2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西部地區嚴格按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快推動高質量發展，著力深化改革擴大開放，持續打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，經濟運行總體保持平穩，主要經濟指標基本高于全國平均水平，發展質量穩步提升，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，呈現出穩中有進的發展態勢。

一、宏觀經濟運行總體平穩，地區差異化明顯

西部地區經濟發展總體向好，部分省區增長勢頭強勁。基于西部十二省區（市）2019年地區生產總值數據分析（見圖1），從經濟增速來看，除內蒙古、廣西、陜西之外的其他地區經濟增長均高于全國平均水平（6.1%）,增長速度位居前三的地區分別為貴州（8.3%）、云南、西藏（8.1%）和四川（7.5%）；從經濟總量來看，四川、云南、重慶位居前三，分別達到5937.69億元、5342.63億元、3242.58億元，甘肅、寧夏、青海、西藏經濟總量相對較小，居后四位。

 

圖1  2019年生產總值及增速

二、工業增長穩中趨緩，周期性波動明顯

西部省區（市）工業增加值增速波動回穩，周期性波動明顯。從2017-2019年西部地區月度工業增加值增速變異系數來看，各省區（市）波動都較為平穩（變異系數均小于1），其中重慶變異系數為0.82，增速波動較大，其他各省區（市）工業增加值基本保持穩定運行；從2019年工業增加值增速來看（如圖2），各地區增加值呈現出明顯的周期性波動特點，其中貴州、云南、寧夏增速位居西部省區（市）前三，領先全國增速，分別為9.6%、8.1%、7.6%；廣西、西藏、陜西、甘肅、新疆增速則低于全國平均水平；從2018-2019年對比來看，重慶、貴州、甘肅、新疆四個省區（市）工業增加值增速較上年有所提升。

 

圖2  2018-2019年工業增加值累計增速(%)

三、固定資產投資企穩回升，增速小幅下滑

在防風險、調結構和穩增長的多重目標之下，2019年政府調控政策依然保持了較高定力，并未采用過去“大水漫灌”刺激的策略，全國投資增速小幅收窄，由上年的5.9%下滑至5.4%。從增速來看，廣西、四川、云南分別以9.5%、8.6%、8.5%的增速位于前三位，領先于全國增速，而西藏和寧夏固定資產投資增速為負增長，具有明顯的地區差異性；從2018-2019年對比來看，內蒙、甘肅、寧夏、新疆固定資產投資增速較上年有所提升，固定資產投資呈現出回升向好的態勢，其余各地區增速均有不同程度下降，其中貴州和西藏下降幅度較大，分別同比下降了14.8和11.9個百分點。

 

圖3   2018-2019年固定資產投資增速(%)

四、消費市場總體平穩，市場需求有待進一步釋放

2019年西部省區（市）社會消費品零售總額全面增長，市場活力逐步激增。從增速來看，重慶、四川、云南、西藏分別以8.7%、10.4%、10.4%、8.7%的增長速度高于全國8%的增長水平，位居前三位，消費市場旺盛，市場需求潛力大，而其余地區均低于全國增長水平，說明這些地區消費市場潛力較大，需進一步釋放釋潛力、擴內需、穩增長；從2018-2019年對比來看，重慶、寧夏、新疆分別以8.7%、5.2%、5.5%的增長速度高于2018年增速，其余各地區增速均有不同程度的下降。

 

圖4   2018-2019年社會消費品零售總額增速(%)

五、地方財政收入持續增加，但增速有所下滑

2019年，西部省區（市）財政收入總量基本保持增加態勢，但增速有所下滑。從總量來看，大部分地區財政收入總量增加，其中廣西、陜西和重慶位居前三位，分別為2969.2億元、2287.7億元、2134.9億元；從增速來看，除重慶和西藏為負增長之外，其他地區均為正增長，其中內蒙、寧夏和廣西增長較快，分別為10.9%、6.6%、6.4%；從2018-2019年對比來看，大部分地區增速縮緊，僅有內蒙財政收入增速大幅上升，由6.6%增至10.9%，而重慶、西藏和陜西增速回落較大。

 

圖5   2018-2019年社會消費品零售總額增速(%)

六、外貿形勢地區差異性明顯，俁總體保持穩定增長

2019年，西部省區（市）積極拓展“一帶一路”，外貿市場成效顯著。從外貿進出口總額來看，西部省區（市）呈現出明顯的差異性，外貿進出口總額位居前三位的是四川、重慶、廣西，總額分別達到6765.9億美元、5792.78億美元、4694.7億美元，而貴州、甘肅、寧夏、青海進出口總額較低，均未打破500億美元大關，其中青海僅為37.25億美元；從外貿進出口總額增速來看，西部地區外貿形勢呈現出較快增長的態勢，增速最快的為新疆，同比增速達到23.8%。

 

圖6   2019年進出口總額及增速(%)

七、農村居民收入穩步增加，增速快于城鎮居民收入

2019年，西部省區（市）農村居民收入穩步增加。從收入總量來看，內蒙、重慶、四川農村居民收入位居前三，分別達到15283元、15133元、14670元，云南、青海、甘肅農村居民收入相對較低，居后三位；從增速來看，西部省區（市）農村居民可支配收入增速基本快于全國農村居民收入增速水平（9.6%），其中增速位于前三位的是西藏、內蒙古、青海，增速分別達到13.1%、10.7%、10.6%；甘肅增速（9.4%）相對較低，是唯一低于全國增速水平的省份。

 

 

圖7   2019年農村居民可支配收入及增速(%)

八、城鎮居民收入水平持續提升，空間差異性明顯

2019年，西部省區（市）城鎮居民收入持續提升。從收入總量來看，內蒙、重慶、西藏三省份城鎮居民收入相對較高，位居前三位，分別達到40782元、37939元、37410元，青海、甘肅、貴州城鎮居民收入相對較低；從增速來看，城鎮居民收入增速差異性明顯，西藏、四川、重慶增速位居前三位，領先于全國城鎮居民收入水平（7.9%），新疆增速相對較低，居西部地區最后一名。

 

 

圖8   2019年城鎮居民可支配收入及增速(%)

另外，從城鄉收入差距來看，城鎮居民可支配收入全部超過3萬元，農村居民可支配收入穩步增長，西部十二個省區（市）的城鄉收入差額均小于全國城鄉收入差額，其中廣西、寧夏、四川三省份的城鄉居民收入差距絕對額最小，分別為21069元、21470元、21484元，由此可見，西部地區城鄉收入差距呈現出不斷縮小的態勢。

九、居民消費價格指數有所上漲，但物價總體保持平穩

2019年，西部各省區（市）居民消費價格指數總體保持平穩。從居民消費價格指數看，廣西與四川位居前兩位，高于全國CPI水平（102.9），分別為103.7%、103.2%，其他9個省份均低于全國水平；從2018-2019年CPI對比來看，大部分省區（市）CPI小幅上漲，僅有新疆與寧夏增速下滑，分別由102.3%下滑至102.1%、由102%下滑至101.9%。

 

圖9   2018-2019年西部地區居民消費價格指數(%)

 

作者：張  帆，省經濟研究院宏觀室主任、高級經濟師

梁文霞，省經濟研究院宏觀室實習研究員