甘政辦發[2010]230號

各市、自治州人民政府，省政府各部門： 

　　現將《甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。 

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
                                                      二○一○年十二月二十八日

甘肅省廉租住房實施共有產權管理辦法(試行) 

　　第一條 為了加快全省保障性住房建設，切實解決城市低收入家庭的住房困難，規范廉租住房共有產權管理，特制定本辦法。

　　第二條 廉租住房共有產權是指國有產權和保障對象私有產權。國有產權由國家和地方各級政府對廉租住房建設的補助資金以及土地、稅費優惠等政策性補助形成。保障對象私有產權由符合享受廉租住房保障條件的家庭購買取得。

　　第三條 廉租住房實行先租后售、租售并舉，實施共有產權管理。堅持保障對象自愿、國家和個人產權比例明晰、付款方式靈活、售后管理完善的原則，通過國家政策扶持和保障對象個人盡力，切實解決城市低收入家庭的住房困難。

　　第四條 省建設廳負責全省廉租住房共有產權管理工作，省發展改革委負責價格政策指導及監管，省財政廳負責資金專戶監管。

　　第五條 市州政府負責本地區廉租住房共有產權管理工作，其住房保障管理部門負責組織實施并督促落實，發展改革、財政等部門按照各自職責負責具體實施。

　　第六條 廉租住房共有產權的比例，由市州政府根據國家扶持政策和城市低收入家庭的支付能力確定。

　　第七條 保障對象購買廉租住房的部分產權時，可以根據其支付能力及付款方式確定產權比例。一次性付款的，可取得廉租住房個人份額的全部產權；確因特殊困難不能一次性付款的，可以據其支付數額確定產權比例。

　　第八條 廉租住房產權出售價格由市州政府按照“成本價或略低于成本價出售部分產權”的規定，結合當地財力、城市低收入家庭的支付能力確定，并向省建設廳和省發展改革委備案。省建設廳會同省發展改革委，依據廉租住房建設成本、城市低收入家庭的經濟條件等因素進行價格指導。

　　第九條 廉租住房成本的構成，參照國家關于經濟適用住房成本構成的規定確定。廉租住房成本應包括征地和拆遷補償費、前期工程費、勘察設計費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費(含小區非經營性配套公建費)、經營服務性收費、貸款利息和稅金等。

　　第十條 廉租住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。行政事業費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質量監督費。政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育費附加、地方教育費附加、城鎮公用事業附加。

　　第十一條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，依法支付土地補償費、拆遷補償費。

　　第十二條 廉租住房產權管理，按照產權比例和銷售總額的3％繳納住宅專項維修資金，并依據《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令〔2007〕第165號)進行繳納、使用和管理。

　　第十三條 各地住房保障管理部門要與廉租住房配售對象簽訂統一印制的《甘肅省廉租住房配售合同》。合同中應載明購房人的權利及義務、購房款支付、上市交易約束條件、物業管理、違約責任以及爭議解決方式等。

　　第十四條 各地住房保障管理部門配售廉租住房，使用省財政廳統一印制的“甘肅省廉租住房共有產權配售專用票據”。配售金額上繳同級財政，實行“收支兩條線”管理。

　　第十五條 廉租住房配售后由住房保障管理部門到房屋登記部門統一辦理廉租住房所有權證。房屋登記部門應當在房屋所有權證“附記”欄中注明“廉租住房”和有限產權比例。

　　第十六條 各地住房保障管理部門要嚴格執行廉租住房配售登記、審核、公示等制度，做到工作程序嚴謹，管理標準規范。

　　第十七條 各地住房保障管理部門要加強廉租住房配售后的管理。在規定的期限內不得出售、出租、出借、轉讓、置換、抵押、贈予等。有特殊原因確需出售的，由當地住房保障管理部門按原售價購回，用作廉租住房房源。

　　第十八條 保障對象未按照合同約定擅自改變廉租住房用途或者違規使用的，由市州住房保障管理部門負責收回。

　　第十九條 各市州政府可以根據本辦法制定廉租住房共有產權管理實施細則，報省建設廳備案。

　　第二十條 本辦法自印發之日起施行。