圖為東興鋁業公司電解槽生產現場。（資料圖）

東方電氣（酒泉）風電設備有限公司生產車間。（資料圖）

蘭州助劑廠生產線一角。新甘肅·甘肅日報記者?范海瑞

　　新甘肅·甘肅日報記者?范海瑞

　　工業是我省經濟的主體，工業活則經濟活，工業強則經濟強。

　　2023年1-11月，全省規模以上工業增加值同比增長7.6%，高出全國平均水平3.3個百分點，位居全國第4位。

　　去年，甘肅全省規模以上工業增長速度維持在7.5%左右，持續高于全國水平3個百分點左右，在當前國內外經濟形勢復雜多變的大環境之下，甘肅工業經濟表現尤為亮眼。

　　甘肅工業經濟何以能逆風飛揚？

　　2023年，省委、省政府提出，鮮明樹立大抓工業、大干工業、大興工業的發展導向，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加力奮斗、跳起摸高，加快推進工業重塑優勢、重振雄風，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供強大支撐。

　　破題之舉在于準確識變、科學應變、主動求變。“強工業是后發趕超的關鍵招，是富民興隴的必答題”，已成為甘肅發展的共識，隴原大地春潮涌動，千帆競發，掀起了強工業熱潮。

　　緊盯目標強化調度 壓茬推進力促增長

　　“開門紅”是省委、省政府確定的重要目標任務。去年一季度，我省各地各企業對標“三抓三促”行動要求，扎實推進強工業行動，定機制、建體系、強調度、抓運行、優服務，以開局就是決戰的干勁、起步就是沖刺的拼勁躬身實干，鉚足勁拉滿弓，緊盯產量抓調度，緊盯項目進度抓投產，全力推動工業企業和工業項目復工復產，奮力奪取工業經濟“開門紅”。

　　在順利實現一季度“開門紅”之后，又及時分析研判經濟形勢，對實現年中“雙過半”任務進行安排，緊盯項目投產達產，日監測、周調度，壓茬推進落實，提前應對蘭州石化檢修影響，全力以赴以豐補歉穩增長。

　　進入三季度，全省工信系統積極應對價格下行持續壓縮工業企業利潤空間、沖擊企業擴產意愿等挑戰，持續完善月調度，加強周調度，精準監測預判，制定以豐補歉方案，搶抓項目建設黃金期，壓茬推進包抓聯，不斷優化服務企業機制，工業經濟保持了穩中有進、向上向好的良好態勢，為實現全年目標打下了堅實基礎。

　　省委、省政府主要領導每季度召開經濟運行調度會議，高位推動全省經濟穩增長。省政府主要領導召開產業鏈鏈長制工作推進會，聚力強龍頭補鏈條聚集群，深入各市州、各企業協調解決問題，筑牢經濟高質量發展基礎。省政府分管領導密集主持召開專題會議，調度各市州停產企業復產、欠產企業達產、重點企業穩產、新建項目投產、經營主體培育等方面情況，協調解決工業經濟運行中的困難問題，傳導穩增長壓力，增強保目標緊迫感。全省圍繞指標、投資、項目建設竣工、要素保障等，不斷完善工業經濟運行機制，堅持協調聯動、一體推進，形成強大合力，壓茬推動工作落實。

　　省工信廳充分發揮省市縣三級調度機制作用，對2700多戶規上工業企業實施調度全覆蓋，突出重點區域、重點行業、重點企業、重點項目監測，有預見性做細做實電力、煤炭、天然氣等生產要素保障。在甘央企主動發揮頂梁壓艙作用，工業增加值增長6.1%，拉動全省工業增長3.1個百分點，貢獻率達到41%。國網甘肅省電力公司、中國國家鐵路集團有限公司有力保障了能源、物流等生產需求，作出了重要貢獻。

