董春莉

　　緊扣農民增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果；緊扣農村環境，扎實穩妥推進鄉村建設；緊扣農業升級，聚焦產業促進鄉村發展。

　　做好“三農”工作，全面推進鄉村振興，對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境具有重要意義。甘肅在完成脫貧攻堅任務后，持續全面推進鄉村振興，需要我們結合甘肅實際，挖掘甘肅優勢，扎實做好“三農”各項工作，實現鄉村治理、鄉村建設、鄉村發展目標落地落實，讓農民享受更加美好的生活，共享甘肅農業發展成果。

　　緊扣農民增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果。必須堅持以人民為中心的思想，不斷為農民群眾謀好事解難事辦實事。從甘肅實際看，糧食及特色農產品穩定增長，農業生產結構持續優化。但也存在一些問題，比如一些脫貧地區和脫貧人口的自我發展能力還不夠強，農民收入來源渠道單一，農民收入水平相對較低。要嚴格落實“四個不摘”要求，精準到戶制定幫扶措施，綜合施策加大幫扶力度，持續鞏固脫貧攻堅成果。要充分發揮甘肅勞動力資源相對豐富，勞動力年輕化程度較高，吃苦耐勞、民風淳樸、善學善成的自身優勢和已經形成的勞務輸出品牌，不斷拓寬農民增收渠道，創新增收方式，實現增收致富。要針對農民生產生活和增收需要，大力開展精準深的技術培訓，從農民創收增收所需、干事創業所急出發，精心設計培訓課程；緊跟農業技術創新和勞務市場需求，準確把關培訓內容，提升農民農業生產技術和適應市場需要的技能；科學統籌培訓內容，深化培訓實效，引導農民扎根隴原，建設家鄉。要積極引導農民參與鄉村治理，在加強農村基層組織建設、創新農村精神文明建設和維護農村社會平安穩定中，激發農民內生動力，凸顯“主人翁”地位，讓廣大農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　緊扣農村環境，扎實穩妥推進鄉村建設。實施鄉村建設行動是鄉村振興的重要抓手，也是構建新型工農城鄉關系的關鍵舉措。保護好鄉村生態環境，促進人與自然和諧共生，是造福當代、蔭及子孫的大事，要始終保持生態文明建設的戰略定力，開展村莊綠化行動，推進鄉村建設。近年來，甘肅農村基礎設施和公共服務有了很大改觀，但同鄉村全面振興、實現城鄉一體化的要求相比還有較大差距。當前，鄉村建設進入加快補齊短板的機遇期，城鎮鄉村進入協同融合發展的突破期，要按發展需求分類施策，精準解決鄉鎮突出問題，綜合規劃生態資源，建設發展田園綜合體，鼓勵青年回鄉創業、企業家還鄉，共同建設美麗鄉村。要準確把握階段性特征扎實推進鄉村建設，堅持規劃先行，推進“多規合一”村莊規劃，實現鄉村規劃與縣域、中心鎮規劃有機銜接。要以改善村莊環境、提高設施水平、增強公共服務為重點，統籌做好鄉村綠化、農村改廁、垃圾污水處理、環境整治、鄉風文明等，不斷提升群眾的獲得感。要因地制宜、分類施策，對條件好的村莊規劃好，對傳統古村落統籌好保護和發展，對生存條件惡劣的村莊實施生態移民搬遷。

　　緊扣農業升級，聚焦產業促進鄉村發展。鄉村振興關鍵是農業要升級，產業要振興。目前，甘肅農業產業發展具有明顯階段性特征，優勢突出但發揮不充分、特色明顯但規模不夠大、農技創新但推廣不夠寬、品質獨特但品牌不夠響。加之，甘肅地形地貌復雜，土壤結構、氣候條件差異很大，但甘肅生態和氣候類型多樣，形成了單獨的小氣候、小區域，在發展特色農業方面有明顯優勢。大力發展“量小、價高、質優”的特色農業產業和產品，既能有效提升農業產業鏈、效益鏈、價值鏈，又可強化農業生態鏈和環境鏈，進而實現 “人無我有、人有我優、人優我精、人精我強”的良性發展。進入新時代，甘肅農業產業發展也進入了轉型升級的窗口期。要科學認識人口發展趨勢，嚴守生態保護紅線、保護永久基本農田、嚴控建設占用耕地和基本農田的沖突；要立足區域資源優勢，深入實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，做大做強牛羊菜果薯藥等特色產業，提高規?；潭群彤a業集中度，加快推動農產品精深加工，著力打造“甘味”品牌，提升特色農產品的知名度和影響力，有效增強特色農業市場競爭力；要打造田園綜合體綜合利用農村資產，構建觀光農業、循環農業、農事體驗，堅守農村田園生態風光，延長農業產業鏈，打破甘肅城市和鄉村的壁壘，實現甘肅城鄉統籌、融合、共同發展。

　　（作者為甘肅農業大學馬克思主義學院副教授）