進入三季度以來，甘南州圍繞州第十一次黨代會確定的實施"五大戰略"和建設"五大甘南"總體思路及上半年經濟分析會精神，不斷強化工作措施，狠抓工作落實，使甘南州各項經濟指標增長比上半年有所回升，國民經濟運行呈現良好的發展勢頭。

一、1-9月份經濟運行情況

上半年，省政府通報的9項經濟指標完成情況中，甘南州在全省排位靠后，呈現出"三超六低"，即：第二產業增加值、規模以上工業增加值、城鎮居民人均可支配收入增速3項指標高于省上分解的目標任務；生產總值、第一產業增加值、建筑業增加值、第三產業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速6項指標低于省上分解的目標任務。下半年以來，各縣市、各部門認真貫徹落實州委全委擴大會議、州政府工作會議和甘南州項目工作推進會議精神，進一步完善措施，狠抓各項任務落實。通過甘南州上下不懈努力，第三季度，甘南州經濟工作取得了較好成績，呈現出"六超一平兩低"，即：生產總值、第一產業增加值、第三產業增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入增速6項指標高于省上分解的目標任務；社會消費品零售總額增速與省上分解的目標任務持平；建筑業增加值、第二產業增加值增速低于省上分解的目標任務。7項指標增長速度達到或超過了省上分解的目標任務，低于省分解目標的指標減少到了2項。

前三季度，甘南州實現地區生產總值64.35億元，完成年度目標任務的66.5%，按可比價格計算，比上年同期增長14%，增速與年度目標任務持平，比上半年回升1.1個百分點。其中：第一產業實現增加值14.02億元，完成目標任務的66%，增長7.3%，增速高于目標任務0.3個百分點；第二產業實現增加值18.57億元，完成目標任務的73.9%，增長18.2%，增速高于目標任務0.9個百分點，在第二產業中建筑業實現增加值2.49億元，增長20.3%；第三產業實現增加值31.77億元，完成目標任務的63%，增長15%，增速低于目標任務0.5個百分點。

（一）農牧業生產平穩

1、農作物種植面積"一增兩減"。1-9月份，甘南州深入實施"農牧互補"、"一特四化"戰略，不斷調整種植結構，想方設法提高土地的產出率，增加農牧民收入。甘南州農作物種植面積達到105.06萬畝，比上年減少0.55萬畝，下降1%。內部結構呈"一增兩減"態勢，其中：糧食作物種植面積53.91萬畝，減少1.24萬畝，下降3%；經濟作物種植面積34.10萬畝，增加1.62萬畝，增長5.0%；青飼料種植面積17.05萬畝，減少0.93萬畝，下降5.2%。 經濟作物中，油料種植面積17.84萬畝，減少2.74萬畝；中藥材種植面積14.72萬畝，增加4.35萬畝。大棚面積0.14萬畝，增加0.04萬畝，大棚個數由去年的1566個增加到今年的2362個，增長50.8%。

預計甘南州糧食總產量88357噸，比上年增產4300噸，增長5.1%，完成目標任務的103.5%，平均畝產163.9公斤，增加11.5公斤，增長7.5%。受播種面積減少的影響，油料產量18963噸，減產2101噸，下降9.9%，完成目標任務的85.4%。

2、畜牧業生產形勢良好，出欄、總增、商品三率提高。今年水草茂盛，牲畜疫病防治措施到位，甘南州畜牧業生產形勢良好，出欄、總增、商品三率提高。截至9月底，預計甘南州各類牲畜產仔137.53萬頭、只，比上年同期增加2.09萬頭、只；產仔成活127.47萬頭、只，增加0.71萬頭、只；產仔成活率92.69%，下降0.91個百分點。成畜保活381.86萬頭、只，減少1.22萬頭、只，成畜保活率97.70%，提高0.82個百分點。各類牲畜總增117.85萬頭、只，增加4.47萬頭、只，總增率30.15%，提高1.47個百分點。出欄各類牲畜85.36萬頭、只，增加4.85萬頭、只，出欄率21.84 %，提高1.48個百分點。各類牲畜商品數71.42萬頭、只，增加5.13萬頭、只，商品率18.27%，提高1.50個百分點。季末存欄各類牲畜442.51萬頭、只，增加3.99萬頭、只。其中，大牲畜存欄150.39萬頭，增加5.70萬頭，綿山羊存欄269.03萬只，減少0.38萬只，豬存欄23.09萬只，減少1.33萬只。

