S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段特許經營項目咨詢服務招標公告

交易編號：A03-12620000224333349J-20240418-048386-8

招標編號：YLX20240418-085

本招標項目S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段特許經營項目咨詢服務已具備招標條件，現對該項目進行公開招標，歡迎潛在投標人前來參加。

? ? ? ? 一、項目概況：

1.1招標單位：張掖市交通運輸局。

1.2項目名稱：S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段特許經營項目咨詢服務。

1.3服務周期：服務期自合同簽訂之日起，S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段項目特許經營協議簽訂后12個月為止。

1.4質量要求：符合國家相關法律、法規及有關部門標準、規范要求，配合甲方取得項目特許經營方案批復，簽訂特許經營協議。

1.5本項目最高限價：76.00萬元。

? ? ? ?二、資金來源：社會投資人及項目公司自籌資金投資。

三、招標范圍：3.1項目簡介：S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段擬按照設計速度100公里/小時雙向四車道高速公路技術標準設計，路基寬度26米，路線全長194.431公里，估算總投資約110億元。

? ? ? ?3.2招標范圍：

本次招標項目劃分為1個標段，包括但不限于編制項目特許經營方案、特許經營協議、投資協議，協助實施機構開展特許經營招標、簽署特許經營協議，參與實施機構與特許經營者在技術、商務、財務、法律等方面的談判，提出專業的咨詢意見。

（1） 財務測算

基于項目建設投資、建設進度、經營收入、運營支出、政府補助等基礎數據，搭建財務測算模型，測算項目收益情況；

（2） 方案策劃

在對國內高速公路投融資現狀進行深入研究的基礎上，基于對本項目建設投資、經營收入、運營支出、政府補助、前期工作進展等基本情況的了解，結合財務測算結果，對本項目的資金缺口做出研判，綜合考慮政策因素、政府風險、融資成本、資金時間匹配度等因素，對本項目投融資模式提出建議；

（3） 市場測試

為更加快速、準確地了解潛在社會投資人投資本項目的意向程度以及投資條件，需與其溝通本項目投資邊界、投融資結構、收益邊界、資金成本、路衍經濟等核心內容。通過多輪溝通反饋，逐漸明確核心邊界條件，鎖定重點潛在社會投資人，為后續 項目招商做好準備工作。

（4） 實施方案

編制并提交項目特許經營方案，主要包括項目建設目標和任務、項目功能和定位、建設地點、建設工期、建設內容和規模、投資規模和資金來源、主要需求和產出（服務）、主要技術經濟指標、簡述收費渠道和方式、特許經營實施方式、特許經營期限、特許經營者的條件和選擇方式、特許經營服務范圍等內容。

（5） 投資協議與項目合同

編寫項目投資協議與特許經營協議及談判工作。負責起草項目《投資協議》、《特許經營協議》等文本，配合甲方與社會投資人合同談判，并協助甲方完成相關文件報批審核。

四、投標人資格要求：

? ? ? ?4.1資質要求：投標人是在中國境內合法注冊的法人，營業執照合法有效。在全國投資項目在線審批監管平臺備案，備案專業包括公路專業，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

4.2業績要求：投標人自2021年1月1日至投標截止日至少承擔過1項交通基礎設施特許經營項目（包含投融資）相關業績。（以中標通知書或合同書為準）

4.3項目負責人要求： 擬任項目負責人需具備公路工程高級工程師及以上資格，同時具有國家注冊咨詢（投資）工程師資格，至少擔任過一項特許經營項目（包含投融資）咨詢業績（以合同協議書或業主證明材料為準）。

4.4財務要求：投標人財務狀況良好，須提供2022年度或2023年度由第三方出具的完整的財務審計報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明；

4.5投標人提供投標截止日前近一年內任意三個月繳納稅收和社保的證明材料（稅收和社保完稅憑證以及人員社保花名冊復印件加蓋公章）。

4.6本項目投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單。（以本項目招標公告發布之日起至投標截止時間前在“信用中國”網站，如相關失信記錄失效，投標人需提供相關證明資料）；

4.7本次招標不接受聯合體投標。

本項目招標采用資格后審，投標人自行判斷其資格是否符合本招標公告的要求，并決定是否參加投標。

? ? ?五、招標文件獲取

5.1 凡有意參加投標者,請于?2024年4月 19?日18?時00?分 00秒至 2024?年4月24 日 18 時 00 分 00 秒(北京時間，下同，節假日不休息)，登陸“甘肅省公共資源交易網 (http://ggzyjy.gansu.gov.cn)”，在本項目招標信息頁面中免費下載招標文件;點擊“我要投標”后，方可參與本項目后續招標活動。網上“我要投標”的截止時間為招標文件規定的截止時間，（規定時間為 n×24 小時，n≧5）。5.2 社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行“我要投標”等后續工作（具體內容詳見招標采購文件）。

六、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

6.1招標人不組織進行工程現場踏勘，也不召開投標預備會，投標人如有疑問，應將疑問函件的電子文件（word 版和帶公章的掃描版）發送至電子郵箱642930935@qq.com并電話告知招標代理。

6.1 投標文件提交截止時間：2024 年5月 14日 09時 00 分（北京時間）之前，逾期不在受理。

6.2 本項目的開評標活動通過“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統” http://121.41.35.55:3060/login進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統，下載“投標文件固化工具”、“網上開評標系統使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網上開評標系統使用幫助”來固化您的投標文件，并完成網上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標。

6.3 網上開標時間：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024年 5?月14日 09 時 00 分。

6.4 網上開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第1電子開標廳（線上開標），甘肅省蘭州市城關區雁興路 68 號。

6.5 開標系統網址：“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統”http://121.41.35.55:3060/login

七、發布公告的媒介

本次招標公告在以下媒體發布：

八、聯系方式

? ? ? ?招 標 人：張掖市交通運輸局

地 ???址：張掖市甘州區丹霞東路17號

聯 系 人：陳彥昆

電 ???話：13830602302

? ? ? 招標代理：銀龍興（北京）咨詢有限公司

地 ???址：甘肅省張掖市甘州區濱河新區屋蘭路濱河明源小區7號樓二樓商鋪

聯 系 人：趙世磊

電 ???話：18193609371

郵 ???箱：642930935@qq.com

監督部門：甘肅省交通運輸廳

地 ???址：甘肅省蘭州市城關區酒泉路213號交通綜合大廈

電 ???話：0931-8485119

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2024年04月19日