　　省政府國資委加大調度，省直各部門緊密協同配合，省屬企業主動扛指標、扛任務、扛責任，緊盯計劃目標，制定兜底措施，按日倒排工期，提前備料全力組織生產，做到“日分析、日調整”，不斷優化排產方案，保質保量落實各自挖潛任務。省屬企業工業增加值增長9.5%，拉動全省工業增長2個百分點，貢獻率達到26%。

　　各市州圍繞補短板，針對性設置調度會議題，會前積極溝通，會后強化跟蹤，細化措施抓落實，避免調度事項落空、機制空轉。地方企業工業增加值增長8.8%，拉動全省工業增長2.5個百分點，貢獻率達到33%。規上工業民營經濟增加值增長9.6%，拉動全省工業增長2個百分點，貢獻率達到26%。

　　2023年1-11月，全省工業固定資產投資同比增長31.0%，增速位居全國第4位。1268個工業和信息化項目已開工建設，完成投資1541.7億元，其中，291個“三化”改造項目已開工建設，完成投資184.4億元。

　　截至去年11月底，全省工信領域招商引資產業項目共計877項，總投資額4347.63億元，累計到位資金1168.9億元；承接產業轉移項目共計395項，總投資額2929.16億元，當年累計到位資金額1422.96億元。

　　厚植新質生產力 鏈式思維培育新動能

　　2023年，全省以“等不起、慢不得”的工作狀態，搶抓新能源風口機遇，加大傳統能源開發利用力度，大力發展風機制造、光伏組件、儲能電池等新能源裝備制造業體系，不斷將資源能源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。

　　通過“三化”改造，推動企業間聚合、產業間耦合，深入推進千億級產業集群（鏈）提升行動，著力構建鏈群引領、多點支撐的產業發展格局，形成了石油化工、冶金有色、新材料、裝備制造等7個千億級產業集群，13個百億級產業集群。

　　酒泉新能源產業發展達到歷史最好水平，酒泉經開區成為全國最大的陸上風電裝備制造基地。

　　海亮、德福、寶武等一大批新能源新材料龍頭企業在蘭州新區加速落地，中國西部百萬噸級“新能源電池材料之谷”加速成形。

　　我省緊緊把握“國家所需”與“甘肅所能”，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，做大做長現代中藥產業鏈、做新做強生物制品產業鏈、做特做優高性能醫療器械產業鏈，生物制藥產業加速進入“新賽道”。

　　蘭州生物所作為國內輪狀病毒疫苗的獨家生產和供應企業，其自主研發的口服三價重配輪狀病毒減毒活疫苗（Vero細胞）成為國內首個獲準上市的三價輪狀病毒疫苗。

　　省藥投集團普安制藥主打產品宣肺止嗽合劑成為我省唯一一個全國獨家新冠防治保供品種，全年實現銷售收入6.9億元，銷售增速達到67%。

　　按照“國家有需要、市場有前景、甘肅有基礎”原則，我省加快產業鏈上下游中小企業協同發展，以產品轉型帶動產線轉型，以產線轉型實現產業轉型，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈。

　　全省建立重大項目協調推進機制，優先滿足重點產業鏈項目要素、資源需求。實施強鏈補鏈工程，迭代完善重點產業鏈圖譜，通過關鍵核心技術攻關、制造業首臺套產品應用、精準靶向招引和關鍵重大項目促建等方式精準補鏈，鍛造體系完整、韌性牢靠的產業鏈條，梯度培育先進制造業集群，加快構建現代化產業體系。

　　同時，以綠色制造擦亮工業的綠色底色和成色，加快推動重點行業能源結構調整和綠色低碳轉型，全面提高工業資源綜合利用效率和清潔生產水平，逐步構建資源節約、環境友好的綠色生產體系。

　　省工信廳出臺《甘肅省“專精特新”企業培育提升若干措施》等，形成以創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業為主體的優質企業梯度培育體系，“專精特新”中小企業累計達到462戶，較上年度增長40.4%，已成為全省產業創新轉型升級的主力軍。

