年度計劃總投資850.27億元

　　重大項目是全市經濟社會發展的支撐和保證，也是夯基礎、補短板的重要抓手和有效載體。為此，我市確定了須重點攻堅的一批投資額度大、帶動能力強、產業關聯度高、經濟社會效益好的市列重大項目。這些重大項目涵蓋包括基礎設施建設、工交能源、高新技術、社會事業等方面，共計175項，年度計劃總投資850.27億元。其中，續建項目127項，年度計劃投資626.64億元。新建項目48項，年度計劃投資223.63億元。

　　在這些重大項目中，在建和續建的重大項目有軌道交通、水源地、甘肅中醫藥大學等一批涉及民生和基礎設施的項目。在新建項目中將加快推進中央大道和雁灘中心公園的建設。中央大道西起深溝橋東橋頭，東至東崗立交橋西側，道路全長24.297公里，路幅寬度全線按照50米改造，估算總投資約44.6億元。這不僅是一條民生大道，也關乎城市基礎設施建設和城市品位的提升。雁灘中心公園不僅事關城市文化的傳承和城市魅力的展現，而且將蘭州的黃河文化、絲路文化、歷史文化、民族文化等融為一體，將成為蘭州新的文化品牌。

　　對此，這位負責人說，按照省政府關于2017年重大項目投資與全社會固定資產投資的占比要求，我市確定了850億元的投資目標，并實行清單式管理，盯準靠實了清單任務。目前，175個項目年度投資、建設內容等方面，經過反復銜接，已核對靠實，25個項目責任單位和責任人也已經明確。為認真落實省市重大建設項目清單管理工作要求，靠實項目包抓責任，積極有效解決項目建設中存在的問題，切實推動省市列重大項目順利實施，結合市委市政府“千企萬商大走訪”活動，我市已制定了工作方案。

　　“三位一體”責任制推進重大項目

　　據了解，2017年省列重大建設項目清單涉及蘭州市項目44項，年度計劃投資424.6億元。其中，續建項目34項，年度投資350.4億元；新開工項目10項，年度投資84.2億元。在44個項目中，蘭州市政府主導實施的項目共19項，蘭州新區管委會主導實施的項目10項，其余為配合實施的項目。在市州項目清單中，蘭州市項目77項，年度計劃投資363.52億元。其中，續建項目48項，年度投資263.21億元；新開工項目29項，年度投資100.31億元。

　　我市將緊密結合“千企萬商大走訪”活動領導干部聯系重大項目責任分工，按照“一個項目、一名包抓領導、一支推進隊伍、一個推進工作方案”的要求，實行市級領導、責任單位、責任人“三位一體”的重大項目包抓責任制，落實推進計劃。同時堅持問題導向，建立包抓協調機制，及時處理項目建設中的各類問題，為重大項目順利實施提供保障。

　　今年，在重大項目建設中，我市實行市級領導、責任單位、責任人“三位一體”的重大項目包抓機制，合理推進項目建設。按照市“治轉提”專項行動領導小組確定的領導干部聯系項目的原則，省市列重大項目分解由38名市級領導聯系包抓。確定了8個縣區、4個管委會(蘭州新區、高新區、經濟區、港務區)、10個市直有關部門、3個市屬企業(軌道公司、建投公司、北科維拓公司)共25個重大項目責任單位，各責任單位“一把手”為責任人。負責包抓項目的領導干部要定期深入項目建設現場，及時跟進項目進度，摸準吃透存在問題，及時召集相關部門召開協調會、現場會，研究解決措施，明確責任主體和解決時限，形成書面意見提交市“治轉提”專項行動領導小組辦公室匯總存檔、跟蹤督查。著眼管理的有效方式，實現信息交流暢通。

　　建立工作臺賬專人負責跟蹤

　　在重大項目建設中，我市將以年度省市列重大項目建設責任清單為基礎信息，建立進度信息、問題信息臺賬。強化動態管理，專人負責跟蹤、收集進展情況，每月對項目建設情況進行認真分析，編發《蘭州重大項目建設簡報》，客觀反映項目建設進度及問題解決進展情況。同時，應用好重大項目郵箱網絡、傳真電話等基本信息溝通手段，著力抓好重大項目管理系統的維護和應用，對上報數據信息嚴格審核把關，保證上傳信息準確。新建重大項目責任單位聯絡員工作群，實現重大項目工作信息、動態進展等情況便捷交流。進一步發揮項目《簡報》、《專報》的信息傳導作用，把項目責任單位和責任人、市級包抓領導緊密聯系起來，營造各級共同關心支持、共同參與推動重大項目建設的良好環境。