由于畜產品價格上漲的拉動，主要畜產品產量增加。截止9月底，甘南州出售和自宰的菜牛17.85萬頭，比上年同期增加1.49萬頭，增長9.11%；菜羊51.55萬只，增加3.26萬只，增長6.75%；肉豬13.50萬頭，減少1.4萬頭，下降11.57%。甘南州牛奶產量達到73821噸，增加771噸，增長1.06%。綿羊毛產量1976.4噸，減少8.5噸，下降0.43%。禽蛋產量530噸，增加27噸，增長5.37%。

（二）工業生產較快增長

1-9月份，甘南州全部工業實現增加值16.08億元，完成目標任務的71.2%，比上年同期增長17.8%，增速高于目標任務0.8個百分點。其中：規模以上工業企業實現增加值9.23億元，完成目標任務的80.2%，增長19.5%，增速高于目標任務11.5個百分點。規模以下工業企業實現增加值6.85億元，增長15.7%，完成目標任務的61.8%。

甘南州規模以上工業企業發電量18.32億千瓦時，完成目標任務的109.3%，比上年同期增長43.7%，增速高于目標任務35.8個百分點；黃金2998千克，完成目標任務的94.3%，增長27.3%，增速高于目標任務21.7個百分點；水泥81.52萬噸，完成目標任務的86.7%；增長4.2%，增速低于目標任務3個百分點；乳制品5867噸，完成目標任務的84.1%，增長24.3%，增速高于目標任務17.5個百分點；鮮凍畜肉1270噸，完成目標任務的32.6%，下降26.4%，增速低于目標任務34.4個百分點。

規模以上工業經濟效益良好。截止9月底，甘南州17戶規模以上工業企業中虧損企業5戶，同比減少3戶；主營業務收入17.08億元，增長46.0%；利潤總額4.91億元，增長1.34倍；虧損企業虧損額0.06億元，下降66.9%；稅金總額1.02億元，增長42.2%。

（三）固定資產投資增速加快

1-9月份，甘南州完成固定資產投資129.96億元，完成目標任務的75%，比上年同期增長41.6%，增速高于目標任務1.6個百分點。按城鄉分：城鎮投資完成114.97億元，增長45.4%，其中：房地產開發完成0.82億元；農村非農戶投資完成14.99億元，增長18.1%。按投資構成分：建筑安裝工程投資完成114.61億元，增長43.7%；設備、工器具購置投資完成10.92億元，增長74.9%；其他費用4.43億元，下降23.3%。按三次產業分：第一產業投資完成1.49億元，下降53.3%；第二產業60.56億元，增長15.3%；第三產業67.91億元，增長88.2%。

1-9月份，甘南州施工項目640個，比上年同期增加90個，增長16.4%，新開工項目388個，增加33個，增長9.3%，投產項目197個，增加38個，增長23.9%。

（四）消費品市場活躍

1-9月份，甘南州實現社會消費品零售總額19.66億元，完成目標任務的73.4%，比上年同期增長18%，與目標任務持平。從銷售地區看：城鎮零售額為16.21億元，增長18.8%；鄉村零售額3.45億元，增長14.5%。分行業看：批發零售貿易業實現零售額15.35億元，增長18.6%；住宿餐飲業4.31億元，增長15.8%。

（五）CPI和PPI漲幅擴大

9月份，甘南州居民消費價格總水平環比上漲0.9%，漲幅比8月份擴大0.3個百分點；同比上漲4.4%，漲幅比8月份擴大1個百分點；1-9月份累計上漲3.8%，漲幅比1-8月份擴大0.1個百分點。

