郭 軍

　　黨的十八大以來，酒泉市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平法治思想，認真落實中央和省委各項決策部署，全面統籌發展和安全，始終堅持把平安建設擺到經濟社會發展全局中謀劃和推進，著力破難題、補短板、強弱項、夯基礎，為加快建設幸福美好新酒泉營造安全穩定的社會環境。

　　平安酒泉建設碩果累累

　　2021年12月15日，平安中國建設表彰大會在北京召開。酒泉市被命名為“平安中國建設示范市（2017—2020）”，是全省唯一入選的市州。

　　酒泉地處河西走廊最西端，地緣位置特殊、戰略地位重要，維護國家安全和社會穩定責任重大。

　　新中國成立以來，石油工業基地、鋼鐵工業基地、航天航空基地等一批“國之重器”在酒泉布局建設。進入新時代，酒泉服務保障國家戰略的地位和作用進一步凸顯。酒泉是西北乃至全國重要的生態安全屏障，境內有國家和省級自然保護區14個4.3萬平方公里。酒泉還是全國重要的新能源基地和能源戰略通道。已建成千萬千瓦級風電基地和3個百萬千瓦級光電基地，境內有油氣管線5條2508公里、輸電通道6條,承擔著通油通氣通電、保障國家能源安全的重要使命。

　　酒泉地處甘新青蒙4省交匯，有2個少數民族自治縣、7個民族鄉，以及全省唯一的邊境口岸，對促進區域民族團結進步和興邊富民、強邊固防發揮著重要作用。特別是近年來，隨著一批國家重大項目布局建設，酒泉在維護國防安全、科技安全、產業安全等方面的地位和作用更加突出。

　　黨的十八大以來，酒泉市牢固樹立總體國家安全觀，深度對接國家所需、酒泉所能、未來所向，從安全保障、資源供給、產業配套、生活服務等方面，主動擔負起服務保障國家重大戰略的政治責任和歷史使命。

　　十年來，酒泉市為確保黨總攬全局、協調各方的領導核心作用落實到位，建立黨政主導、屬地主責、部門主管的領導責任體系，成立由各級黨政主要領導任雙組長、行業領域全覆蓋的平安酒泉建設領導小組，下設“一辦十組”，形成了四級書記聯抓、成員單位聯動、專項組靶向攻堅的平安酒泉建設組織體系，全面構建起以平安村（社區）為基礎、平安行業為支撐、平安縣（市、區）為基本面的“大平安”工作格局。酒泉市連續5年被評為“平安甘肅建設優秀市（州）”；2019年，被確定為中央政法委聯系點；2020年，被確定為全國市域社會治理現代化第一批試點城市，創新探索的“一辦四室一中心”“三社聯動”等市域社會治理工作經驗在全國交流推廣。

　　駛往幸福的“平安號”

　　在酒泉城區，經常可以看到治安巡邏隊員的身影；大街小巷，一個個“電子眼”全天候站崗；在居民小區，張貼著聯系點民警的詳細資料和電話……這一切，讓全市群眾倍感安心。

　　黨的十八大以來，酒泉市按照“市局主研、縣市主戰、市縣一體”的模式，組建各領域破案攻堅隊，在掃黑除惡、破案攻堅等行動中磨礪隊伍。掃黑除惡工作得到中央督導組高度肯定，“2·12”和“5·30”兩個專案組被公安部榮記集體一等功，酒泉市公安局被評為全省掃黑除惡專項斗爭先進集體。近3年來，現發命案全破，全力攻克陳年命案積案15起，抓獲命案積案逃犯23人，庫存積案破案率排名全省第一。

　　全市所轄6個公安檢查站年均查緝600余萬人次、400余萬輛車，65公里邊境線長年保持安全穩定，170個村（社區）創建為省級以上無邪教示范村。扎實開展執法司法突出問題專項整治，執法司法公信力穩步提升，涉法涉訴信訪5年連降，政治和社會大局持續平穩。

　　針對群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙犯罪，酒泉市政法系統聞令而動，打防管控齊頭并進。據統計，全市電詐發案、損失連續4年實現“雙下降”，電詐破案率持續名列全省第一，治理成效被央視專題報道，2018年破獲的“5·30”專案入選公安部十大經典案例。

　　近年來，酒泉市常態化開展嚴打整治，組織實施打擊“兩搶一盜”侵財性犯罪、非法集資、新型網絡傳銷、電信網絡詐騙等專項行動，社會治安持續向好。

　　“楓橋經驗”的酒泉答卷

　　“警網融合”是基層社會治理發展的內在要求和必然趨勢，是推動實現基層社會治理法治化的突破口。肅州區的“警網融合”治理新模式，把社區警務有機融入社區治理網格，在日常巡查走訪、基礎信息采集、矛盾糾紛化解、隱患排查整改、民生訴求回應等方面實現了優勢互補，促進基層警務工作和網格化社會治理工作效能“雙提升”。

　　互聯商貿城是肅州區一家集線下體驗、網上購物和倉儲配送為一體的多功能商貿綜合體。運行以來，肅州區金河社區的網格長以“助力企業促發展”為目標，精準摸排處理商圈內各種矛盾糾紛、安全隱患，為企業商戶提供政策咨詢、法律宣傳等服務，當好企業商戶貼心人。

　　網格長是社區群眾的“保姆”，是公共安全巡查員、社情民意收集員、政策法規宣傳員、困難群眾服務員……近年來，面對社會治理發展的新變化、新形勢、新要求，酒泉市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立市域社會治理“1+N”制度體系，探索推廣以“一個中心一張網”為路徑的市域社會治理模式，織就了覆蓋城鄉、遍布村組社區的民生保障“幸福網”。

　　截至目前，全市共建成市、縣、鄉、村四級573個多功能實體化運行綜治中心，“一站式”開展信訪接待、法律咨詢、糾紛調處、法律援助，矛盾糾紛調處化解率多年保持在98.5%以上。加強和創新基層社會治理。建立城鄉三級網格服務管理標準化機制，5933名專兼職網格員下沉4011個三級網格。創新開展基層黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理，探索實踐服務零距離、治理微共振、訴求全響應，努力形成重心下移、力量下沉、保障下傾、服務下延的市域治理新格局。

　　傾心為民贏民心。以惠及群眾為導向的平安建設，不僅贏得了群眾認可，也為酒泉高質量發展增添了更多平安和諧的底色。