　　科技賦能優勢增強 創新驅動產業升級

　　2023年，我省把科技創新擺在現代化建設全局的核心位置，深入開展強科技行動，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改造，培育壯大戰略性新興產業。

　　在全國率先出臺企業創新聯合體管理辦法，并在關鍵產業領域布局建設11家企業創新聯合體，集聚“產業鏈上中下游”企業150余家、聯合“創新鏈前中后端”科研單位近100家，有效促進產業技術攻關和鏈條培育。按照全省轉化平臺“一張網”、成果集聚“一張圖”、技術服務“一個庫”思路，建成并發布運營甘肅省科技成果轉化（交易·評價）綜合服務平臺。

　　省工信廳全面落實省委省政府強工業行動要求，不斷完善和調整創新政策，重點圍繞我省優勢產業發展，實施一批重點項目，培育一批技術創新能力及市場競爭力強的企業，進一步加大技術創新工作力度，加快科技成果轉化，提高產業技術水平，努力讓科技創新這個“最大變量”成為引領全省高質量發展的“最大增量”，一批新工藝新產品新技術不斷涌現——

　　金川集團依托鎳銅資源優勢、裝備優勢和科研力量，研發成功4N無氧銅、4169高溫合金、超大口徑白銅管、手撕鎳帶、醫用鈷鉻鉬合金等一批“拳頭”產品；

　　酒鋼集團圍繞國家戰略需求，突出原始創新，著力突破產業鏈“卡脖子”技術難題，成功開發316H第四代核電快堆用不銹鋼，產品已供貨霞浦核電快堆示范項目，高端剃須刀片用超高碳馬氏體不銹鋼成功替代進口材料，市場份額達到80%以上；

　　白銀有色集團研發出國內首條完整短流程高純金屬錸制備生產線，高純錸條純度達到99.99%以上，滿足渦輪葉片生產需求，體現了“國家所需、甘肅所能”；

　　蘭州石化生產的羧基丁腈橡膠產品XNBR-3304各項指標均達到優級品標準，突破“卡脖子”技術難題，填補了國內技術空白，成為公司提升核心競爭力的厚重“砝碼”；

　　甘肅長風工業機器人平臺擁有六個系列十余款機器人產品，應用領域涉及機械加工、物流、醫藥、表面處理、鑄造等行業，已開展工業機器人、高端智能成套裝備及智能制造系統集成等核心業務；

　　天水華天電子集團集成電路封測產業規模達到國內第三、全球第六，連續四年入選中國電子信息百強企業，半導體封裝技術居國際先進、國內領先水平；

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　　2023年，全省新產品銷售收入占比達到10.87%，科技創新已成為促進產業升級的有力推手。

　　加快“數”“實”深度融合 推進產業轉型跨越

　　我省以推進新型工業化為統領，協同推動產業數字化、數字產業化，加快龍頭企業、鏈主企業和鏈屬企業改造，發展智慧礦山、智能工廠、數字化車間，帶動產業鏈加快數字化轉型。

　　全省新建成5G基站17920個，累計建成5G基站54764個，提前完成年度建設目標，已實現鄉鎮以上區域5G網絡連續覆蓋，65%以上的行政村有5G網絡覆蓋。甘肅電信、甘肅移動、甘肅聯通、甘肅鐵塔等信息通信業全面提升通信服務供給能力、高效推進新型基礎設施建設應用、持續深化與省內工業企業合作，加快5G技術融合滲透，助力工業企業生產提質、運營增效，加速推進我省產業數字化轉型升級。電信業務收入達到216.6億元，同比增長6.4%。

　　全省持續深化“5G+工業互聯網”創新融合應用，開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”等宣貫培訓活動，智能工廠、數字車間等場景不斷豐富，金川公司基于數據孿生的有色工業大板鎳終端產品智慧工廠示范項目，實現智能化排產、全自動生產、實時在線化監測，蘭石集團依托“蘭石云”工業互聯網平臺，開展“5G+工業互聯網”典型應用場景的創新。酒鋼集團加快鋼鐵產業、有色產業裝備大型化、高端化、產品終端化發展，打造西部重工3D打印智能鑄造工廠等6個數字化車間，實現生產區域5G網絡全覆蓋……

