- 時間：2013-02-21
- 點擊：16
- 來源：
一、運行概況和特點
（一）運行概況
前三季度，天水市規模以上工業完成工業總產值175.78億元，較上年同期增長21.3%；實現工業增加值63.65億元，扣除物價因素同比增長17.9%，增速分別比今年一季度和上半年提高0.2和0.3個百分點，比前8 個月高1.5個百分點。從企業規模看，大中型企業實現增加值 25.37億元，同比增長9.1%；小型企業實現增加值38.28億元，同比增長21%。從輕重工業看，天水市輕工業實現增加值28.41億元，同比增長24.7％；重工業實現增加值35.24億元，同比增長13.1％，輕工業增速高出重工業11.6個百分點。從所有制形式看，國有企業實現增加值34.32億元，同比增長23.7%；股份制企業實現增加值27.5億元，同比增長11.2%。從主要產品產量看，1至9月份，天水市重點監測的14種主要工業產品中有7種實現增長，其中，塑料制品、軸承、低壓開關板、電力電纜、半導體集成電路的產量分別較上年同期增長45.2%、15.1%、36.1%、105.2%、和4.6%。
（二）運行特點
工業投資保持高速增長。前三季度，天水市累計完成工業投資總額104.78億元，同比增長38.23%。
工業用電量的增長，有力地保證了工業生產的正常運行。工業用電量累計達 8.79億千瓦時，同比增長5.5%。
重點企業對工業生產增長貢獻突出。截止9月底，天水市規模以上工業企業中產值累計上億元企業達到34戶，共完成工業總產值140.95億元，同比增長20.9%，拉動天水市工業增長13.9個百分點，對天水市工業增長的貢獻率達到79.3%。其中有7戶企業累計工業產值超過5億元，有3戶企業產值超過10億元。
37戶納稅重點監控企業運行良好。列入天水市重點監測的37戶納稅企業累計完成工業總產值126.99億元，同比增長18.01%，拉動天水市工業增長11個百分點，對天水市工業增長的貢獻率達到62.9%。
產銷銜接較好。天水市規模以上工業企業共完成總產值175.78億元，同比增長21.3%；實現銷售產值167.41億元，同比增長15.8%，工業產品銷售率達到95.2%。
各縣區均呈增勢，但增幅差距較大。天水市兩區五縣和開發區中，開發區、武山縣、清水縣工業增加值增速高于天水市平均水平，其中開發區增長33.8%、武山縣增長24.4%、清水縣增長23.9%；其他縣區低于天水市，其中秦安縣增長17.4%、秦州區增長17.1%、麥積區增長16.3%、甘谷縣增長15.5%、張川縣增長1.9%；與進度目標任務相比，開發區、武山、清水、秦州四縣區完成了任務，秦安、甘谷、麥積、張川四個縣區未完成分解任務，分別與目標任務相差2.6、4.5、0.7和18.1個百分點。
（三）重點行業運行情況
裝備制造業增速回落。天水市37家規模以上裝備制造業企業共完成工業總產值65.51億元，同比僅增長7.3%，完成工業增加值19.99億元，同比增長5.4%，較上月回落1個百分點。
六大集群總體運行良好。六大集群共完成工業總產值127.47億元，同比增長18.5%，完成工業增加值51.89 億元，增長20.7%，高出全規模以上工業增速2.8個百分點。除機械制造業下降外，其余五大集群均呈兩位數以上增長，具體為：機械制造集群完成工業總產值24.84億元，同比下降7.3%；電工電器集群總產值21.18億元，增長26.4％；電子信息集群總產值16.91億元，增長12.7％；建筑建材集群總產值16.23億元，增長26.4％；醫藥食品集群總產值42.19億元，增長37.2％;能源化工集群總產值6.13億元,增長13.8%。以上六大集群工業總產值占天水市的比重為 72.5%。
二、面臨的困難和問題
