甘政發(fā)〔2015〕69號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：

　　為了認(rèn)真做好我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，按照《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2015〕34號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、普查的目的和意義

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。農(nóng)業(yè)普查對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會具有十分重要的意義。搞好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，有利于摸清全省農(nóng)業(yè)資源狀況，進(jìn)一步制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策；有利于推動全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利于進(jìn)一步推動全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，實現(xiàn)與全國同步建成全面小康社會。

　　二、普查的對象和范圍

　　此次農(nóng)業(yè)普查的對象是我省境內(nèi)的農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。具體行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

　　三、普查內(nèi)容和時間

　　普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

　　普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

　　四、農(nóng)業(yè)普查的組織和實施

　　農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及廣大農(nóng)村地區(qū)和眾多農(nóng)戶，范圍廣，任務(wù)重，參與部門多，工作難度大。為此，各地政府要把第三次全國農(nóng)業(yè)普查作為一項重要工作來抓，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、安排部署到位、組織協(xié)調(diào)到位，確保全省農(nóng)業(yè)普查的各項工作任務(wù)落到實處。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立“甘肅省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組”（見附件），負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)日常的組織和協(xié)調(diào)工作。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。

　　（二）堅持依法普查。凡在我省境內(nèi)符合農(nóng)業(yè)普查對象的單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查資料，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報和遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)；要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（三）積極協(xié)調(diào)配合。各市州、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要加大協(xié)調(diào)配合力度，及時采取有效措施，切實予以解決。涉及普查宣傳動員方面的工作，由省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)物資保障方面的工作，由省財政廳和省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入宣傳普查的意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，做好人員選調(diào)和培訓(xùn)調(diào)查員的工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　（四）確保普查經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，由省、市州、縣市區(qū)各級財政分級負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。各級財政部門要在普查經(jīng)費(fèi)上給予保證。

　　附件：甘肅省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

                                                                  甘肅省人民政府
                                                                   2015年7月30日