新甘肅·甘肅日報記者?王占東

　　堅持把發展的著力點放在實體經濟上，近三年甘肅省屬企業95%以上的投資集中在傳統產業、戰略性新興產業、未來產業領域；

　　完善科技創新體系，近三年省屬企業研發投入年均增速超過10%，帶動“三新”營業收入年均增長20%以上；

　　聚焦體制機制性改革任務，全面實施經理層成員任期制契約化管理，績效薪酬與經營業績強掛鉤，管理人員末等調整和不勝任退出在省屬企業集團和二三級子企業實現全覆蓋；

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　　2023年，在鞏固深化國企改革三年行動成果的基礎上，我國高質量高起點啟動實施國有企業改革深化提升行動。近三年來，我省圍繞增強國有企業核心功能、提高核心競爭力，深入推進國企改革，取得顯著成效。

　　近三年來，甘肅省屬企業主要經濟指標增速持續高于全省經濟增速，省屬企業資產總額、利潤總額、工業總產值、產業投資年均分別增長6.74%、2.93%、14.36%、18.39%。2024年，省屬企業資產總額18429.83億元，同比增長8.54%；所有者權益總額6209.14億元，同比增長11.36%；實現工業總產值5261.66億元，同比增長17.13%；實現利潤總額202.59億元，同比增長4.17%。省屬企業工業總產值拉動全省規上工業增長5個百分點，貢獻率突破46%，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章注入了新動能、新活力。

　　筑牢國企“根”和“魂”

　　春回大地，春潮涌動。

　　蘭石集團生產車間內，機器轟鳴，訂單飽滿。

　　在焊接數字化車間，小管徑堆焊、90度彎管堆焊等一系列工種，全部實現了自動化。

　　車間主任吳楷算了一筆賬：數智賦能，不僅焊接質量好，還讓成本降低了15%。

　　2024年，蘭石集團實現新增訂貨102.27億元，同比增長13.53%；營業收入88.78億元，同比增長10.8%；工業總產值實現80.03億元，同比增長20.33%。

　　蘭石集團何以活力十足？

　　蘭石集團黨委書記、董事長王彬說，這源于蘭石集團全面加強黨的領導，筑牢國有企業發展的“根”和“魂”。

　　蘭石集團黨委以“爭創黨建品牌?推動高質量發展”為主題，組織各級黨組織按照“生產經營出題、黨建工作破題”工作思路，推動黨建工作與生產經營深度融合，為高質量發展提供堅強保障。

　　山雄有脊，房固因梁。

　　堅持黨的全面領導，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。

　　國企改革深化提升行動開展以來，省委、省政府將深化國企改革作為全省改革攻堅重點任務，多次召開會議系統部署推進工作，建立跨部門協調和動態督導考核評估機制，形成立體化監管體系。

　　省政府國資委制定甘肅國有企業改革深化提升行動實施方案，細化9個方面46項重點任務，謀劃“創建一流企業”等十個專項行動，推動改革落地落實。

　　甘肅省屬企業堅持黨的全面領導，把規范董事會建設作為現代公司治理的重點，全省國有企業實現董事會應建盡建，省屬企業全部實現外部董事占多數。

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　　在黨的全面領導下，我省國有企業把準航向、勇毅前行，展現出蓬勃發展的生機與活力。

　　國有經濟結構新

　　國有經濟布局優化和結構調整是縱深推進國資國企改革、做強做優做大國有資本和國有企業的內在要求。

　　近年來，省政府國資委多措并舉優化國有資本布局結構。

　　在聚焦實業主業上，著力管好資本投向。強化主業管理和投資監督管理，“一業一策”“一企一策”設置非主業投資比例，動態優化投資項目負面清單，對發展戰略性新興產業和未來產業實施更加靈活的投資管理模式。

　　以甘肅國投集團為例，2023年投向戰略性新興產業的資金占比達到68%，并聯合工銀資本發起設立總規模100億元的甘肅省結構調整基金，支持省屬企業結構調整和轉型升級。

