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甘政辦發〔2016〕19號
各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府有關部門：
根據《甘肅省政府信息公開考核辦法（試行）》（甘政辦發〔2015〕156號）和《甘肅省人民政府辦公廳關于做好2015年度政府信息公開工作考核的通知》（甘政辦發電〔2015〕124號），省政府辦公廳對各地、各有關部門2015年政府信息公開工作進行了量化考核。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
2015年，各地、各有關部門按照國務院辦公廳和省政府辦公廳印發的政府信息公開工作要點，認真貫徹落實全國政府信息與政務公開工作質量和實效研討班、全省政務信息工作會議精神，精心安排，周密組織，有序推進，取得了積極成效。
（一）制度機制更加健全。各地各部門健全完善了保密審查、主動公開、依申請公開、源頭管理、責任追究等工作制度；明確了信息公開工作主管單位，成立了相應的工作機構，配備了工作人員，省市縣三級聯動、注重實效的工作機制逐步形成。
（二）重點領域信息公開扎實推進。一是在行政權力運行方面，通過政務服務網子站上線發布省、市、縣三級權責清單、財政專項資金清單、扶貧清單和便民服務事項；增設了“行政處罰信息”公開專欄。二是在公共資源配置方面，依法公開了礦業權以及農村土地流轉面積、流向、用途等信息，國有土地上房屋征收與補償、保障性住房與棚戶區改造、重大項目建設等信息公開實現常態化。三是在公共服務方面，新增了高校招生和財務、科技管理和項目經費、醫療衛生、就業、社會保障、精準扶貧等民生信息。四是在公共監管方面，強化了環境保護、安全生產、國有企業財務、食品藥品安全、信用、社會組織等信息公開。
（三）公開實效明顯增強。2015年，各單位通過門戶網站主動公開政府信息735496條，總數增長116%，比上年增加 128297 條。圍繞解讀黨中央國務院和省委省政府重大決策部署，共發布各類信息2500余條。創新公開載體，多數單位建立了微信平臺，共發布信息20余萬條。
（四）依申請公開辦理更加規范。2015年，全省各級行政機關收到依申請公開政府信息 1662 件，均通過書面、電子郵件等渠道予以答復。加強對申請人的溝通聯系和回訪，申請人滿意率達100%。
二、主要問題
（一）重視程度不夠。信息公開是保障公民知情權、參與權、監督權和表達權的基本要求，是增進政府公信力的必要措施，近年來公眾對公開質量和實效要求越來越高。但從目前情況看，有的單位主動公開意識不強，公開內容和范圍還有待進一步厘清。有的單位仍未設置信息公開專欄，信息公開主渠道仍不暢通。有的單位缺少專職工作人員，難以保障工作有效運轉。
（二）主動公開仍不夠全面。個別單位相關工作制度不夠健全；一些單位公開目錄不全面，關鍵子欄目設置不規范，如有的缺少機構設置、規范性文件欄目，有的缺少政策解讀、回應關切等欄目；有的單位信息公開欄目沒有內容，或長期不更新。有的單位信息公開年度報告編制不規范，內容不全面、形式不新穎，缺乏可讀性。
（三）依申請公開仍不夠規范。有的單位在線申請渠道不暢，申請方式不明確，辦理流程不清晰；有的單位答復形式和內容還有待進一步規范。
（四）工作落實不夠。去年以來，省政府辦公廳以電話告知、下發整改通知、集中約談等方式指出了部分單位存在的問題，但有的單位對相關整改要求未及時全面落實，存在敷衍、應付等現象，影響了工作推進。
三、整改要求
針對以上問題，各地、各部門要對近年工作情況開展“回頭看”，采取針對性措施，切實抓好整改：
（一）加強組織領導。堅持把政府信息公開工作作為依法行政的重要內容，著力提高實效，發揮好門戶網站及時、權威、全面、準確發布政府信息的平臺作用。各地政府、各部門辦公廳（室）要抓主抓總，協調、指導各業務處室結合工作實際，加強公開各項工作。
（二）進一步強化主動公開工作。深入推進行政審批、財政預算決算、“三公經費”、涉農資金、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷等重點領域信息公開；加大本級政府重大決策部署和有關規范性文件的解讀力度，在準確及時的基礎上，力爭做到圖文并茂；對涉及本地區、本部門的重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題，要及時發布權威信息，認真回應關切；充分運用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，加強內容和技術保障，將門戶網站信息公開專欄打造成更加全面的信息公開平臺。
（三）進一步加強依申請公開工作。規范依申請公開流程，建立重大、疑難申請會商機制，邀請業務主管部門及有關專家參與處理，確保依申請公開渠道多元并且暢通、受理答復規范。
（四）加強督促考核。各地政府、各部門辦公廳（室）要把信息公開納入年度工作目標考核，采取調研督導、考核通報等方式，加強考核監督，確保各項工作任務落到實處。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年2月26日