　　在此基礎上，建立橫向交流、定期溝通的工作機制，為確保重大項目順利開展，增強全市工作的系統性、協調性，今年與市政務服務中心建立對接工作機制，把重大項目反映的審批事項及時移交審批中心辦理。同時，與市“治轉提”領導小組辦公室建立工作交流機制，每月向“治轉提”領導小組辦公室匯報項目實施情況，把“治轉提”的工作要求及時傳導到項目責任單位。此舉將有利于把握重點環節，著力改進工作流程，進一步完善管理方式方法，為重大項目建設提供快速便捷服務。

　　著眼項目“瓶頸”做好協調保障

　　我市將緊盯重大項目建設過程中遇到的各種問題抓落實，并采取“逐月梳理、分級處理”的原則，把主要精力放在了解問題、解決問題上。督促項目建設方對發現的問題認真分析研判，第一時間去解決自身能力范圍內的問題,及時上報需市縣級職能部門解決的問題。加強與縣區重大項目管理機構密切聯系，協調市縣兩級每月分級梳理問題，協調相關部門研究解決措施，并監督落實。需要政府研究解決的，市發改委將督促責任單位及時提交政府有關會議研究。需報請省以上部門解決的，將堅持便于銜接、利于落實的原則，提出主導銜接匯報的建議。

　　今年，省上對重大項目實行清單管理，按月調度，按季考核。為確保與省上協調一致，我市也將按照這個模式進行管理。對于已下發給各個責任單位制定推進計劃的項目，市發改委將按照項目清單，高度重視這些項目中的問題，加快協調處理進度，確保項目順利實施。在解決問題中，做到縱向、橫向聯動。對于一些牽扯面廣的問題，市發改委將積極協調所有涉及到的職能部門、項目單位，合力解決問題。

　　3月份，市重大項目辦通過各種方式對項目逐個排摸，梳理出37個項目的79個問題，涉及15個責任單位。問題主要是前期手續審批、土地出讓及征收、拆遷補償、設施配套和遷移、規劃調整、資金補償等，有些項目問題是單一的，有些是多方面的，難易程度各不相同。市重大項目辦結合項目責任單位和包抓領導、問題涉及的職能部門和配合單位等，分層分類處理，以專報、督辦函的形式呈報包抓領導、送達有關單位，督促其抓緊落實，市重大項目辦將持續跟蹤進展。

　　據了解，在今年48個新開工項目中，截止3月20日已開工13個。對于計劃3月底前開工的14個項目，市重大項目辦將積極協調相關部門盡快完善前期條件，確保按時開工；對于計劃在三季度開工的9個項目、四季度開工的5個項目，將全力協調相關單位對前期工作再行梳理，按流程緊排時間，制定辦理進度計劃，明確工作責任，爭取提前完成各項前期手續，及早開工建設。

　　著眼項目建設效能落實各項措施

　　我市將圍繞項目建設各項重點環節，靠實工作責任，明確辦理事項和進度目標，力求每項工作有人抓、可問責。在重大項目建設中，我市將嚴格落實項目責任單位和責任人的主抓責任、審批部門限時辦結責任、項目建設單位主體推進責任。市、縣重大項目辦將把聯系各方、協調服務作為主要抓手，主動作為，為項目順利推進提供保障。全力抓好月度分析、信息通報、問題協調處理等事項的落實，嚴格執行《蘭州市招商引資和重大項目建設責任追究辦法(暫行)》，加大考核通報力度，把壓力傳到有關單位。對應開未開、進度緩慢的項目及時提出督辦建議，以嚴格執行工作制度。

　　下一步，我市將繼續堅持與省重大辦、市委市政府督查室聯合，對一些重點項目開展督查，在做好日常督查的基礎上，結合形勢任務和重點時機，采取多向聯合的形式，開展分區域、分行業督查，推動全市重大項目建設的快速實施。