甘政辦發〔2015〕78號

 

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府各部門，中央在甘有關單位，有關高校、科研院所、企業：

　　《2015年甘肅省知識產權戰略實施推進計劃》已經2015年5月29日省政府第81次常務會議審議通過，現印發你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月29日

　　(此件公開發布）

2015年甘肅省知識產權戰略實施推進計劃

 

　　為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國家《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）》、《2015年國家知識產權戰略實施推進計劃》及我省《深入實施甘肅省知識產權戰略行動計劃（2015—2020年）》，深入推進創新驅動發展戰略和知識產權戰略，扎實有序做好2015年各項工作，特制定如下計劃：

　　一、強化知識產權保護，鼓勵創新創造

　?。ㄒ唬┰鷮嵧七M侵犯專利行政處罰案件信息公開，加強案件管理，嚴格執法程序，依法行政，完成年度依法行政考核目標任務，確保案件公正公平，文明執法。（省知識產權局）

　?。ǘ┘訌娭攸c領域商標知識產權行政執法，加大商標專用權保護力度。以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，積極開展執法專項行動，強化商標侵權案件查處。（省工商局）

　　（三）將打擊軟件侵權盜版作為打擊侵權假冒工作和打擊網絡侵權盜版“劍網2015”專項行動的重要內容，曝光侵犯軟件著作權企業。（省新聞出版廣電局）

　　（四）以知識產權保護案件信息交換工作為基礎，及時公開蘭州海關查處的知識產權行政處罰案件信息。通過走訪企業、召開企業座談會等形式，宣傳知識產權海關備案的重要性和必要性，著力增加省內企業備案數。（蘭州海關）

　　（五）開展專利行政執法維權“護航”專項行動，重點打擊食品藥品、醫療器械等涉及民生領域和高新技術領域的專利侵權假冒行為。（省知識產權局、省衛生計生委、省食品藥品監管局）

　?。┙∪娮由虅疹I域專利執法維權機制，建立與重點電商企業的協作機制，指導市州開展電子商務平臺專利保護試點工作。對大型商業場所專利侵權假冒行為開展集中檢查、集中整治、集中辦案。（省知識產權局）

　?。ㄆ撸┘訌娕c國有企業、金融企業主管部門聯系，協調企業主管部門幫助企業制定正版化工作計劃，并及時將企業正版化推進計劃以及進展情況等信息報省使用正版軟件工作領導小組，領導小組將適時開展督導檢查。（省新聞出版廣電局）

　?。ò耍┙M織開展好涉及知識產權方面侵權假冒的專項整治，加強流通領域知識產權保護工作。會同有關部門，加大蘭洽會等展會知識產權保護。會同相關部門為進出口企業提供知識產權服務，幫助企業提升知識產權海外維權意識和糾紛應對能力。(省商務廳)

　?。ň牛┙⑼晟菩姓谭C關移送知識產權犯罪案件機制，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，重點查辦一批情節嚴重、影響惡劣的侵權假冒案件。（省知識產權局、省公安廳）

　?。ㄊ┘訌妼＠姓谭ㄅc刑事司法銜接信息共享平臺建設，及時進行信息錄入，擴大信息共享范圍，提高平臺實際運行效果。（省知識產權局、省法院、省檢察院）

　?。ㄊ唬┮幏秾＠m紛調解工作，發展專利糾紛調解組織，探索專利糾紛行業調解工作機制，加強調解隊伍專業化培訓。（省知識產權局）

　　（十二）組織開展保護知識產權的專項行動，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的文化市場侵權案件，加大對網絡、演藝、美術品市場等領域侵犯知識產權行為的打擊力度。（省文化廳）

　　二、促進知識產權創造運用，支撐產業轉型升級

　?。ㄊ┙ㄔO省戰略性新興產業專利信息服務平臺及優勢行業專題專利數據庫，編制《甘肅省戰略性新興產業發明專利分析報告》，制定戰略性新興產業骨干企業個性化服務清單。（省發展改革委、省知識產權局、省工信委）

　?。ㄊ模┓e極探索在我省重大規劃和產業專項規劃等制定過程中引入專利導航工作機制，支持重點產業建立專利聯盟，有效促進專利協調運用。（省發展改革委、省科技廳、省知識產權局）

　　（十五）開展高校、科研院所知識產權運用轉化試點工作，著力解決高校專利技術轉化難問題。（省教育廳、省知識產權局）

　?。ㄊ┙M織開展知識產權密集型產業統計研究、知識產權服務業統計調查、知識產權服務品牌機構培育和市州知識產權服務站點建設等工作，實施知識產權服務能力提升試點項目。（省知識產權局）

