近日，經省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年工作方案》，明確提出：要通過線下與線上相結合，提升“一網(wǎng)通辦”能力；政策強度與落實力度相結合，打通政策落地“最后一公里”；便民與惠企相結合，服務項目落地和產業(yè)發(fā)展；提高效率與強化能力相結合，提升行政效能；一體推進與分級負責相結合，凝聚改革合力。

　　《方案》對五個方面的工作進行了重點部署——

　　聚焦數(shù)字政府建設，補短板、疏堵點。加強政府信息化平臺建設，今年12月底前圍繞出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等為老年人提供更加普遍、適用的智能化服務。推行數(shù)據(jù)共享責任清單管理，9月底前，按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則落實數(shù)據(jù)提供方責任，按要求共享數(shù)據(jù)資源，進一步滿足數(shù)據(jù)使用需要。推行高頻電子證照共享應用，9月底前，實現(xiàn)結婚證、電子社保卡等60種高頻電子證照的標準化共享和應用。加快推進公共資源交易全流程電子化，12月底前，健全完善各類公共資源電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過程。

　　聚焦項目落地，優(yōu)服務、保要素。推行重大招商引資項目“管家式”服務，對各級招商部門認定的重大招商引資項目成立專班，提供從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務。在國家級開發(fā)區(qū)開展區(qū)域評估，9月底前，推行區(qū)域內投資項目免費提供評估評審結果，企業(yè)不再單獨編制報告，行業(yè)主管部門不再進行審批。加強基層環(huán)評審批承接能力，針對審批過程中存在的困難和問題，開展針對性培訓，對承接能力不足的市縣或項目，組織專家開展現(xiàn)場幫扶。開展“標準地”出讓改革試點，通過簡化、優(yōu)化、標準化工業(yè)項目供地程序，進一步提高土地節(jié)約集約利用水平，實現(xiàn)市場有效、政府有為、企業(yè)有利的有機統(tǒng)一。

　　聚焦市場主體，減審批、柔監(jiān)管。促進企業(yè)開辦便利化。全面實施企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社名稱自主申報，全面推行住所（經營場所）申報登記承諾，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”。清理整治變相審批，通過信息化手段，對省政府已經取消、調整、下放的24批行政審批事項進行“回頭看”。推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定“兩輕一免”清單并向社會公布。實施企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。

　　聚焦政策落實，再加力、解難題。“不來即享”政策擴面，提高中小微企業(yè)融資能力，推動商業(yè)銀行實行差異化定價策略，合理確定小微企業(yè)貸款利率，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低擔保費率，支持中小微企業(yè)發(fā)展。推進涉企歷史遺留問題化解。3月底前，對2019年以來梳理的、尚未化解的15個涉企歷史遺留問題，明確責任單位，明確責任人員和解決時限，實行臺賬管理和逐項銷號，爭取12月底前完成化解工作、實現(xiàn)見底清零。

　　聚焦便民利民，填空白、延鏈條。實現(xiàn)12345政務服務便民熱線“一號響應”，實現(xiàn)政務服務全省一個號碼響應，打造“7×24小時”不斷線的政務服務便民熱線。實現(xiàn)甘肅政務服務網(wǎng)省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，推進政務大廳“一窗通辦”，推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。統(tǒng)一政務服務“好差評”標準規(guī)范，做到“政務服務好不好，讓企業(yè)和群眾說了算”。（記者沈麗莉）