9月份，甘南州工業品出廠價格總水平環比上漲4.5%，漲幅比8月份擴大4個百分點；同比上漲8.6%，漲幅比8月份擴大4.7個百分點；1-9月份累計上漲6.0%，漲幅比1-8月份擴大0.4個百分點。

（六）城鄉居民收入增加

1-9月份，甘南州城鎮居民人均可支配收入10460元，完成目標任務的75.1%，比上年同期增長17.4%，增速高于目標任務1.9個百分點。

1-9月份，甘南州農牧民人均現金收入1944元，比上年同期增長20.9%。

（七）財政收入增速放緩，支出增長加快

1-9月份，甘南州完成大口徑財政收入8.24億元，完成預算的75.7%，比上年同期增長26.7%，增速比1-8月份回落3個百分點；完成公共財政預算收入4.43億元，完成預算的71.1%，增長20.5%，增速比1-8月份回落11.1個百分點，其中：稅收收入2.62億元，增長36.4%，非稅收入1.81億元，增長3.0%。公共財政預算支出64.28億元，完成預算的76.3%，增長45.3%，增速比1-8月份提高7個百分點。其中：一般公共服務支出9.66億元，完成預算的86%，增長49.8%。

（八）金融業平穩運行

9月末，甘南州金融機構各項存款余額為195.45億元，比上年同期增長21.3%，其中：單位存款97.75億元，增長25%；個人存款86.38億元，增長27.1%；財政性存款11.15億元，下降24.1%。金融機構各項貸款余額為101.59億元，增長20.3%，其中：短期貸款21.68億元，增長29.3%；中長期貸款79.91億元，增長18%。

二、經濟運行中存在的主要問題

（一）部分縣工業增加值完成目標任務進度慢

1-9月份，受瑪曲縣格薩爾黃金公司和甘肅天瑪生態食品有限公司以及瑪曲縣雪原肉業有限公司生產啟動遲的影響，瑪曲縣完成全部工業增加值2.56億元，完成目標任務的51.1%，欠計劃2.44億元，其中：規模以上工業完成2.25億元，完成目標任務的50.8%，欠計劃2.17億元，直接影響到甘南州經濟目標任務的完成。受東城集團舟曲縣拱壩河發電有限公司發電量以及由于舟曲縣電力公司生產增長緩慢的直接影響，舟曲縣完成全部工業增加值1.18億元，完成目標任務的62.7%，其中：規模以上工業完成0.21億元，完成目標任務的49.0%。

（二）工業投資下降

工業投資包括在采礦業、制造業以及電力、燃氣及水的生產和供應業領域的投資。1-9月份，甘南州工業投資累計完成19.92億元，同比下降12.8%。其主要原因：一是工業投資項目個數少、投資規模小；二是缺少大的工業投資項目的支撐。如：去年甘南州工業投資中有合作、夏河兩縣市實施的天然氣建設項目，城區集中供暖建設項目，兩個項目完成投資5.03億元。而今年缺少大的建設項目，使甘南州工業投資呈下降態勢。

（三）甘南州固定資產投資還有未入庫項目

到9月底，甘南州固定資產投資增長速度加快，超預期目標任務1.6個百分點，當月入庫項目15個，但尚有70個項目未入庫，計劃投資13.57億元，影響后期固定資產投資的持續快速增長。其中：合作市未入庫項目13個；臨潭縣13個（當月入庫7個）；卓尼縣8個；舟曲縣8個；迭部縣3個；瑪曲縣5個（當月入庫2個）；碌曲縣7個；夏河縣13個（當月入庫6個）。

（四）物價調控不容忽視

9月份，受食品類價格上漲和去年同期高基數的雙重影響，甘南州居民消費價格總水平環比漲幅比8月份擴大0.3個百分點，同比漲幅比8月份擴大1個百分點，累計漲幅比1-8月份擴大0.1個百分點。在全省仍居高位，物價調控形勢不容忽視。