王華存

　　加快甘肅高質量發展，要以深化改革為抓手服務構建高水平社會主義市場經濟體制，以實體經濟為主導建設現代化產業體系，以農業農村為載體全面推進鄉村振興，以優化布局為導向促進區域協調發展，以“一帶一路”為引領推進高水平對外開放。

　　發展是黨執政興國的第一要務，推動高質量發展是做好新時代經濟工作的根本要求。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并明確了五個方面的著力重點，為加快高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。奮進新征程，甘肅要認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平總書記對甘肅重要指示要求為統攬，牢牢把握高質量發展主題，把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向更好統籌起來，加快構建新發展格局，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的時代篇章。

　　加快甘肅高質量發展，要以深化改革為抓手服務構建高水平社會主義市場經濟體制。黨的二十大報告提出，構建高水平社會主義市場經濟體制。這是適應國際國內環境變化和形成新的經濟發展方式要求作出的重要部署，進一步深化了對社會主義市場經濟規律的認識，進一步堅定了社會主義市場經濟改革方向。我省要以服務構建高水平社會主義市場經濟體制為目標，圍繞充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用，全面落實建設全國統一大市場部署要求，深化重點領域和關鍵環節改革，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。要始終堅持“兩個毫不動搖”，全面落實支持民營經濟發展的一攬子政策措施，依法平等保護民營企業產權、自主經營權和企業家合法權益，激發各類市場主體活力，促進多種所有制經濟共同發展。要強化改革的先導和突破作用，堅持問題導向、精準施策、深度破題，推動國資國企、財稅金融等關鍵領域和重點環節改革取得實效，充分激發高質量發展動力活力。要縱深推進“放管服”改革，加快建設數字政府、誠信政府，完善事前事中事后全鏈條全領域監管，打造市場化法治化國際化營商環境，努力用一流營商環境助推高質量發展。

　　加快甘肅高質量發展，要以實體經濟為主導建設現代化產業體系。黨的二十大報告提出，建設現代化產業體系。強調堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。我省發展不平衡不充分特別是不充分問題突出，歸根結底在于產業基礎薄弱、產業結構不優、轉型升級較慢。要毫不動搖走產業興省富民的路子，堅持以構建現代產業體系為目標，以強工業行動為抓手，下更大力氣優化產業布局、落地產業項目，不斷提升產業層次、擴大產業規模，切實筑牢高質量發展的底盤和支撐。要堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快石油化工、有色冶金、煤炭建材、裝備制造等傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，做大做強做優傳統優勢產業。要大力培育半導體材料、氫能、儲能、電池及智能制造、中醫藥等新興產業，促進集群特色發展，不斷提高產業質量效益和綜合競爭力。要錨定“雙碳”目標，加快構建清潔低碳能源體系，提升電力外送和就地消納能力，著力打造全國重要的清潔能源供應基地，使能源產業成為全省經濟發展的重要支撐和產業構建的重要牽引。

　　加快甘肅高質量發展，要以農業農村為載體全面推進鄉村振興。民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大報告對全面推進鄉村振興作了安排部署，提出加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。我省農業比重大、農村人口多，要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，統籌推動“五個振興”，努力促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。要堅決扛牢保障糧食安全政治責任，嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，壓實糧食安全屬地責任，確保耕地面積不減、糧播面積不減、糧食產量不減。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，繼續落實“四個不摘”要求，強化易地搬遷后續扶持，激發群眾內生動力，鼓勵脫貧群眾用勤勞雙手增收致富，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要全力推動農業高效發展，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營，努力打造現代寒旱特色農業高地。要深入實施鄉村建設行動，完善基礎設施，加強基本公共服務，深化鄉村治理和人居環境整治，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，建設幸福優美隴原新鄉村。

　　加快甘肅高質量發展，要以優化布局為導向促進區域協調發展。黨的二十大報告提出，促進區域協調發展。強調深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。我省地域遼闊，區域差異大，各地稟賦特點鮮明。要因地制宜，促進地區間協同聯動發展，逐步形成各展所長、充滿活力的區域發展態勢。要依托實施強省會行動，著力把蘭州建設成為要素聚集中心、科技創新中心、產業發展中心、物流輸轉中心、區域消費中心，不斷提升蘭州的首位度、開放度、貢獻度及城市影響力、綜合競爭力。要推動重點區域和特殊類型地區加快發展，促進蘭州新區高質量開發建設，穩步推進老工業城市和資源型地區轉型發展，扶持生態脆弱地區探索發展綠色經濟，推動革命老區振興發展。要依托實施強縣域行動，加快推進以縣城為重要載體的城鎮化，發展壯大縣域產業，提高縣域經濟整體實力。要優化國土空間開發布局，構建多規合一的國土空間規劃體系，加快形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

　　加快甘肅高質量發展，要以“一帶一路”為引領推進高水平對外開放。黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放。強調加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展。甘肅最大的機遇在于“一帶一路”。我省有著得天獨厚的通道、樞紐優勢，是聯結歐亞大陸橋的戰略通道，也是聯通我國西北與西南、中亞與東南亞、“一路”與“一帶”三大區域的交通樞紐。要深度融入新發展格局，更加充分利用獨特的區位優勢、資源稟賦和產業基礎，著力打造“一帶一路”開放樞紐，為推動共建“一帶一路”高質量發展作出更多甘肅貢獻。要優化全域開放布局，加強同“一帶一路”沿線國家和地區的實質性、多領域合作，完善大平臺、大通道、大通關體系，提升國際班列運營規模和效益。要高質量辦好蘭洽會、文博會等國際性節會，加快打造加工貿易產業集聚區，擴大進出口貿易額，培育壯大外向型經濟，努力在大開放中實現大發展。

　　（作者為省政府參事室黨組書記、主任）