甘政辦發(fā)〔2014〕181號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門：

　　《甘肅省人民政府法律專家咨詢委員遴選聘任辦法》和《甘肅省人民政府法律專家咨詢委員工作規(guī)則》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年11月11日

　　（此件公開發(fā)布）

甘肅省人民政府法律專家咨詢委員遴選聘任辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范甘肅省人民政府法律專家咨詢委員遴選聘任工作，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 省政府法制辦從在甘高等院校、科研院所、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)中遴選出法學(xué)理論、法律實(shí)務(wù)等領(lǐng)域具有較高社會(huì)知名度和影響力的專家學(xué)者、法律實(shí)務(wù)工作者，組建全省法律專家人才庫(kù)。

　　第三條 各地、各有關(guān)單位根據(jù)工作需要從全省法律專家人才庫(kù)中選聘法律專家咨詢委員。

　　第四條 省政府法律專家咨詢委員從全省法律專家人才庫(kù)中選聘，一般不少于15人。

　　第五條 省政府法制辦負(fù)責(zé)全省法律專家人才庫(kù)的組建、運(yùn)行，以及省政府法律專家咨詢委員的審核遴選工作。

　　第六條 遴選聘任省政府法律專家咨詢委員應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

　　第七條 遴選聘任省政府法律專家咨詢委員應(yīng)當(dāng)綜合考慮選聘人員的個(gè)人學(xué)歷履歷、專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)界影響、行業(yè)比例以及職業(yè)操守等因素。

　　第八條 省政府法律專家咨詢委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）遵守憲法和法律，具有良好的政治品行、職業(yè)道德、紀(jì)律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感；

　　（二）具有全日制高等院校本科以上學(xué)歷，有良好的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，在所從事的教學(xué)、研究或法律實(shí)務(wù)工作等領(lǐng)域具有較高專業(yè)影響力；

　　（三）高校教師、研究人員，應(yīng)當(dāng)具有副教授（副研究員）以上職稱，10年以上相關(guān)研究工作經(jīng)歷且成果突出；法律實(shí)務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)具有法律執(zhí)業(yè)資格證書，具有10年以上專職律師工作經(jīng)歷，一般要求二級(jí)律師以上資格；

　　（四）身體健康，能保證正常開展工作。

　　第九條 省政府法律專家咨詢委員按以下程序遴選聘任：

　　（一）省政府法制辦根據(jù)本辦法第八條規(guī)定的條件，從全省法律專家人才庫(kù)中擇優(yōu)擬定省政府法律專家咨詢委員候選人名單；

　　（二）將省政府法律專家咨詢委員候選人名單在一定范圍內(nèi)征求意見；

　　（三）征求意見后，將候選人名單報(bào)省政府審定；

　　（四）省政府審定后，頒發(fā)《甘肅省人民政府法律專家咨詢委員聘書》。

　　第十條 省政府法律專家咨詢委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，法律專家咨詢委員因特殊原因主動(dòng)請(qǐng)辭或被解聘的，省政府法制辦應(yīng)當(dāng)按遴選程序及時(shí)補(bǔ)充新的人選。

　　第十一條 省政府法律專家咨詢委員每屆任期2年，任期屆滿，重新遴選，可以連選連任。

　　第十二條 各級(jí)地方政府可參照本辦法制定本級(jí)政府法律專家咨詢委員遴選聘任辦法。

　　第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

甘肅省人民政府法律專家咨詢委員工作規(guī)則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)省政府法律專家咨詢委員工作，充分發(fā)揮法律專家咨詢委員在政府決策、依法行政、政府立法和復(fù)議應(yīng)訴等方面的作用，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 省政府法律專家咨詢委員是省政府選聘的法律專家、學(xué)者和律師，為政府決策、依法行政、政府立法、復(fù)議應(yīng)訴等提供法律服務(wù)的咨詢?nèi)藛T。

　　第三條 省政府法制辦負(fù)責(zé)省政府法律專家咨詢委員的日常聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　第四條 省政府法律專家咨詢委員的主要工作職責(zé)：

　　（一）為省政府重大決策提供法律咨詢服務(wù)；

　　（二）為省政府重大改革方案進(jìn)行法律論證；

　　（三）為省政府依法行政、政府立法、復(fù)議應(yīng)訴等方面遇到的法律問(wèn)題提供咨詢；

　　（四）受委托參與省政府重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、協(xié)議、合同等涉法事務(wù)；

