“牛”氣沖天奔富路

——甘肅省產業扶貧系列報道之一

編者按

　　11月21日，昔日“苦瘠甲天下”的甘肅鄭重向世人宣告：所有貧困縣摘帽退出！在甘肅脫貧攻堅的恢弘篇章中，產業扶貧無疑是濃墨重彩的一筆。三年來，隴原兒女牢記習近平總書記囑托，緊緊扭住貧困人口持續穩定增收這個關鍵，確定并主攻“牛羊菜果薯藥”六大特色主導產業，拉開架勢構建完善生產組織、投入保障、產銷對接、風險防范“四個體系”，初步搭建起了產業扶貧的“四梁八柱”，貧困地區的產業發展逐步從“星星之火”變成“燎原之勢”。

　　如今，在千里隴原，特色產業形成“小氣候”，新型主體開始“挑大梁”，產銷對接連通“大市場”，“甘味”品牌樹起“大招牌”，農業保險兜起“安全網”……甘肅產業扶貧體系的形成，有效地激活了貧困人口、貧困地區的發展動力，阻斷了貧困發生的動因。

　　在這一歷史性的時刻，甘肅農民報特推出《產業扶貧看甘肅》系列報道，分別從“牛羊菜果薯藥”六大特色主導產業及其發展、經營、營銷、保障等不同維度，用10個篇章進行全面解析，反映成就、總結經驗，探討下一步的路徑與方向,以饗讀者。

　　新甘肅·甘肅農民報記者 侯小寶

　　脫貧根本靠產業。可長期以來，甘肅特色產業一直處于低水平狀態。打仗打要塞，攻擊攻要沖。2017年5月以來，甘肅新一屆省委省政府緊扣貧困地區產業發展的現狀和特色優勢，確定了產業扶貧主攻的“牛羊菜果薯藥”六大特色產業，出臺了培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅的實施意見。其中，牛產業成為六大特色產業的首位產業。

　　“通過政府引導、項目支持、市場拉動和效益驅動，短短三年時間，甘肅牛產業實現了‘四個明顯提升’，即養殖積極性明顯提升、產業化經營水平明顯提升、生產水平和效益明顯提升、助推脫貧攻堅成效明顯提升。”甘肅省委農辦主任、省農業農村廳廳長李旺澤對記者說。

　　“家有三頭牛，生活不用愁。”如今，靠牛產業脫貧致富成了甘肅許多貧困村民的“共識”。

　　這樣一組數據頗具說服力——甘肅現有56個貧困縣的440個鄉鎮以發展牛產業助推脫貧攻堅。其中依靠牛產業實現脫貧的人數占到所有產業脫貧人數的五分之一。

　　1 獎補支撐 養牛不再“囊中羞澀”

　　走進張掖市甘州區甘浚鎮，幾乎家家戶戶都養牛。甘浚鎮目前共有肉牛養殖戶4250戶，養殖大戶46戶，養殖收入占全鎮經濟收入的45%以上。

　　為何這么多村民樂意養牛？甘浚鎮黨委有關負責人說，“是產業獎補將村民的勁頭鼓足了。”僅今年上半年，鎮里就落實貧困戶養殖獎補項目資金13.53萬元。

　　也正是產業獎補的好政策，讓崇信縣新窯鎮宰相村貧困戶張愛換“換”了個人生。2018年，張愛換人生頭一回養起了牛。從開始的4頭，到現在的16頭，張愛換的牛越養越多，他也告別了難腸的日子奔起了小康。“一頭基礎母牛政府補助2000元，年底還能享受合作社利潤分紅。”張愛換說。

　　從河西走廊到黃土高原，我省不斷“開閘放水”，用獎補政策，讓貧困戶養得起牛、養得好牛。有了2萬元到戶扶貧資金，發展牛產業的資金門檻應聲而降，貧困戶養牛不再囊中羞澀。

　　近年來，活牛及牛肉價格持續上漲，又為牛產業添了一把“火”。如今，不僅貧困戶養牛的積極性空前高漲，省內外企業也紛至沓來，在牛圈里尋找新的商機。在市場的作用下，我省地域廣闊，飼草資源豐富的優勢得以充分發揮，隴原大地上的“牛群”也越來越龐大。

　　“從區域發展來看，全省有21個縣區牛飼養量超過10萬頭，15個縣區存欄達到10萬頭以上，已經形成了以‘平涼紅牛’為代表的隴東產區、以西雜牛為代表的河西產區、以牦牛為代表的甘南產區，牛產業已經成為全省農業產業中極具競爭力的特色主導產業。”甘肅省畜牧獸醫局畜牧處處長米小泉介紹道。

　　2 培育龍頭 產業告別“單打獨斗”

