新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴

　　近年來，省財政廳緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接戰略目標，以夯實基礎為前提，以優化投入為重點，以強化監管為抓手，大力推進財政銜接資金使用管理提質增效，助力鄉村振興按下“加速鍵”。

　　2021年以來，省級共下達39個鄉村振興重點幫扶縣銜接資金411.96億元，資金量實現逐年增長。

　　下好資金管理“先手棋”

　　銜接資金作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要的民生資金，管好用好事關重大。

　　近年來，省財政廳不斷完善銜接資金管理機制，先后出臺了《甘肅省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法》等相關政策文件，覆蓋預算安排與分配、資金撥付及使用、績效評價及考核、監督問責等，逐步建立起全過程、全方位、全覆蓋的銜接資金管理體系。

　　省財政廳將業務培訓作為建強隊伍、提升能力的重要抓手，每年聯合省鄉村振興局、省農業農村廳先后兩次舉辦財政銜接資金使用和項目管理政策視頻培訓會，系統學習資金的使用管理、績效管理、優勢特色產業發展、聯農帶農機制建立及資產后續管理等業務知識，為推動全省銜接資金使用管理再上新臺階打牢基礎。

　　下好資金保障“關鍵棋”

　　把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，資金是關鍵。

　　省財政廳密切關注國家政策導向、資金動向和資金分配方案，抓準資金重點扶持方向，搶抓資金分配時間節點，爭取獲得更多資金支持。2021年以來中央累計下達我省銜接資金379.98億元、年均增長3.36%。

　　按照“四個不摘”要求，省財政廳三年來省級銜接資金投入216億元，督促市縣按照只增不減的原則落實133.14億元，地方與中央投入比例接近1∶1，為鞏固銜接工作提供堅實財力保障。

　　同時，加快銜接資金分配下達進度，中央財政提前下達下年度銜接資金預算指標后，及時協調對接行業主管部門，按照直達資金管理要求連同省級預算的70%，在當年11月底前測算分配下達到縣，督促縣區盡快細化到具體項目，做好前期準備工作，推動項目早落地、早見效。

　　下好資金效益“制勝棋”

　　如何把銜接資金管好、用好？

　　按照“權責對等”和“誰使用資金、誰負責監管”“誰使用資金、誰負責績效”原則，省財政廳著力構建分工明確、上下聯動、協同監管，覆蓋全過程的監督管理機制，督促行業主管部門壓實市縣主體責任，切實落實資金使用管理、績效管理、監督管理等工作，守住資金使用的“底線”和“紅線”。

　　“我們通過直達資金監控系統和預算一體化系統，加強日常動態監控，督促縣區嚴格按照國庫集中支付和直達資金有關規定，根據預算安排、支付主體，以及項目實施進度及時審核用款計劃，將資金在規定時間內全部支付到最終收款人。”省財政廳有關處室負責人說。

　　省財政廳堅持工作指導與激勵機制運用雙管齊下，按照績效導向、科學規范、公開透明、激勵約束的原則，細化績效管理職責分工和主要內容，進一步強化績效管理約束，激發基層做好監管工作的內生動力。

　　同時，用好銜接資金績效評價考核“指揮棒”，結合日常監督和中期績效評價、規范性核查、問題整改中了解掌握的資金使用管理工作情況對市縣進行綜合評價。將績效考評結果作為分配下年度資金的重要依據，加大獎優罰劣力度，實現以評促改、以評促管，切實提高銜接資金使用效益。