進一步做好我省特色優勢農產品標準化工作，健全完善特色優勢農產品標準化體系，發揮標準在引導產業結構調整和生產方式轉變、提升產品質量安全水平和市場競爭力、促進農業增效和農民增收等方面的作用，推進特色優勢農產品生產規模化、管理標準化、經營集約化、貿易國際化進程，促進我省特色優勢農產品又好又快發展，特制定本規劃。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持政府推動、市場引導、多方參與、農民積極實施的工作方針，立足我省特色優勢農產品產業發展需要，緊緊圍繞農業結構調整和農民增收這一基本任務，以提高農產品質量安全水平和農產品市場競爭力為核心，建立健全適合省情、接軌國際、科學統一、系統實用的特色優勢農產品標準體系，為新時期我省特色優勢農產品產業發展提供強有力技術支撐，有效促進特色優勢農產品產業又好又快發展。

　　二、基本原則

　　（一）配套銜接，協調一致。既要與國家標準、行業標準相銜接，又要使各環節標準技術內容協調一致，以確保體系的科學性、先進性和適用性。

　　（二）突出重點，統籌兼顧。既要突出馬鈴薯、蔬菜、水果、中藥材等特色優勢產業，又要兼顧其他特色農業，以確保標準體系建設規劃合理、安排科學、循序漸進。

　　（三）政府主導，社會參與。特色優勢農產品標準體系建設各項工作既要充分發揮各級政府的主導作用，又要積極引導生產經營企業、農民專業合作組織、農戶和技術服務部門全面參與，努力營造標準化工作的良好氛圍。

　　（四）立足省情，接軌國際。既要順應我省特色優勢農產品發展的要求，又要借鑒國際標準和國外先進標準，扶持和引導重點龍頭企業、農民專業合作組織和種植大戶率先采用國際標準和國外先進標準，加快與國際標準和國外先進標準接軌步伐。

　　三、總體目標和重點工作領域

　　（一）總體目標。

　　以我省重點發展的馬鈴薯、蔬菜、水果、中藥材等特色優勢產業為主，兼顧其他特色農業，以提高農產品質量安全水平和農產品市場競爭力為核心，到2020年底，建立健全糧油、蔬菜、林果、中藥材、畜產品、花卉、水產、茶葉等8類45個特色優勢農產品標準子體系。實現以國家標準、行業標準為主體，地方標準為補充，基本覆蓋產前、產中、產后全過程的特色優勢農產品標準體系，使我省最有特色和優勢的馬鈴薯、啤酒大麥、啤酒花、現代制種、高原夏菜、蘭州百合、苦水玫瑰、油橄欖、蜜瓜、核桃、枸杞、黃芪、黨參、當歸、甘草、半夏、白牦牛等農產品實現有效的標準覆蓋，全面提升特色優勢農產品品質和市場競爭力。

　　（二）工作領域。

　　1.糧油。以馬鈴薯、蕎麥、紅小豆、小扁豆、豌豆、燕麥、青稞、胡麻、啤酒大麥、啤酒花、現代制種11個特色優勢農產品為重點。

　　2.蔬菜。以高原夏菜、蘭州百合、黃花菜、食用菌、辣椒5個特色優勢農產品為重點。

　　3.林果。以蘋果、梨、葡萄、桃、杏、櫻桃、蜜瓜、核桃、棗、銀杏、花椒、苦水玫瑰、油橄欖、文冠果14個特色優勢農產品為重點。

　　4.中藥材。以枸杞、黃（紅）芪、黨參、當歸、甘草、半夏、大黃7個特色優勢農產品為重點。

　　5.畜產品。以牛、羊、藏豬3個特色優勢農產品為重點。

　　6.花卉。以種球花卉、牡丹、月季3個特色優勢農產品為重點。

　　7.水產。以鱒魚1個特色優勢農產品為重點。

　　8.茶葉。以茶葉1個特色優勢農產品為重點。

　　(三)工作任務。

　　1.基礎標準。在術語編寫、計量單位、符號、良好農業規范、評價規范等通用要求方面建立健全基礎標準子體系。

　　2.產地環境標準。根據我省地域環境特點，完善特色優勢農產品產地環境標準，促進農產品質量安全水平逐步提升。

　　3.投入品標準。在農藥、肥料、飼料等投入品方面建立健全以國家標準和行業標準為基礎的，地方標準為補充的投入品標準子體系。

　　4.品種標準。及時將研發的新品種成果轉化為品種標準，完善品種標準子體系。

　　5.生產技術標準。從生產技術環節建立健全無公害、綠色和有機特色農產品生產技術標準，不斷提高特色優勢農產品生產技術水平。

　　6.安全衛生標準。嚴格執行國家標準和行業標準對農產品安全衛生的要求，為農業生產提供安全技術保障，確保農產品質量安全。

　　7.產品標準。在質量要求方面建立覆蓋全部特色優勢農產品的產品標準子體系。

　　8.檢驗方法標準。建立完善滿足投入品質量、安全衛生條件、農產品質量等要求的檢驗方法標準子體系。

　　9.標志包裝儲運標準。從標識、包裝材料、儲存和運輸條件等方面建立健全適合特色優勢農產品的標準子體系。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。建立由省農牧廳、省林業廳牽頭，省質監局、省財政廳、省衛生計生委等部門參加的協調溝通機制，定期召開部門聯席會議，研究制定年度工作計劃，解決特色優勢農產品標準體系建設中遇到的困難和問題。各地要高度重視農業標準化工作，建立相應機制，加強組織領導。要依托技術機構和科研院所，成立相關專業標準化技術委員會，具體承擔特色優勢農產品地方標準的制定和修訂工作。

　　（二）強化經費保障。積極建立政府推動與市場運作相結合的資金運作模式，建立政府投入為主、社會資金參與的多元化投入機制。各級財政要對農業標準制修訂給予經費支持；吸納社會資金對農業標準化建設的投入。為加快我省特色優勢農產品標準體系建設提供有力保障。

　　（三）加強人才隊伍建設。加強人才培養，建立復合型的技術隊伍。建立專家咨詢制度和專家庫，充分發揮專家隊伍的積極性和能動性，在標準研究、標準制修訂、標準宣傳貫徹、標準評估以及標準咨詢等方面發揮更大作用。分層次開展標準化培訓,培養既有標準化專業知識，又懂農業生產技術的推廣隊伍，特別要從農民中培養積極分子和帶頭人。

　　（四）營造良好氛圍。充分發揮技術推廣機構、農業標準化技術委員會、農民專業合作組織、重點龍頭企業在農業標準化工作中的作用，開展多種形式的宣傳工作，提高社會對農業標準化的認知度和農產品生產者、經營者和消費者貫徹標準的自覺性。

　　附件：甘肅省特色優勢農產品標準體系框架