　?。ㄊ撸┲С帚y行等金融機構廣泛參與知識產權金融服務，鼓勵商業銀行開發知識產權融資服務產品。支持知識產權評估、交易、擔保、法律、信息服務等服務機構進入市場。（省知識產權局）

　　（十八）深入開展中小微企業專利權質押融資工作，重點加強企業、金融機構、中介機構的對接交流，推進專利權質押貸款業務，緩解科技型企業融資難題。推動開展專利保險試點工作。（省知識產權局、省工信委）

　?。ㄊ牛┘訌娭参镄缕贩N、農業技術專利的推廣應用。以知識產權利益分享為紐帶，加強種子企業與高校、科研院所的協作創新。（省農牧廳、省林業廳）

　　（二十）加快推進林業科技知識產權化，支持并鼓勵有條件的科研單位將增強知識產權研發能力作為一項重要工作，在政策和經費上予以支持，把專利申請量和擁有量作為衡量單位科研能力，推薦、申報重點項目和國家知識產權試點單位的重要條件。切實抓好2個全國林業企業事業知識產權試點單位的知識產權基礎能力建設，發揮重要的示范帶動作用。（省林業廳）

　　（二十一）做好地理標志產品相關工作。制定《甘肅省地理標志產品保護工作2016—2020年規劃》。進一步加強地理標志產品保護申報的基礎工作，組建甘肅省地理標志產品保護咨詢專家庫，重視發揮專家和技術人員的作用，強化前期調研論證，力爭2015年新申報4個以上地標產品。（省質監局）

　　三、加強知識產權管理和服務，促進創新成果轉移轉化

　　（二十二）加強科技重大專項和科技計劃知識產權管理，促進高校和科研院所知識產權轉移轉化。落實科技重大專項和科技計劃項目管理部門、項目承擔單位等知識產權管理職責，明確責任主體。建立科技重大專項和科技計劃完成后的知識產權目標評估制度。（省科技廳、省知識產權局）

　　（二十三）開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點工作。（省科技廳）

　?。ǘ模┲С制髽I開展知識產權分析評議工作，提升企業和服務機構的分析評議能力。（省知識產權局、省科技廳、省發展改革委、省政府國資委）

　?。ǘ澹┩七M知識產權管理、傳統知識保護和管理、組織知識管理等領域的標準化工作，全面推行《企業知識產權管理規范》國家標準。（省知識產權局）

　?。ǘ┥钊腴_展知識產權優勢企業工作，加強對優勢企業在知識產權創造、運用、保護和管理方面的指導服務。選擇部分地區和行業開展專利密集型產業和依賴型產業的培育工作。落實小微企業知識產權政策措施，培養一批小微企業知識產權“明白人”。（省知識產權局、省工信委）

　　（二十七）配合做好實施“一帶一路”戰略等國家戰略的調研，結合區域總體建設目標和建設任務，明晰區域知識產權工作基礎和潛力。以蘭白科技創新改革試驗區知識產權示范工程為抓手，將蘭白科技創新改革試驗區建設成為我省知識產權創造的密集區、知識產權保護的示范區、知識產權管理和運用的先導區。（省知識產權局）

　?。ǘ耍├^續做好2015年全國專利代理人資格考試蘭州考點的考務工作。（省知識產權局）

　　四、加大支持力度，提高知識產權戰略實施保障水平

　　（二十九）突破人才瓶頸，推進知識產權文化建設。做好專利代理人職業培訓和蘭州考點工作，有效壯大專利代理人隊伍。發揮好領軍人才和高層次人才在知識產權事業發展中的引領作用，繼續加大知識產權高層次人才和實務型人才培養力度。積極推動知識產權人才培訓基地建設。加強師資隊伍和專業人才的培養培訓。（聯席會議各成員單位）

　?。ㄈ┙M織好、策劃好、宣傳好甘肅省知識產權戰略綱要實施5周年活動及“十二五”規劃收尾等重要時間節點的宣傳活動。牢牢把握正確的輿論導向，豐富宣傳形式和內容，認真組織開展知識產權宣傳周、中國專利周等重大活動，協調主要媒體加強知識產權宣傳報道，大力營造推進知識產權戰略實施的輿論氛圍。深入開展知識產權相關法治宣傳教育，推動知識產權法律法規宣傳與“法律六進”活動相結合。推動科普工作全面納入知識產權內容。（聯席會議各成員單位）

　?。ㄈ唬┏浞职l揮戰略實施工作聯席會議辦公室的作用，積極協調各有關部門和單位建立完善相互支持、密切協作、運轉順暢的工作機制，推進知識產權戰略的全面深入實施。（聯席會議各成員單位）