　　產業起步了，但依靠農戶“單打獨斗”，始終難成氣候。只有打造一批龍頭企業，才能讓產業帶動力有質的提升。

　　近年來，我省把引進和培育龍頭企業提上重要議程，一批知名企業集團紛紛到貧困縣投資建立生產基地，實施產業扶貧，形成了各具特色的扶貧帶貧模式，產業扶貧輻射效應不斷增強。農戶不再是一個單獨的經營個體，而是整個產業鏈上的一份子。

　　切割、分揀、稱重、包裝……在甘肅康美現代農牧產業集團公司的扶貧車間內，工人每天都這樣忙碌著。這些加工好的牛肉制品，即將“啟程”，進入全國各地百姓的廚房。

　　臨洮縣峽口鎮黨家墩村村民柏東河就是這條產業鏈上的“初級供應商”之一。去年他出欄了5頭牛，收入6萬多元，今年又擴建了一個牛舍。

　　“康美模式不僅解決了我的資金難題，從購買基礎母牛、教養殖技術再到高于市場價回收，每一步都讓我打消了顧慮。”柏東河說。

　　2016年，從沒想過養牛掙錢的柏東河，在康美公司的帶動和5萬元產業扶貧貸款的支持下，從“牛超市”買下5頭牛。如今，柏東河的牛已擴大到20頭，還獲得了全縣“脫貧之星”稱號。

　　走進柏東河所說的“牛超市”里，“政府+銀行+保險+企業+協會+貧困戶”的“六位一體”牛產業扶貧模式清晰地貼在墻上。這一模式由臨洮縣政府和康美集團共同探索得出，鼓勵貧困戶通過貸款，發展養牛產業，再通過統一收購加工，解決銷售困難。

　　龍頭企業是農業產業化經營的橋梁和紐帶，是產業脫貧的主力軍。近年來，康美集團與康樂、臨洮、張家川、古浪和天祝5個貧困縣分別簽訂“六位一體”牛產業扶貧模式政企合作協議，在古浪縣建設年屠宰6萬頭牛屠宰分割加工生產線，在天祝縣建設白牦牛全產業鏈文化示范園，在張家川縣成立良種肉牛的調配及養殖示范基地，形成了完整的產業布局和完善的產業鏈條。

　　強龍頭、搞合作、深加工、創品牌，甘肅牽住了牛產業縱深發展的“牛鼻子”。據統計，2018年以來，全省培育引進投資規模500萬元以上的112個畜牧龍頭企業建設項目中，肉牛養殖項目20個，計劃投資9.9億元，完成投資3.09億元。涌現出了臨夏康美“六位一體”模式，武威頂牛“母牛代養、園區養殖”產業扶貧模式，隴東“平涼紅牛”提質增效模式，河西壯大西雜肉牛產業鏈、多龍頭聯動模式。

　　全新的發展模式，提升了牛產業發展質量，助推了產業扶貧。

　　3 普及技術 生產走出“低水平怪圈”

　　“馬上就要下牛犢了，要加強通風。”近日，臨洮縣衙下集鎮畜牧站的技術人員司懷軍又一次來到紅宇村做養殖技術指導。望著長勢良好的肉牛，貧困戶趙宗華的臉上樂開了花。

　　“過去沒有技術，養牛走了很多彎路。通過技術指導，家里的肉牛已經從3頭增加到17頭。”趙宗華說。

　　在紅宇村，這種“大專家”和“田秀才”相結合的培訓方式已深入人心，鎮畜牧站技術人員與村養牛合作社組成的技術幫扶小組，成為養殖戶的“及時雨”。在面對面交談、點對點培訓中，養殖戶的技術難題得到了解答，產業脈絡由“養得了”向“養得好”延伸。

　　在傳統的養殖字典中，經驗總是處于決定性地位，由此產生的壁壘，將有志于從業的農戶牢牢擋在門檻之外。而簡單地重復經驗做法，則令養殖業始終徘徊在低水平怪圈中。針對這一問題，我省在發展養牛產業的同時，牢固樹立起以技術提標提質的思想，將先進適用技術作為養殖的第一先決條件，率先普及推廣，從根本上解決“養不好”的問題。

　　一番推廣下來，人工授精、雜交繁育、規模化配套生產技術、疫病防治技術、全混合日糧飼喂、牦牛半舍飼等技術“飛”入鄉村牛舍；牧區繁殖、農區育肥，山區繁殖、川（塬）區育肥和糧改飼、種養結合等生產模式富了農家。技術的普及，讓牛產業發展走出了低水平怪圈。

　　目前，全省牛良種化程度提高到了79%，規模化程度提升至46%。糧改飼后采用全株玉米青貯喂，肉牛生長高峰期日增重增加了0.3千克左右，可以提前20天出欄，草肉轉化效率提高了10%左右。據調查，全省基礎母牛年均養殖收益可達5500元左右，育肥肉牛平均收益2200元左右，與3年前相比，肉牛繁育和育肥頭均純收益分別增長了33%和22%。