　　在聚焦做專做強上，大力推進整合重組。省政府國資委完成15組38戶企業戰略性重組和專業化整合，增強國有企業核心功能。

　　在聚焦協同發展上，不斷擴大開放合作。我省2021年-2024年共簽約央地企業合作項目396個。截至2024年12月底，已開工375個，150個項目建成投產，累計完成投資4071.81億元。

　　在支撐構建現代化產業體系上，甘肅深入實施省屬企業國有資本布局優化和結構調整“6+1”行動，推動國有資本加大新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業等產業領域投入力度。近三年，累計完成投資626.89億元，省屬企業新材料產量達到480萬噸，新能源裝機達到410萬千瓦，新能源裝備年產值突破100億元。

　　蘭石集團建成甘肅省首個綠氫“制儲輸加用”一體化試驗示范基地；甘肅省公航旅集團發力低空經濟，獲得“一種訓練用直升機模擬急救艙”等六項專利和“空中游覽標準程序”等多個企業標準。

　　培育新興產業和未來產業，是占據競爭制高點、塑造新優勢的關鍵。改造提升傳統產業，是穩住基本盤、建設現代化產業體系的支撐。

　　2024年，省屬企業實施傳統產業“三化”項目286個，完成“三化”改造投資166.69億元、增長4.12%，金川集團龍首礦智慧礦車等11個項目入選全省“智改數轉網聯”典型案例，累計建成國家級綠色工廠（礦山）13個、省級智能工廠7個、數字化車間31個。

　　搶抓“兩新”政策機遇，省政府國資委制定省屬企業設備更新行動實施方案。推動14戶省屬“鏈主”企業圍繞26條細分產業鏈，加強與上下游中小企業融通發展。探索形成1條產業鏈1個實施方案，1張產業鏈圖譜，建立配套企業、技術攻關、短板弱項、對標企業、重點項目5張清單的“1115”產業鏈發展模式。

　　向新向優向未來，集群成勢挺脊梁。

　　近年來，甘肅推動國有企業優勢產業集群發展，著力打造有色金屬新材料、動力電池新材料1個千億級產業集群，以及先進鋼鐵材料、能源裝備、煤炭化工、中醫藥、現代農業、稀貴金屬、文化旅游、數字經濟等10個百億級產業集群，前瞻布局氫能、新型儲能等未來產業，現代化產業體系加快崛起。

　　創新實現新突破

　　河西走廊上，“追風逐日”的新能源場站接天連地，躍動著甘肅經濟動能強勁的脈搏。

　　山河遠闊、風光無限的畫卷中，離不開科技支撐——

　　蘭石集團制造出打破國外壟斷的N08810和N08120鎳基合金等高端產品，在光伏多晶硅等新能源裝備制造領域實現新突破；

　　甘肅電投集團新能源集控中心實現風、光電場站遠程控制，風機主控系統智能變槳、智能動態風能捕獲、風向偏差校正實現智能并網控制，機組可利用率提升至99.57%；

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　　近年來，我省完善科技創新機制，出臺國有資本經營預算專項支持、省級科技計劃靶向扶持“鏈主”企業、向企業選派“科技專員”等政策措施，健全定期會商、供需對接、聯合攻關等政產學研用協同創新機制，推動組建由省屬企業牽頭、科研機構和產業鏈上下游企業參與的8個創新聯合體。

　　強化企業科技創新主體地位，加強企業研發投入考核和研發投入產出評價，落實研發投入視同利潤加回、高新技術企業所得稅優惠等支持政策，構建以企業投入為主、各類資金共同參與的研發投入格局。

　　實施創新型企業培育三年行動，推動省屬企業聯合科研機構，加大制約產業發展的關鍵技術攻關，帶動“三新”營業收入增長22.38%。

　　金川集團高溫帶材、酒鋼集團因瓦合金、蘭石集團液氫壓縮機、甘肅電氣集團開關電源、甘肅科技集團PVC用引發劑等實現國產化替代。白銀集團微細電磁線、金屬碲產品產能規模躋身全國第2、第3。