　　（五）省政府交辦或委托的其他涉法事務(wù)。

　　第五條 省政府法律專家咨詢委員的主要工作方式：

　　（一）參加省政府有關(guān)會(huì)議，就咨詢事項(xiàng)進(jìn)行研究討論；

　　（二）對(duì)省政府交辦事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研、考察和論證，提出意見建議；

　　（三）根據(jù)需要為省政府舉辦法制講座；

　　（四）承擔(dān)省政府下達(dá)的相關(guān)研究課題；

　　（五）根據(jù)省政府要求以其他適當(dāng)方式開展服務(wù)活動(dòng)。

　　第六條 省政府法律專家咨詢委員享有下列權(quán)利：

　　（一）獨(dú)立出具發(fā)表咨詢意見；

　　（二）接受邀請(qǐng)，列席或參加省政府相關(guān)會(huì)議；

　　（三）根據(jù)工作需要，調(diào)取、查閱和復(fù)制有關(guān)政府文件和資料；

　　（四）經(jīng)授權(quán)，可以對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查或取證，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合；

　　（五）有權(quán)對(duì)本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)工作提出意見建議；

　　（六）按約定獲得服務(wù)報(bào)酬。

　　第七條 省政府法律專家咨詢委員應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

　　（一）認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)有效完成承辦的工作任務(wù)；

　　（二）嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和不宜對(duì)外披露的相關(guān)信息；

　　（三）承辦委托事項(xiàng)時(shí)，不得超越委托范圍和權(quán)限；

　　（四）不得以省政府法律專家咨詢委員名義招攬或開展相關(guān)業(yè)務(wù)；

　　（五）不得利用工作便利，為本人或他人牟取不正當(dāng)利益；

　　（六）不得參與與省政府有利害沖突或其他任何有損省政府利益或形象的活動(dòng)。

　　第八條 委托省政府法律專家咨詢委員辦理涉法事務(wù)，由省政府辦公廳或省政府法制辦根據(jù)涉法事務(wù)的內(nèi)容提出承辦人名單，報(bào)省政府分管副秘書長(zhǎng)審定后交辦。

　　第九條 省政府法律專家咨詢委員與所承辦的法律事務(wù)有利害關(guān)系，可能影響公正履職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

　　第十條 省政府分管副秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期或不定期召開會(huì)議，聽取省政府法律專家咨詢委員工作匯報(bào)，安排相關(guān)任務(wù)。

　　第十一條 省政府辦公廳、省政府法制辦應(yīng)當(dāng)為省政府法律專家咨詢委員提供必要的工作保障。

　　法律專家咨詢委員所在單位應(yīng)當(dāng)支持省政府法律專家咨詢委員開展工作，并提供必要的工作保障。

　　第十二條 省政府設(shè)立省政府法律專家咨詢委員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。省政府法律專家咨詢委員的服務(wù)報(bào)酬按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）省政府法律專家咨詢委員報(bào)酬可按每次活動(dòng)不少于1000元計(jì)發(fā)；外出考察調(diào)研，按實(shí)際工作量另行計(jì)算；

　　（二）省政府法律專家咨詢委員參與或者代理省政府訴訟案件，按有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。

　　第十三條 省政府法律專家咨詢委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，聘任期內(nèi)因自身原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)辭去省政府法律專家咨詢委員職務(wù)。有下列情形之一的，由省政府予以解聘：

　　（一）因違法或者違反職業(yè)紀(jì)律被刑事處罰或行業(yè)處分的；

　　（二）無(wú)正當(dāng)理由不履行職責(zé)，或者履行職責(zé)過(guò)程中存在重大失誤的；

　　（三）不遵守保密規(guī)定，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和不宜公開的信息的；

　　（四）以省政府法律專家咨詢委員名義從事與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；

　　（五）利用工作便利為本人或者他人謀取利益的；

　　（六）從事其他損害省政府合法權(quán)益和形象活動(dòng)的。

　　第十四條 省政府辦公廳和省政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)省政府法律專家咨詢委員工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘時(shí)的重要依據(jù)。

　　第十五條 各級(jí)地方政府可參照本規(guī)則制定本級(jí)政府法律專家咨詢委員工作規(guī)則。

　　第十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。