平安是人民生活幸福的重要指數，是經濟社會發展的必要條件。

    黨的十九大以來，我省社會治安大局持續向好，全省刑事案件、治安案件、信訪總量分別下降15.97%、47.05%、42.37%，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

    近年來，我省認真貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神，堅持以總體國家安全觀為統領，以防范化解重大風險為重點，以共建共治共享為導向，以市域社會治理創新為抓手，從更寬領域、更高標準謀劃推進平安甘肅建設，為建設幸福美好新甘肅貢獻了智慧和力量。

構建齊抓共管新格局

    我省牢固樹立“大平安”理念，把平安甘肅建設納入“五位一體”總體布局來謀劃，作為“一把手”工程一體推進。

    成立由省、市、縣、鄉黨政主要領導掛帥的平安建設領導小組；出臺《平安甘肅建設責任制考評獎懲辦法》；將甘肅省“十四五”平安建設（政法）規劃納入全省經濟社會發展總體規劃……全省各級通過落實平安建設第一責任，健全完善工作協調機制，建立起了黨政主導、屬地主責、部門主管、基層主抓的平安建設工作新格局。

    我省把平安建設考評作為建設更高水平平安甘肅的有力抓手，堅持獎懲并舉，激發爭先創優的活力。將平安建設成效納入各級領導干部政績考核指標體系，對獲得優秀的地方和單位通報表揚；對推進平安建設措施不到位、工作不落實的地方和單位進行通報、約談、掛牌督辦，確保平安甘肅建設取得實實在在成效。

織密治安防控新網絡

    為了建立立體化、信息化社會治安防控體系，我省堅持立體防控、標本兼治的原則，著力推動社會治安防控轉型升級。

    ——建設智能化技術防控網，大力提升“雪亮工程”建設、聯網、應用水平，重點公共區域視頻監控覆蓋率、聯網率達到100%，建成標準化智慧安防小區604個。

    ——建設常態化治安巡邏網，整合網格員、群防群治隊員、治安戶長、聯戶長等力量，實現對治安要素的全流程管控。

    ——建設精準化風險預警網，健全完善風險監測預警、會商研判機制，切實提高對各類風險的實時預警能力。

    ——建設明晰化公共安全網，常態化開展掃黑除惡斗爭，完善重點地區、突出問題滾動排查機制，深入打擊整治影響群眾安全感的違法犯罪和突出問題。

    ——建設多元化社會共治網，充分發揮政府、市場、社會在社會治理中的作用，支持工會、共青團、婦聯等人民團體、群眾組織和社會組織參與平安建設。

    ——建設專業化處突維穩網，在全省建立專業化應急處突隊伍，加強實戰演練，快速高效處置突發案事件。

    據了解，去年上半年以來，全省共打掉黑惡勢力犯罪團伙13個，抓獲犯罪嫌疑人106人；破獲各類刑事案件8859起，現行命案保持全破；深入開展安全隱患大排查大整治行動，檢查重點單位1.7萬余家，群眾對政法機關滿意度不斷提高。

探索市域社會治理新路徑

    我省把推進市域社會治理現代化作為建設更高水平平安甘肅的切入點，聚焦市域社會治理的短板弱項和難點痛點，積極探索具有甘肅特色的社會治理新路子。

    蘭州、嘉峪關等十市成為全國第一期市域社會治理現代化試點地區，通過強化省級推動、市級發力、縣級實施、鎮街落實，試點工作扎實有序推進。2020年10月21日召開的第一次全國市域社會治理現代化工作交流會上，蘭州市代表我省介紹了市域社會治理現代化工作的“甘肅經驗”。

    為破解重點人群服務管理難題，我省編制了甘肅省社會心理服務體系建設“十四五”發展規劃，成立平安甘肅心理危機干預與研究中心，有效預防和化解因心理問題誘發的個人極端事件。依托西北師范大學成立市域社會治理研究院、甘肅政法大學成立平安甘肅建設研究院，推進市域社會治理、平安建設理論與實踐創新。

    省委政法委組織開展“市域社會治理創新實踐案例征集”活動，鼓勵引導各地緊密結合實際，打造具有本地特色、市域個性的試點項目。

    蘭州的12345 民情熱線，張掖的“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛一站式化解模式，酒泉的“三社聯動”社區微治理模式，定西的“民事直通車”“三委治村、五會理事”……這些基層社會治理的創新實踐，讓微治理釋放出了大能量。

打造基層治理新平臺

    2020年9月23日，從甘肅省社會治安綜合治理中心揭牌成立至今，我省已實現省、市、縣、鄉四級綜治中心全覆蓋。

    2021年以來，各單位以全省綜治中心規范化建設年活動為載體，融合社會治理資源，推行“一體化”運行“一站式”辦理矛盾糾紛多元預防調處化解機制，推出“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、預約辦”“只跑一趟路、只進一個門”的一站式辦理和委托代辦等服務，著力解決基層社會治理“最后一公里”難題。

    我省把創新基層社會治理、夯實基層基礎作為深化平安建設的一項重要工作，堅持常抓不懈。

    選優配強鄉鎮(街道)政法委員，是我省加強基層社會治理和平安創建的一項重要舉措。目前，全省1362個鄉鎮(街道) 政法委員100%配備到位，政法委員成為推動統籌綜治中心、公安派出所、社區警務站、檢察室、人民法庭、司法所、信訪等基層政法綜治單位的重要“牽線人”，有效提高了基層防控風險、化解矛盾、服務群眾、維護穩定的能力水平。

    為做精做細網格化服務管理，對全省網格進行統一編碼，劃分網格90444萬個，選聘網格員9.6萬名、治安戶長6萬余名、群防群治隊員4萬余名，實現大事全網聯動、小事一格解決，構筑起了維護社會穩定的“第一道防線”。

    此外，各地還充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，讓基層黨建與平安建設互促共進，鼓勵城鄉社區積極搭建便捷議事平臺，開展村民說事、民情懇談、百姓議事等協商活動，提升基層群眾自治能力。

科技賦能平安甘肅建設

    我省把信息化作為提升平安建設整體水平的大戰略、大引擎，積極利用大數據、云計算、人工智能等技術與平安建設深度融合，讓平安甘肅建設插上智慧的“翅膀”。

    省委政法委建設的平安甘肅信息化支撐管理平臺，涵蓋平安甘肅專項業務、政法基礎業務、雪亮工程、政法公眾服務、政法大數據跨部門辦案平臺等應用平臺，有效打破了各平安單位之間的信息壁壘，實現數據的互聯互通。

    其中，該平臺的命案風險預測預警預防智能系統，對可能發生的命案進行不同程度的預警，便于有關部門及時防范化解，有效減少了因矛盾糾紛引發的惡性命案的發生。

    我省還結合智慧城市建設，積極打造智慧法院、智慧警務、智慧交通、智慧安防小區等板塊，拓寬數字技術應用，為群眾提供個性化、多樣化“訂單式”服務。

    在新征程中，我省將緊緊圍繞建設更高水平的平安甘肅目標任務，堅持以人民為中心，不斷提升平安建設的科學化、法治化、智能化、精細化水平，繼續譜寫平安中國建設的甘肅篇章。