今年以來，雖然天水市工業經濟總體保持了較快增長的良好態勢，但受宏觀經濟偏緊影響，也出現了一些新情況、新問題，面臨一些新的壓力，天水市工業經濟發展面臨以下主要困難和問題：
（一）工業經濟效益不容樂觀
從當前天水市規模以上工業企業生產指標和財務經濟效益指標對比分析來看，兩者關聯匹配度較差，出現生產增長與經濟效益下滑相背離的現象，應引起高度重視。
1、主營業務收入增長遠低于主營業務成本增長。1-9月，天水市規模以上工業實現主營業務收入102.88 億元，同比增長2.7% ，而主營業務成本為85.7億元，同比增長4.8%。主營業務成本上升的速度高出主營業務收入增長速度2.1個百分點。從行業看，裝備制造業、食品工業、建材工業的主營業務成本增速均高于主營業務收入增長速度，直接影響到天水市工業整體效益。
2、利潤總額大幅下降。天水市規模以上工業企業累計實現利潤總額（盈虧相抵后）1.23億元，比上年同期的2.1億元減少0.87億元，下降41.6%。
3、虧損企業個數和虧損額增加。今年前9個月，天水市虧損企業戶數為38家，較去年同期增加1戶，虧損企業虧損總額達3.15億元，比去年同期增虧1956萬元，同比增長6.6%。
4、企業兩項資金占用增加，企業生產資金壓力加大。1-9月份，天水市規模以上工業企業兩項資金占用累計達46.03億元，同比上升11.6%。其中應收帳款累計達33.86億元，同比上升12.9%；產成品存貨為12.17億元，同比上升8.1%。兩項資金占用的過快增長，對企業流動資金周轉造成一定壓力，影響企業的生產經營。
（二）與周邊地區相比，發展相對緩慢
縱向比，天水市工業生產呈現較快增長，但橫向比，發展則相對緩慢，致使總量上的差距還在繼續拉大。一是從前三季度全省14個市州總量來看，天水市僅占全省工業增加值的4.5%，處于第8位。從增速來看，僅高于蘭州、平涼、嘉峪關、張掖、臨夏五市州，處于第9位。二是從"關中-天水經濟區"七市一區來看，天水市的總量僅高于楊凌區，增速僅高于西安市，均處于倒數第二位，與天水市鄰近的寶雞市相比，其工業增加值總量是我們的7.7倍，增速高于天水市 5.9個百分點。
三、對策建議
當前，全球經濟普遍低迷，隨著東部經濟增速下滑傳導效應的日趨顯現，外部需求不足問題仍將持續。在目前產銷率下降、庫存增加、成本抬升的情況下，天水市工業企業要保持17%的增速，存在較大壓力。后三個月，既是工業戰線確保完成全年目標任務的關鍵時期，也是工業經濟"爭先進位"的關鍵時期。面對錯綜復雜的宏觀環境，下一步我們必須重點做好以下幾個方面的工作：
一是加大促銷力度，著力解決工業產品銷售不暢問題。天水市應積極抓住中央、省密集出臺確保經濟平穩較快增長各項措施的機遇，著力解決好產銷銜接不暢、企業資金短缺問題，建議對暫時陷入價格波動中的能源資源類產品，重啟貼息收儲等措施；鼓勵能源領域企業建立長期協作機制，盡最大可能消化庫存。
二是促進銀企合作，積極解決企業資金短缺問題。建議全力落實結構性減稅政策，積極兌現支持企業發展的相關財稅政策，鼓勵金融機構加大對工業企業特別是中小型企業的支持力度。
三是各方共同努力，全力調動工業企業生產經營積極性，使其市場主體作用得以充分釋放。一是加強部門與企業、行業與企業的聯系和溝通，幫助企業排憂解難；二是引導企業拓展新興市場，促進產品銷售；三是利用現代傳媒，搭建全新的營銷平臺。
四是堅持抓好企業幫扶工作，幫助中小企業攻堅克難。當前，小企業面臨的融資難、融資貴、用工難、轉型難等問題明顯大于大中型企業，但小企業已成為拉動規模工業的主力，如果小企業生產再出現下滑，那么工業經濟形勢更不容樂觀。針對中小企業融資面臨的形勢，有必要繼續深化金融、政府和企業三者之間的合作關系，加強工作創新，力促多種資源共舉、金融工具并用，有效降低中小企業信貸實際門檻，擴大授信規模。鼓勵、支持大力發展小企業股權融資、集合債券等方式融資。
