甘肅省人民政府令
第103號

　　《甘肅省公路沿線非公路標志牌管理辦法》已經(jīng)2013年9月13日省人民政府第25次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2014年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        省　長　劉偉平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        2013年9月22日

甘肅省公路沿線非公路標志牌管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范公路沿線非公路標志牌的管理，保障公路安全暢通，根據(jù)《甘肅省公路路政管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)的公路用地、公路建筑控制區(qū)及利用公路設(shè)施設(shè)置非公路標志牌的，適用本辦法。

　　本辦法所稱非公路標志牌是指除符合國家標準規(guī)定的公路交通標志以外的標志標牌設(shè)施。

　　第三條　省交通運輸主管部門主管全省公路沿線非公路標志牌管理工作。

　　市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門、省屬公路管理機構(gòu)負責(zé)管轄范圍內(nèi)的非公路標志牌管理工作。

　　縣級以上人民政府安監(jiān)、國土、工商、公安交通管理等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好公路沿線非公路標志牌的管理工作。

　　第四條　公路沿線非公路標志牌管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、保證安全的原則。

　　非公路標志牌設(shè)置應(yīng)當一路一規(guī)劃，明確非公路標志牌設(shè)置的地點、間距、規(guī)格、數(shù)量等。

　　國道、省道等干線公路非公路標志牌設(shè)置規(guī)劃由省級公路管理機構(gòu)編制，報省交通運輸主管部門批準。農(nóng)村公路非公路標志牌設(shè)置規(guī)劃由市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門按照各自管轄范圍編制。

　　第五條　在高速公路設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當經(jīng)省級公路管理機構(gòu)批準；在高速公路以外的國道、省道設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當經(jīng)省屬市（州）公路管理機構(gòu)批準。

　　在農(nóng)村公路設(shè)置非公路標志牌的，由市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門按照各自管轄范圍批準。

　　第六條　申請設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當提交下列材料：

　　（一）申請書，包括申請人、設(shè)置內(nèi)容、地點、時間、期限等；

　　（二）非公路標志牌的設(shè)計圖紙，包括顏色、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、材料等；

　　（三）安全評估報告和施工方案；

　　（四）處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　設(shè)置公益性非公路標志牌的，應(yīng)當出具不用做商業(yè)用途的書面承諾。

　　第七條　經(jīng)營性非公路標志牌的設(shè)置許可，按照公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標等方式確定。

　　公益性非公路標志牌的設(shè)置許可按管理權(quán)限審查批準，并向上級主管部門備案。

　　公益性非公路標志牌不得轉(zhuǎn)讓，不得擅自改作商業(yè)用途。

　　第八條　許可機關(guān)做出許可設(shè)置決定的，應(yīng)當在做出決定10日內(nèi)與設(shè)置者簽訂非公路標志牌管理合同。

　　第九條　非公路標志牌許可期限不超過5年。

　　第十條　設(shè)置者應(yīng)當按照許可的內(nèi)容設(shè)置非公路標志牌，不得擅自變更許可內(nèi)容。

　　非公路標志牌設(shè)置完畢，許可機關(guān)應(yīng)當組織驗收。

　　第十一條　非公路標志牌的設(shè)計、制作和施工除應(yīng)當符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準外，還應(yīng)當滿足下列要求：

　　（一）使用版面平順、堅固耐用、不易破損的材質(zhì)；

　　（二）不得使用與公路標志相混淆的版面顏色及圖案；

　　（三）非公路標志牌的照明光源不得直射或側(cè)射路面；

　　（四）牌面材料、噴漆不得造成行車炫目或者影響居民生產(chǎn)、生活。

　　第十二條　設(shè)置非公路標志牌不得損害公路、公路附屬設(shè)施，不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距，不得影響公路的安全和暢通。

　　在公路彎道內(nèi)側(cè)、平交叉道路附近設(shè)置非公路標志牌，其距離應(yīng)當滿足行車視距的需要。

　　在公路建筑控制區(qū)外設(shè)置非公路標志牌，其牌面不得伸進公路建筑控制區(qū)內(nèi)，不得遮擋公路標志或者妨礙安全視距。

　　第十三條　在公路用地、建筑控制區(qū)設(shè)置非公路標志牌，其垂直投影距公路邊溝（截水溝、邊坡）外緣應(yīng)當不少于1米，并確保非公路標志牌傾倒或構(gòu)件脫落時不落入公路路面。

