大規模減稅降費開展兩年多來，我省小微企業和個體工商戶的受益情況怎么樣？減稅降費對甘肅市場主體又產生了哪些積極影響？

    根據近期省財政廳完成的《關于小微企業和個體工商戶稅收優惠政策評估調研報告》，我省各項減稅降費措施落實有力、成效顯著。

政策效應持續顯現

    2019年1月，財政部、稅務總局出臺《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，之后又相繼出臺了《關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》《關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》《關于延續實施應對疫情部分稅費優惠政策的公告》等多項政策，進一步加大減稅降費力度，支持小微企業發展。

    《調研報告》顯示，為更好落實小微企業和個體工商戶稅收優惠等政策，我省各級財稅部門形成跨部門溝通協調工作機制，明確任務分工，細化落實措施，迅速推進各項工作。省財政廳會同省稅務局、省人社廳印發了《甘肅省貫徹落實減稅降費政策實施方案》，從政策宣傳、培訓輔導、納稅服務等八個方面提出貫徹落實意見和工作要求。

    近年來，各級財稅部門對內強化業務能力提升，對外強化政策精準送達，根據不同行業需求量身打造政策輔導套餐，靈活采取為企業提供“綠色通道”、開展涉企財稅政策“面對面”輔導、暢通網上辦稅繳費和咨詢渠道等多種方式，將各項稅費優惠政策兌現到小微企業和個體工商戶。截至目前，全省新增減稅降費總額超過490億元，小微企業和個體工商戶對稅收優惠政策的滿意度達到99.9%。

市場主體活力不斷增強

    《調研報告》顯示，大規模減稅降費減輕了我省企業負擔，增強了市場主體應對新冠肺炎疫情的能力，有力地推動了復工復產。

    2020年，全省累計為27家進口企業的12類341.17萬件直接用于防控疫情的物資免征關稅73.3萬元，減免進口環節增值稅32.96萬元；對受疫情影響較大的企業，減免房產稅、城鎮土地使用稅7330.4萬元；為支持個體工商戶復工復產，累計為12.48萬戶納稅人減免增值稅25.96億元。

   通過落實小微企業普惠性稅收減免、降低增值稅征收率、加大中小微企業和個體工商戶稅收減免力度等一系列惠企利民政策措施，全省市場主體活力和企業生存能力得到不斷增強。2021年上半年，全省新設立市場主體13.76萬戶，全省市場主體累計達到193.39萬戶，同比增長7.63%；實現城鎮新增就業19.7萬人，就業形勢總體穩定。

    同時，大規模減稅降費還促進了科技企業的研發、技改等再投資。今年以來，落實研發費用稅前加計扣除政策減免稅款3.7億元，上半年全省高技術產業投資增長35.7%。

營商環境進一步優化

    《調研報告》顯示，在落實大規模減稅降費政策的同時，我省財稅部門還全面升級服務，進一步優化營商環境——

    首創納稅服務“不來即享”優惠政策。對符合條件的納稅人實現“自行申報、網上處理、先行享受、跟蹤監管”，最大程度地推進政策享受便利化。

    確保了優惠政策應享盡享。我省推出集納稅人實用的減稅降費政策、實際享受的減免金額以及納稅服務咨詢熱線等為一體的減稅降費“明白卡”，綜合運用“線上”和“線下”信息傳遞渠道，“一企一卡”精準推送應享盡享。

    “項目管家”全力服務重點項目。各級稅務機關充分發揮全省“項目管家”服務團隊作用，全程服務支持全省重大項目建設，對重點企業推行“一企一策”“點對點”幫扶等服務措施。

    “銀稅互動”緩解企業融資困難。創新稅銀合作模式，將企業納稅信用級別與融資信用有機結合，搭建線上銀稅互動綜合服務平臺，幫助企業破解融資難、融資貴問題。

    “容缺辦理”為納稅人疏堵解難。推進柔性執法，推行“容缺辦理”服務，為相關資料不齊全但不影響實質性辦理的納稅人先予辦理業務，讓納稅人少跑路。