甘政辦發(fā)〔2015〕115號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：

　　現(xiàn)將《網(wǎng)民留言辦理工作實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　省政府辦公廳2010年印發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳辦理答復網(wǎng)絡留言和網(wǎng)絡輿情引導工作暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2010〕208號）和2012年印發(fā)的《網(wǎng)民留言辦理工作辦法》（甘政辦發(fā)〔2012〕143號）同時廢止。

                                      甘肅省人民政府辦公廳
                                         2015年8月5日

　　（此件公開發(fā)布）

網(wǎng)民留言辦理工作實施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為認真做好網(wǎng)民在人民網(wǎng)“地方領導留言板”和中國·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動”欄目給省政府主要領導留言及有關投訴事項（以下簡稱“網(wǎng)民留言”）的辦理工作，進一步提高網(wǎng)民留言辦理工作的質(zhì)量和效率，推動網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

　　第二條 網(wǎng)民留言辦理工作，堅持圍繞大局、促進發(fā)展的原則，堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持重視民意、服務群眾的原則，堅持在線分辦、屬地管理、對口辦理、線上線下結合督辦的原則。第二章受理范圍

　　第三條 網(wǎng)民對省政府重大決策部署、重要政策措施以及省政府規(guī)章、規(guī)范性文件的意見建議。

　　第四條 網(wǎng)民對省政府及其部門或工作人員的監(jiān)督意見、工作建議。

　　第五條 網(wǎng)民反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和突出問題的留言。

第三章  責任分工

　　第六條 省政府辦公廳負責留言辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導和督促落實，其中，“中國·甘肅”網(wǎng)站管理中心（以下簡稱“網(wǎng)站管理中心”）具體負責在線分辦、日常催辦、重要留言呈報工作；省政府政務服務中心具體負責甘肅政務服務網(wǎng)投訴件的轉(zhuǎn)辦及答復工作。

　　第七條 各市（州）政府、省政府各部門負責涉及本地區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)網(wǎng)民留言辦理工作，其辦公室（廳）或承擔辦公室（廳）職責的內(nèi)部機構為具體的承辦單位，按照屬地、對口的要求具體承辦網(wǎng)民留言的調(diào)查、核實及答復工作。

　　第八條 省政府督查室對反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和突出問題的網(wǎng)民留言進行專項督辦。第四章辦理流程

　　第九條 人民網(wǎng)“地方領導留言板”網(wǎng)民留言按以下流程辦理：

　　（一）初審交辦。網(wǎng)站管理中心對網(wǎng)民留言每日進行審核，按照屬地管理、對口辦理的要求交辦。

　　（二）認領承辦。各市（州）政府通過人民網(wǎng)“地方領導留言板”市（州）長留言辦理賬號，登錄機構用戶后臺，及時認領承辦由網(wǎng)站管理中心交辦的留言，做到工作日留言當日認領，節(jié)假日留言節(jié)后第一個工作日12時前認領完畢。

　　（三）在線答復辦理意見。各市（州）政府在調(diào)查核實網(wǎng)民留言的基礎上提出答復意見，經(jīng)承辦單位主要負責同志審核簽字后在人民網(wǎng)“地方領導留言板”機構用戶后臺進行報送，網(wǎng)站管理中心復審后公開答復。

　　（四）轉(zhuǎn)辦。網(wǎng)站管理中心對審核后需省政府部門承辦的網(wǎng)民留言，可以書面形式轉(zhuǎn)相關部門辦理。承辦部門在調(diào)查核實網(wǎng)民留言的基礎上提出答復意見，經(jīng)主要負責同志審核簽字后書面報送網(wǎng)站管理中心，網(wǎng)站管理中心復審后公開答復。

　　第十條 中國·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動”欄目網(wǎng)民留言按以下流程辦理：

　　（一）初審篩選和交辦。網(wǎng)站管理中心對網(wǎng)民留言每日進行審核，對實名反映和有聯(lián)系方式、事項清楚的留言，按照屬地管理、對口辦理的要求在中國·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動”平臺上交辦。

