- 時間:2023-01-09
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- 來源:甘肅日報
聽取審議“一府一委兩院”工作報告94項,開展執法檢查30項、專題調研42項、專題詢問4次……五年來,省人大常委會把監督作為履職的重頭戲,圍繞“五大建設”開展綜合式、鏈條式、跟進式監督,交出了一份沉甸甸的監督成績單,奏響新時代人大監督工作最強音,有力推動全省經濟社會高質量發展。
圍繞大局,助力高質量發展
大局所向,監督所至。五年來,省人大常委會緊扣全省中心工作和社會發展大局,認真履行監督職權,堅持正確有效依法監督,寓支持于監督之中,推動和幫助有關部門解決問題、改進工作。
不斷加強改進經濟工作監督。對“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要、各年度計劃報告和計劃草案進行依法審查;著力加強規劃計劃執行監督,審議省政府“十三五”規劃實施情況的中期評估報告、各年度上半年計劃執行情況報告。
深入推進預決算審查監督。完善全口徑審查、全過程監管的預決算審查制度機制,審查各年度預算草案報告、決算草案報告、預算調整草案報告,審議審計工作報告、各年度省級預算執行和審計查出問題整改情況的報告。
持續加強國有資產監督。連續五年審議國有資產管理情況的綜合報告,分別聽取審議四大類別國有資產管理情況的專項報告,初步摸清了全口徑國有資產家底。
依法做好政府債務監督。推動政府相關部門完善預算草案、決算草案、預算調整方案和報告中政府債務相關內容的編報,在預算聯網監督系統中設置政府債務監督模塊,基本實現對政府債務全口徑審查、全過程監管。
聚焦民生,增進百姓福祉
民有所呼,我有所應。五年來,省人大常委會積極回應民生關切,堅持把群眾呼聲和要求作為監督工作的風向標,始終把滿足人民對美好生活的需要作為監督工作的落腳點,努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦保就業穩就業,連續四年采用“執法檢查+跟蹤監督+聽取審議專項報告+專題詢問+專題調研”等五種監督形式,從法律實施、政策落實、工作改進等多個角度開展持續監督,推動法律法規政策貫徹落實,全力確保就業形勢總體穩定。
聚焦公共安全,開展消防法和消防條例的執法檢查,聽取審議全省安全生產工作情況報告,推動政府部門進一步樹牢安全發展理念,強化責任落實,完善制度機制,保障人民群眾生命財產安全。
聚焦助力脫貧攻堅,開展脫貧攻堅兜底保障專題調研,督促各類救助政策落實落細,保障困難群眾基本生活,切實兜牢民生底線。
聚焦“一老一小”民生問題,聽取審議加強和推進老齡工作情況報告,開展中小學校安全條例執法檢查,不斷提升養老服務水平,織牢織密養老服務和校園安全體系。
聚焦群眾急難愁盼,開展《甘肅省老年人權益保障條例》執法檢查,對條例中涉及醫療優待規定執行不到位的問題進行“點穴式”監督,推動問題盡快得到解決。
緊盯環境保護,助力生態文明建設
持之以恒,久久為功。綠水青山就是金山銀山,綠色發展才能永續發展。五年來,省人大常委會深入學習貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,不斷促進人與自然和諧共生,用法治力量守護綠水青山。
圍繞藍天、碧水、凈土保衛戰,組織開展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法以及環境保護法和我省環境保護條例執法檢查,對檢查中發現的問題不遮掩不回避,督促有關方面即知即改。在制定相關地方性法規時,對執法檢查發現的問題及意見建議進行充分吸收和采納,提高了地方立法的針對性和可操作性。此外,還組成長江保護法執法檢查組,對我省涉及長江流域的市州長江保護法實施情況進行檢查,較為全面地掌握了我省貫徹實施長江保護法的基本情況,推動了長江保護法的全面實施。
圍繞推動固廢處置“三化”目標實現,將固廢法實施情況作為監督重點,在全省范圍組織開展了為期半年的執法檢查。在全覆蓋的基礎上注重創新方式方法,首次引入第三方評估,推動了固廢法在我省的實施,促進了垃圾分類利用和危險廢物、醫療廢物的安全處置,為制定我省固廢條例提供了有力支撐。
開展野生動物保護法執法檢查,推動關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定的貫徹落實,為進一步加強野生動物保護、維護生態安全和生物安全、強化公共衛生安全保障發揮了積極作用。
圍繞全省生態文明建設,深入開展調查研究。開展戈壁農業生態優化、祁連山國家公園體制試點情況、現代絲路寒旱農業發展、碳達峰碳中和、黃河流域甘肅段生態保護和高質量發展、礦山生態修復治理等方面專題調研,通過深入實地、交流座談、廣泛征求意見建議等方式,形成了具有較高專業水平的調研報告,得到有關方面的高度評價。
監督支持并舉,讓公平正義可觸可感
社會安寧,人民幸福。維護和保障司法的公平正義,是人大監督的重要擔當。五年來,省人大常委會圍繞平安甘肅、法治甘肅建設不斷加強社會治理監督,著力促進嚴格執法和公正司法,努力維護社會公平正義,讓公平正義的陽光照亮社會每一個角落。
著眼依法治省,調研“七五”普法決議貫徹落實情況,聽取專項報告,作出關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,推動在全社會形成尊法學法守法用法的法治氛圍。
著眼優化營商環境,聽取審議“兩院”發揮司法職能作用,助力服務優化營商法治環境的報告,督促司法機關提高政治站位,找準司法保障與經濟社會發展的結合點,主動融入全省優化營商環境工作大局,依法保障和促進民營經濟健康發展,激發市場活力。
著眼促進司法公平公正,聽取審議省政府關于全省公安機關執法規范化建設、貫徹實施監獄法加強執法隊伍教育整頓情況的報告,省法院關于知識產權類案件審判、環境資源類案件審判情況的報告,省檢察院關于公益訴訟檢察、刑罰執行檢察監督工作情況的報告,確保司法權正確行使。
組織各級人大代表對全省查處酒駕醉駕工作、禁毒工作和打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作情況開展了專項視察,進一步拓展了司法監督方式,豐富了監督內容。(記者石丹丹)