甘政辦發(fā)[2011]4號

各市、自治州人民政府，省政府各部門： 

　　為了全面完成2011年省十一屆人大四次會議通過的《政府工作報告》中確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”期間全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)，省政府按照簡化、易行、管用的原則，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，在涵蓋“十二五”規(guī)劃指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立支撐跨越式發(fā)展的考核體系，擴充、調(diào)整了省政府目標(biāo)管理責(zé)任書。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下： 

　　一、考核指標(biāo)設(shè)置 

　　2011年目標(biāo)管理責(zé)任書的指標(biāo)設(shè)置，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強政府經(jīng)濟社會管理和公共服務(wù)為重點，既有經(jīng)濟指標(biāo)，又有社會指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既反映城市變化，又反映農(nóng)村發(fā)展；既體現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長，又體現(xiàn)人民群眾得到的實惠和社會穩(wěn)定，共設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、依法行政、節(jié)能、人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品藥品食品安全監(jiān)管等9個大項。其中，經(jīng)濟發(fā)展主要工作目標(biāo)責(zé)任包括地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值用水量、固定資產(chǎn)投資、財政收支、城鎮(zhèn)化工作、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、社會消費品零售總額、招商引資、旅游等13個單項；社會發(fā)展主要工作目標(biāo)責(zé)任包括價格調(diào)控、教育發(fā)展、人力資源和社會保障等3個單項；生產(chǎn)安全工作目標(biāo)責(zé)任包括安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故、消防等3個單項；產(chǎn)品藥品食品安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)責(zé)任包括產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、藥品安全監(jiān)督管理、食品安全監(jiān)督管理等3個單項。 

　　二、考核獎懲 

　　(一)2011年省政府目標(biāo)管理責(zé)任書27個單項的考核工作，分別由省政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織實施。 

　　(二)27個單項由相關(guān)主管部門分別進(jìn)行考核排序，對前3名各平均獎勵10萬元。完成約束性指標(biāo)的市州，均給予3萬元獎勵。 

　　(三)對全面完成各單項目標(biāo)責(zé)任、綜合排名前3名的市州進(jìn)行重獎。由省統(tǒng)計局合理設(shè)置27個單項的權(quán)重，年終根據(jù)各考核單位按百分制單項考核得分，采取線性加權(quán)辦法，合成綜合評價指數(shù)，對綜合評價指數(shù)進(jìn)行排序，對前3名的市州進(jìn)行重獎，各平均獎勵50萬元。 

　　(四)節(jié)能、人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等6個大項，實行“一票否決”制，只要有一項未完成責(zé)任，則取消綜合獎的評選資格。 

　　(五)凡有一個以上單項未完成目標(biāo)的市州，在省政府全體會議上作檢討性發(fā)言。 

　　三、有關(guān)要求 

　　(一)省政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步指導(dǎo)市州分解目標(biāo)任務(wù)，并制定考核辦法，建立公平、公正、公開的評價體系，盡快下達(dá)扶持項目資金，為各地創(chuàng)造加快發(fā)展條件，調(diào)動各地實現(xiàn)跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。 

　　(二)各市州政府主要負(fù)責(zé)同志作為落實目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人，要以目標(biāo)管理為抓手，層層分解責(zé)任，完善工作措施，強化工作落實。 

　　(三)省政府辦公廳、省監(jiān)察廳要督促各部門切實加強協(xié)作配合，加大檢查指導(dǎo)力度，及時研究解決遇到的問題，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十九日