　　利用跨越公路的橋梁、溝渠、管線等設(shè)施設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當使用獨立支撐結(jié)構(gòu)，其版面下緣不得低于橋梁、溝渠、管線等設(shè)施底面標高。

　　第十四條　禁止在以下范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志牌：

　　（一）在公路路肩、公路收費站（亭）、公路中央綠化帶內(nèi)；

　　（二）在公路大中橋梁周圍200米及公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)；

　　（三）利用公路標志牌、公路行道樹設(shè)置非公路標志牌。

　　第十五條　非公路標志牌設(shè)置者應(yīng)當對非公路標志牌的質(zhì)量、安全負責(zé)，并按照下列要求進行檢查和維護：

　　（一）對銹蝕情況進行檢查，及時除銹并采取相應(yīng)措施，確保設(shè)施安全；

　　（二）對幅面進行檢查，及時更換破損、污損、褶皺、老化褪色幅面；

　　（三）在暴風(fēng)、強降雨等災(zāi)害性天氣前后，及時檢查非公路標志牌安全狀況，采取安全防護措施；

　　（四）非公路標志牌發(fā)生損壞、傾覆等情形，影響公路安全暢通的，及時修復(fù)或者清除。

　　第十六條　公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強公路路政巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法設(shè)置非公路標志牌的行為。發(fā)現(xiàn)非公路標志牌存在破損、傾斜、斷裂等安全隱患或影響公路景觀的，應(yīng)當向設(shè)置者提出整改意見。遇緊急情況時，應(yīng)當采取相應(yīng)安全防護措施，相關(guān)費用由設(shè)置者承擔(dān)。

　　第十七條　非公路標志牌設(shè)置者應(yīng)當接受和配合執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得干涉、阻撓。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置非公路標志牌的，有權(quán)向公路管理機構(gòu)投訴、舉報，公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時核實、處理。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處2千元以上2萬元以下罰款；逾期不改正的，由公路管理機構(gòu)依法拆除，有關(guān)費用由設(shè)置者承擔(dān)：

　　（一）未經(jīng)批準，擅自在公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)或利用公路設(shè)施設(shè)置非公路標志的；

　　（二）在公路建筑控制區(qū)外設(shè)置的非公路標志牌，遮擋公路標志或者妨礙安全視距的；

　　（三）非公路標志牌設(shè)置期限屆滿，設(shè)置者在限期內(nèi)拒不拆除的。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正；逾期不改正的，撤銷行政許可，限期拆除，恢復(fù)原狀：

　　（一）未按許可的內(nèi)容設(shè)置非公路標志牌的；

　　（二）遮擋公路標志，妨礙安全視距，影響公路的安全和暢通的；

　　（三）非公路標志牌存在破損、傾斜、斷裂等安全隱患或影響公路景觀，經(jīng)告知拒不處置的；

　　（四）擅自轉(zhuǎn)讓或改變公益性非公路標志牌用途的。

　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)有下列行為之一的，由上級主管部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）不按照非公路標志牌編制規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定辦理行政許可的；

　　（二）不落實非公路標志牌拍賣、招標制度的；

　　（三）非公路標志牌設(shè)置完畢未組織驗收的。

　　第二十一條　交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）濫用職權(quán)或超越職權(quán)辦理非公路標志牌許可的；

　　（二）利用職權(quán)謀取私利或“吃、拿、卡、要”的；

　　（三）妨礙設(shè)置者、經(jīng)營者、使用者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

　　（四）參與公路沿線非公路標志牌經(jīng)營活動的；

　　（五）強制交易，提供有償服務(wù)的。

　　第二十二條　非公路標志牌拍賣、招標所得收入按非稅收入實行“收支兩條線”管理，經(jīng)財政部門審批后，專項用于公路管理、公路養(yǎng)護及路政管理等支出。

　　第二十三條　本辦法自2014年1月1日起施行。