金安排實施方案的通知》(甘政發(fā)〔2010〕93號)精神,為實施好《舟曲8·8特大山洪泥石流災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃》(甘政發(fā)〔2010〕96號,以下簡稱《城鎮(zhèn)規(guī)劃》),確保災后重建項目科學選址、合理布局、有序建設,災后重建各區(qū)域安全保障、設施完善、環(huán)境優(yōu)美,并充分體現(xiàn)地方特色、民族特色和歷史內涵,特制定本工作方案。
一、工作機構及其職責
成立舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組(名單見附件,以下簡稱“專家咨詢組”),其職責是:依據《城鎮(zhèn)規(guī)劃》,組織編制災后重建各區(qū)域的詳細規(guī)劃和城市設計,并會同甘南州政府和舟曲縣政府發(fā)布;依據詳細規(guī)劃和城市設計,確定災后重建項目選址和規(guī)劃條件,作為災后重建項目開展工程設計的依據之一;組織災后重建項目設計方案審查,依據詳細規(guī)劃和城市設計,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)規(guī)劃實施和城鎮(zhèn)風貌、建筑風格、建筑色彩等方面的審查;對災后重建項目施工進行監(jiān)督檢查,確保重建項目符合詳細規(guī)劃、城市設計和工程設計方案,并提出建設時序上的建議。
省建設廳、甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院抽調人員組成舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施協(xié)調辦公室(名單見附件,以下簡稱“規(guī)劃辦”),作為專家咨詢組的日常工作機構。
二、規(guī)劃編制
(一)規(guī)劃辦依據《城鎮(zhèn)規(guī)劃》,盡快組織編制峰迭新區(qū)、秦王川新區(qū)、老城區(qū)詳細規(guī)劃,書面征求省政府有關部門、甘南州政府和舟曲縣政府意見后,提請專家咨詢組審查。2011年1月15日前,各片區(qū)詳細規(guī)劃由省建設廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。
(二)規(guī)劃辦依據各片區(qū)詳細規(guī)劃和城鎮(zhèn)風貌、建筑風格、建筑色彩等方面的要求,適時編制相關用地和項目的城市設計,書面征求甘南州政府和舟曲縣政府意見后,提請專家咨詢組審查,并及時由省建設廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。
三、項目審批
(一)峰迭新區(qū)建設項目的規(guī)劃審批程序。
1.建設單位開展災后重建項目工程設計前,應當向規(guī)劃辦書面申請規(guī)劃條件。規(guī)劃辦依據詳細規(guī)劃和城市設計,在5個工作日內核發(fā)規(guī)劃條件通知書,作為災后重建項目開展工程設計的規(guī)劃依據。規(guī)劃條件通知書由規(guī)劃辦主任簽字生效。
2.建設單位依據規(guī)劃條件通知書完成工程設計方案后,應當報請規(guī)劃辦進行規(guī)劃審查。規(guī)劃辦依據規(guī)劃條件通知書核定同意后,報專家咨詢組會議審查,并依據審查意見,在15個工作日內核發(fā)建設工程設計方案核定通知書。建設工程設計方案與規(guī)劃條件通知書不一致的,由建設單位負責修改。建設工程設計方案核定通知書由專家咨詢組組長或副組長簽字生效。
3.建設單位依據規(guī)劃條件通知書,向舟曲縣建設局申領建設用地規(guī)劃許可證;依據建設工程設計方案核定通知書,向舟曲縣建設局申領建設工程規(guī)劃許可證。
(二)秦王川新區(qū)建設項目的規(guī)劃審批由蘭州市負責,其中建筑項目的工程設計方案按峰迭新區(qū)建設項目審批程序第二條規(guī)定的程序進行規(guī)劃審查;舟曲老城區(qū)建設項目的規(guī)劃審批由舟曲縣政府負責,其中重要建筑項目的工程設計方案按峰迭新區(qū)建設項目審批程序第二條規(guī)定的程序進行規(guī)劃審查。
四、實施監(jiān)督
(一)規(guī)劃辦根據省建設廳的統(tǒng)一安排,向峰迭新區(qū)派駐現(xiàn)場代表,對災后重建項目的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督,并負責協(xié)調解決規(guī)劃實施中存在的問題。
(二)規(guī)劃辦應邀請專家咨詢組專家,對災后重建各片區(qū)的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查,提出規(guī)劃實施方面的建議。監(jiān)督檢查有權采取以下方式:
1.進入建設項目現(xiàn)場進行實地檢查;
2.要求建設單位匯報項目建設情況;
3.查閱或者復制有關資料。
附件:舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組名單
附件:
舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施專家咨詢組名單
組 長: 李 慧 省建設廳廳長、教授
副組長: 孫安軍 住房城鄉(xiāng)建設部規(guī)劃司司長、正高級規(guī)劃師
梁文釗 省建設廳副廳長、正高級工程師
李曉江 中國城市規(guī)劃設計研究院院長、高級規(guī)劃師
孫曉文 省發(fā)展改革委副主任
成 員: 王 凱 中國城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師
張險峰 中國城市規(guī)劃設計研究院所長、高級規(guī)劃師
趙元超 中國建筑西北設計院建筑規(guī)劃大師,省委、省政府專家顧問團顧問
毛 剛 四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院總工程師(正高級)、教授
寧崇瑞 全國政協(xié)常委、民建甘肅省主任委員、蘭州有色冶金設計研究院副院長、正高級建筑師
楊惠林 省交通運輸廳總工程師
何如樸 省建設科技專家委員會副秘書長、正高級建筑師
盧海濤 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院院長、正高級工程師
王春好 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副院長、總建筑師、高級建筑師
張嶺峻 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副院長、總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師
章海峰 省建筑設計研究院副院長、高級建筑師
馮志濤 省建筑設計研究院總建筑師、高級建筑師
孔令勇 中國市政工程西北設計研究院總工程師、正高級工程師
呂哲軍 省建設廳監(jiān)察室主任、高級規(guī)劃師
火 宏 省建設廳設計處處長、正高級工程師
陳 策 省建設廳工程處處長、高級工程師
胡松濤 省建設廳城建處處長、高級工程師
張安疆 省發(fā)展改革委投資處處長
黎志恒 省地質環(huán)境監(jiān)測院院長、正高級工程師
王貴林 省水利水電勘測設計研究院副總工程師、高級工程師
專家咨詢組下設舟曲災后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實施協(xié)調辦公室,梁文釗同志兼任辦公室主任,張嶺峻、呂哲軍同志兼任辦公室副主任。