　　目前，全省5G應用已經融入40多個國民經濟大類，加速向工業、醫療、教育、交通等重點領域拓展深化，大型工業企業5G滲透率達到34.62%。

　　在省工信廳積極爭取下，蘭州市被工信部、財政部確定為全國第一批中小企業數字化轉型試點城市，獲中央財政1.5億元資金獎勵，是西北五省區唯一入選省會城市。

　　今年，省工信廳將按照“站位要高、方向要準、措施要實”的原則，深化產業數字化、數字產業化，以蘭白兩區等重點地區和原材料、新能源等關鍵領域為突破口，在政策方面持續加碼，不斷加強創新能力，持續優化生態體系，培育數字發展動能。

　　全力抓執行促落實 服務保障效能提升

　　破難題，克頑疾，關鍵在于落實。

　　省委、省政府高度重視財政專項資金對工業投資和項目建設方向的引導和激勵作用，2023年省級財政預算安排省工信廳專項資金4.4億元，比2022年提高了53%。省級專項支持主要用于支持產業鏈延鏈補鏈強鏈項目、“三化”改造項目、工業和信息化融合項目、中小企業市場主體培育等。通過省級專項資金的扶持，切實調動了各類經營主體積極性和主動性，以制造業高質量發展帶動產業結構調整，以制造業“智改數轉”促進數字產業化和產業數字化，更大激發市場活力和發展內生動力，扎實推進強工業行動落地見效。

　　2023年2月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《省級領導干部包抓聯工業企業工作方案》，明確了工作任務，引導領導干部主動和企業家交朋友，著力構建親清統一的新型政商關系，密切關注企業“生存之難”，協調解決企業“發展之困”，幫助實現企業“預期之穩”，以高質量服務助力企業發展。

　　6月9日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步做好全省干部包抓聯企業有關工作的通知》，在制度安排上做到了包抓聯責任單位與干部全覆蓋，實現了包抓聯企業全覆蓋。

　　省委、省政府要求，領導干部要堅持定期深入企業了解生產經營情況，要做到企業創新孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納統時必訪、戰略調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪等“六必訪”，無事不擾、有事上門，積極幫助企業打通堵點痛點，做到企業的“憂”和“急”在哪里，包抓聯工作就跟進、延伸和拓展到哪里，把工作做到企業最急迫的地方和部位，持續為企業紓困解難。

　　為企業紓困解難，重點在“減、增、降”上下功夫。減稅費，全面落實好國家和省上出臺的各項稅費減免政策，主動為企業宣講到位，及時讓企業享受到位，不能老坐在辦公室等企業找上門。增信貸，針對中小企業融資難的問題，持續放大政銀企保和校院企對接會平臺功能。2023年以來，全省共舉辦各種形式政銀企保對接活動480場，為各類中小企業授信金額2420.7億元，已發放貸款金額926.8億元，涉及企業6.7萬戶。降成本，通過積極協調落實各項惠企政策，來降低企業生產要素成本，使政策紅利轉化為企業發展紅利。

　　目前，全省16.77萬名干部包抓聯企業31.24萬戶，30位省級領導包抓聯64戶重點中央在甘企業、省屬企業和民營企業，全省平均每名干部包抓聯企業2戶，基本實現了干部對省市縣三級重點企業的覆蓋。截至去年11月底，全省各級包抓聯干部累計走訪企業22.57萬人次，累計收集問題3.73萬個，解決問題3.13萬個。

　　無往而不勝，篤行以致遠。當前，我省工業經濟已經步入新發展階段，面對新變化、迎接新挑戰，在變化中創造機遇，在挑戰中不斷成長，順應時代發展要求，走好高質量發展之路。