甘政辦發〔2011〕141號

蘭州、白銀、定西市人民政府，省政府有關部門：

　　《引洮供水一期工程建設任務細化落實方案》已經省政府同意，現予印發，請認真組織實施。

                                                                      甘肅省人民政府辦公廳
                                                                     二○一一年五月二十六日

引洮供水一期工程建設任務細化落實方案

　　為了加快引洮供水一期工程建設進度，打好工程攻堅戰，確保2012年底實現通水目標，特制定本方案。

　　一、工程背景

　　引洮供水工程是我省中部地區跨流域調水工程，以解決城鎮及工業用水、農村人畜飲水、生態環境用水為主，兼有灌溉、發電等綜合利用功能。建設引洮供水工程對解決我省嚴重干旱地區缺水問題，改善當地人民群眾生存和生態條件，促進經濟社會可持續發展具有極為重要的作用。 

　　引洮供水工程建設內容包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水工程，項目分兩期實施。一期工程建設包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水一期工程。目前，九甸峽水利樞紐工程已建成并投入運行。引洮供水一期工程總干渠控制工期的主要建筑物以隧洞為主，18座隧洞已貫通11座，完成隧洞襯砌8座，累計完成隧洞掘進74.95公里，占總干渠隧洞長度96.35公里的77.79%，完成隧洞砼襯砌49.56公里，占已掘進隧洞長度的66.12%。總干渠隧洞連接建筑物、干支渠、農村供水及灌區田間配套工程全面開工建設，進展總體比較順利。

　　但目前工程建設進展很不平衡。總干渠先后遇到了不良地質條件，部分干渠受其他基礎設施規劃和建設影響，線路設計方案多次變更，實施難度增大。城鎮、農村供水及灌區田間配套工程受建設資金制約，進展較為緩慢。由于近年來人工費用、建筑材料價格大幅上漲等因素，工程建設費用大幅增加，嚴重影響了工程建設進度。 

　　二、工作任務、責任單位及要求 

　　(一)引洮供水一期工程干渠以上主體工程。由省引洮工程建設管理局負責建設，整合利用好各類施工資源，加強建設規劃、工程設計和施工建設之間的協調，對制約工程建設進度的項目，要優化施工方案，集中會戰，突破難關，加快工程建設進度。省水利廳全力做好項目建設協調、指導、監督工作，并會同省發展改革委、省財政廳及時撥付建設資金，確保2012年底實現主體工程通水目標。

　　(二)安定、隴通、東峪溝、定西西南部等4項農村供水工程。由定西市政府負責，全力抓好工程建設進度、質量和資金管理使用，確保2012年底全面建成并發揮效益，解決安定、通渭、隴西、渭源、臨洮5縣區66個鄉鎮、787個村、133萬農村人口的飲水問題。

　　(三)支渠及田間配套工程。由定西、蘭州、白銀3市政府負責，全力推進工程建設，確保概算內地方配套資金足額到位，除一期工程概算內計列的投資外，缺額資金由受益區政府通過整合農業綜合開發、以工代賑以及農田水利重點縣、基本農田示范縣等項目多渠道籌集解決，2012年底基本建成并發揮效益。

　　(四)安定區、隴西縣城市供水工程。由定西市政府負責，以貼息貸款方式籌措建設資金，抓緊進行開工前的各項準備工作，確保2012年全面建成并發揮效益。省發展改革委、省財政廳要積極爭取國家資金給予扶持。

　　(五)引洮供水一期工程概算調整工作。由省水利廳牽頭，省引洮工程建設管理局具體負責，今年9月份完成概算調整報告，經省內初審后于今年10月份上報水利部審查。省發展改革委負責做好與國家發展改革委的溝通銜接、咨詢評估等相關工作，力爭2012年上半年完成概算調整審批工作。 

　　(六)引洮供水二期工程可行性研究報告編制工作。由省水利廳牽頭，省引洮工程建設管理局具體負責，今年6月底前完成可研報告編制工作，經省內初審后務必于今年8月份上報水利部，同期完成水資源論證、水土保持方案、環境影響評價、占地移民等專項報告的編制工作，力爭年內通過水利部審查，2012年底前完成可行性研究報告咨詢評估及項目審批工作。 

　　省水利廳、省引洮工程建設管理局要認真分解工程建設任務，深入研究項目推進措施和行動計劃，建立健全抓落實、促進度的工作機制。各責任單位和有關市、縣區政府要客觀分析工程建設面臨的形勢和困難，進一步完善工作方案，細化工作任務，確定專人負責，切實將工作任務落到實處，確保如期完成引洮供水一期工程建設任務。各責任單位每6個月要將工作進展情況及時報告省政府。