柴偉剛

　　在全面把握偉大變革中堅定制度自信，在深刻領會科學思想中謀劃制度建設，在持續推進自我革命中強化制度保障，不斷開創全省黨內法規制度建設新局面。

　　黨的二十大報告對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出戰略部署，強調“完善黨的自我革命制度規范體系，堅持制度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。”這些重大部署，為進一步開創黨內法規事業新局面注入了強大動力、指明了努力方向，我們要認真學思踐悟，抓好貫徹落實。

　　在全面把握偉大變革中堅定制度自信。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強黨內法規制度建設擺在突出位置，全方位、立體式推進建章立制工作，制定出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性黨內法規，成為黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執行最嚴格的時期，有力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，在黨內法規制度建設史上具有重要意義。我省黨內法規制度建設也取得了顯著成效，健全完善了省市縣三級黨內規范性文件備案審查體系，圓滿完成了6次省委法規文件集中清理和專項清理，探索形成了一整套工作機制。實踐證明，堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設，充分彰顯了我們黨高度的制度自信。新時代十年黨內法規制度建設取得的重大成就，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，這也是我們做好一切工作的最大底氣、最大信心和最大保證。推進新時代黨內法規制度建設，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要進一步堅定制度自信，牢牢把握“黨規姓黨”的鮮明政治屬性，做到一切工作首先從政治上看，建章立制講政治、謀篇布局看政治、字里行間有政治，不斷強化“兩個維護”的制度保障，緊扣政治大局深化依規治黨。

　　在深刻領會科學思想中謀劃制度建設。思想是制度之魂、制度是思想之體，思想引領制度建設、制度保障思想落實。黨內法規制度體現的是黨的意志主張，承載的是獨特的價值導向。黨的二十大報告深入總結我們黨堅持和發展馬克思主義的歷史經驗，精辟概括習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，集中體現在“兩個結合”和“六個必須堅持”中。開創黨內法規制度建設新局面，要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實做到“六個必須堅持”。要把黨性和人民性高度統一起來立規建制，貫徹好以人民為中心的發展思想，樹立起鮮明的制度導向。要既傳承好以往制度建設的經驗做法，也要根據新的形勢任務不斷豐富發展，立破并舉、繼承創新，牢牢把握正確的政治方向。要緊盯黨內法規制度建設中存在的問題和不足，補短板、強弱項、固根本、揚優勢，不斷增強黨內法規的權威性和執行力。要統籌推進立改廢釋工作和備案審查監督,處理好制度之間上下左右、前后內外等關系，確保各領域、各層級的制度相互銜接、協調一致。

　　在持續推進自我革命中強化制度保障。全面從嚴治黨，“嚴”和“治”的依據就是黨內法規制度。推進黨的自我革命，要靠黨內法規制度來保障。黨內法規制度能夠以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、嚴厲的懲戒機制等方式，剔除弱化黨的先進性，損害黨的純潔性的各種不良因素，有力地推進黨的自我革命；還能夠把黨在自我革命中形成的優良傳統、寶貴經驗、實踐成果等以制度化形式固定下來，成為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，為黨和國家事業發展不斷注入生機與活力。在新征程上不斷推進黨的自我革命，必須強化制度保障，發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用。緊緊圍繞全面從嚴治黨，高標準嚴要求建章立制，堅持黨的自我革命推進到哪里，黨內法規制度建設就跟進到哪里，認真做好黨內法規規劃、起草、審核、清理、備案、執行、解釋、評估等全鏈條工作，更好地服務各級黨委加強黨內法規制度建設，持續深化自我革命，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展。

　　（作者為省委辦公廳副主任）