　　（二）認領、辦理及答復。各承辦單位通過中國·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動”平臺認領、辦理并答復，答復意見由承辦單位按期在中國·甘肅門戶網(wǎng)站“政民互動”平臺公開。

　　第十一條 網(wǎng)民通過人民網(wǎng)和中國·甘肅門戶網(wǎng)站反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展中環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全、拆遷補償、災后重建等方面的重要情況或突出問題的留言，網(wǎng)站管理中心應及時整理報告省政府和辦公廳相關領導同志，按照屬地管理、對口辦理的要求轉(zhuǎn)交相關單位承辦，并抄送省政府督查室專項督辦。

　　第十二條 甘肅政務服務網(wǎng)實名反映、有聯(lián)系方式的投訴件，由省政府政務服務中心按照屬地管理、對口辦理的要求轉(zhuǎn)辦。相關承辦單位在調(diào)查核實網(wǎng)民留言的基礎上提出答復意見，經(jīng)主要負責同志審核簽字后書面報送省政府政務服務中心，省政府政務服務中心復審后公開答復。

第五章  催辦和督辦

　　第十三條 反映事由相對簡單的一般網(wǎng)民留言，于7個工作日內(nèi)辦結；反映問題涉及面廣、情況較為復雜的網(wǎng)民留言，于15個工作日內(nèi)辦結；反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和突出問題的留言，于5個工作日內(nèi)辦結。網(wǎng)民留言辦理時限從交辦之日起計算。

　　第十四條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務服務中心按照分工和網(wǎng)民留言辦理時限要求，督促承辦單位及時公開答復意見。

　　第十五條 網(wǎng)民留言承辦單位在辦理時限到期前一天仍未報送答復意見或未進行公開答復的，網(wǎng)站管理中心、省政府政務服務中心對承辦單位主要負責同志催辦提醒。

　　第十六條 網(wǎng)民留言承辦單位不能按期辦結的，要向網(wǎng)民留言交辦單位提出延期辦結的申請，網(wǎng)民留言交辦單位同意的要按延期時限辦結。

　　第十七條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務服務中心不定期匯總網(wǎng)民留言選摘、每月匯總網(wǎng)民留言辦理情況報省政府主要領導。

　　第十八條 省政府督查室對逾期未辦且經(jīng)省政府領導批示的網(wǎng)民留言進行跟蹤督辦。

第六章  辦理要求

　　第十九條 各承辦單位要規(guī)范程序，強化責任，及時高效辦理網(wǎng)民留言。網(wǎng)民留言辦理工作人員應當嚴守工作紀律，遵守保密規(guī)定，不得向無關人員泄露網(wǎng)民個人和不宜公開的信息。

　　第二十條 網(wǎng)民留言答復意見要遵循事實明確、表述清晰、有理有據(jù)的原則，符合法律法規(guī)規(guī)章及相關政策規(guī)定要求，統(tǒng)一以市（州）政府辦公室(廳）、省政府部門名義公開。

　　網(wǎng)民留言答復意見涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當在依照法律規(guī)定保密的基礎上答復。對涉及個人隱私的答復，承辦單位可通過電話、電子郵件等方式答復留言者本人，并在公開時對該留言進行說明。對情況特殊、難以辦結的網(wǎng)民留言，承辦單位可在征得網(wǎng)民留言交辦單位同意后，向網(wǎng)民做好解釋工作。

　　第二十一條 網(wǎng)民留言承辦單位答復意見答非所問、敷衍塞責的，網(wǎng)民留言交辦單位可退回承辦單位責其重新辦理。

　　第二十二條 網(wǎng)民留言承辦單位無正當理由逾期未辦造成不良影響的，或?qū)徍瞬粐来饛秃笤斐刹涣加绊懙模≌k公廳責令承辦單位作出書面檢查，并在全省范圍內(nèi)通報批評。

第七章  附  則

　　第二十三條 各市（州）政府、省政府各部門可參照本辦法制定本地區(qū)、本部門的留言辦理工作實施細則。

　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。