　　“老樹”發新枝，“新樹”快成長，“大樹”深扎根。

　　近三年，省屬企業累計建成國家級創新平臺29個、創新聯合體7個，攻克醫用4N無氧銅制備、高溫鎳基合金制造等32項關鍵核心技術。

　　深化改革添活力

　　春分時節，蘭電股份生產車間，一派繁忙景象。

　　在蘭電股份生產保障部工作了21年的鉗工李海龍干勁兒滿滿。

　　2024年初，李海龍被評為“蘭電金牌員工”，按照蘭電股份的考核激勵政策，他提升了一檔工資。

　　“公司的薪酬激勵向急需緊缺人才等方面傾斜，職工多勞多得，激發了工作積極性。”李海龍說。

　　向改革要動能，向改革要活力。管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減……勞動、人事、分配“三項制度”改革一直是國企改革的重要內容。

　　近年來，我省以深化“三項制度”改革為抓手，推動省屬企業形成靈活高效的市場化經營機制。持續推進管理人員能上能下。圍繞“能上”，督促指導省屬企業將公開競聘作為必經程序，建立健全“揭榜掛帥”“賽場選馬”等競爭機制，有效暢通總部與所屬企業晉升選拔及雙向流動通道。圍繞“能下”，推動末等調整和不勝任退出相關制度在省市國有企業集團實現全覆蓋。

　　持續完善收入分配機制。落實“效益增工資增、效益降工資降”的工資總額決定機制，逐步建立更加靈活、更具競爭優勢的工資總額決定和增長機制。

　　省政府國資委持續完善現代企業制度和市場化經營機制，開展現代公司治理示范創建行動，實施經理層成員任期制和契約化管理質量提升行動，支持省屬企業用好股權、分紅、科技成果轉化收益分享等中長期激勵工具。

　　截至2024年底，省屬企業經理層成員全部實行任期制和契約化管理，推動末等調整和不勝任退出相關制度在省市國有企業普遍推行。

　　持續完善的現代企業制度和市場化經營機制，為加快建設一流企業提供了堅實制度保障。

　　金川集團、酒鋼集團、白銀集團、金川鎳鹽入庫創建世界一流企業省級培育庫，金川集團、甘肅工程咨詢集團獲評全國“雙百行動”標桿企業，蘭石重裝獲評“科改示范行動”標桿企業。

　　向新提質擔使命

　　企業科技創新體制機制持續完善，現代化產業體系加快構建，現代公司治理和市場化經營機制進一步健全，國資監管的針對性、有效性也顯著提升。

　　我省不斷健全國資監管制度體系，修訂經營業績考核“1+5”制度體系。多個市州優化調整權責清單、完善業績考核體系、健全協同監督機制，國有資產監管效能進一步提升。

　　國有企業是國民經濟的重要力量、重要支柱、重要基礎。

　　省政府國資委堅持經濟責任與政治責任、社會責任相統一，推動省屬企業在服務實體經濟、民生保障、鄉村振興、生態環保等方面主動擔當作為，更好發揮國企支撐保障作用。

　　——不斷增強重要能源資源保障能力，金川集團實施金川礦區、夏日哈木、金森達等地質找礦項目，白銀集團新增銅鉛鋅資源金屬量35萬噸；

　　——加快推進重要基礎設施建設，圍繞主業布局發展“交通+旅游”“交通+物流”等路衍經濟、臨空經濟新業態；

　　——持續增強產業鏈供應鏈安全保障能力，甘肅國投集團并購星火機床，賦能星火機床推進工業母機合成國家重點攻關任務落實；

　　——深入推進“愛心甘肅”建設，全省國資國企干部2024年幫助結對對象解決實際困難1247個、辦實事1727件、資助120.25萬元（含物資折價）……

　　向新提質起長卷，勇立潮頭向未來。甘肅省國資國企系統以改革的辦法解決問題，用改革的手段推動發展，不斷改出新活力、改出高質量發展的廣闊空間。