鄉鎮（街道）綜合養老服務中心為老年人進行健康監測。

求職者與用人單位進行交流。

2022年，甘肅持續出臺惠民舉措，不斷加大民生投入，一件件民生實事深入人心，一個個民生項目落地生根，不斷增進民生福祉，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

促進就業 解決好最大民生

就業是最大的民生，高質量充分就業是人民群眾的“幸福底色”。2022年，全省實現城鎮新增就業32萬人，圓滿完成年度目標任務。

過去的一年，省委省政府高度重視就業工作，出臺了《關于進一步穩定和擴大就業的若干措施》，持續為各類市場主體減負，累計“降、緩、返、補”35.75億元，涉及企業20.96萬戶（次）。省市縣三級合力攻堅，創新實施人社部門“援企穩崗·服務千企”“百名人社局長”直播帶崗、“隴原惠崗貸”等系列就業服務和援助活動，累計為530戶企業發放貸款10.4億元。天水大學生王美欣，通過直播帶崗平臺投遞簡歷，于去年年底成功入職一家私企從事財務工作。

為確保高校畢業生就業，去年我省繼續引導支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業，省級財政給予每人每月1500元生活補貼，補貼3年。目前，1萬名高校畢業生全部上崗。

去年8月，蘭州市城關區人民醫院公開招聘的未就業大學生全部到崗。“醫院針對畢業生學歷層次不同，在薪酬待遇方面進行相應調整。醫院為受聘人員購買了五險一金，最大程度保障他們的權益。”城關區人民醫院相關負責人表示。

為全面提前完成“1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目和7080名國家基層服務項目招募工作，我省募集就業見習崗位1.3萬個，應屆高校畢業生就業率達到90%以上。

職業技能培訓是提升勞動者就業創業能力、解決結構性就業矛盾、提高就業質量的根本舉措。

為此，我省深入推進職業技能培訓，開展政府補貼性職業技能培訓50.85萬人次，支出培訓補貼資金5.59億元。深化“津甘技工”“魯甘人力”合作，持續做優“西部海員”職業技能培訓品牌，加大海上務工就業人員培訓輸轉力度。

此外，我省充分發揮創業擔保貸款扶持政策擴大就業、促進創業的作用，全省新增發放創業擔保貸款45.69億元，吸納帶動就業6.01萬人。

完善養老服務體系 托起老年人的幸福生活

去年9月底，高臺縣城關鎮綜合養老服務中心啟用，老人們在家門口就能享受針灸理療服務，進行棋牌、書法等休閑活動。“綜合養老服務中心真是辦到了我們的心坎上，方便又開心。”老人們滿意地說。

過去的一年，我省持續推進養老服務體系建設，一項項惠民生、暖民心舉措讓老年人生活更幸福、更美好。

全省共建設120個鄉鎮（街道）綜合養老服務中心，新增養老服務設施用房面積14.79萬平方米，增加床位2700張。同時，大力發展街道（鄉鎮）、城鄉社區兩級養老服務網絡，將養老服務延伸到家庭，向居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫多樣化服務。

85歲的楊復議老人，家住渭源縣清源鎮上磨村五社，照護服務人員定期上門，幫助老人做好個人衛生清潔、家居環境衛生清理、健康監測和用餐服務等全方位居家養老服務。“照護服務人員上門服務以來，我的生活質量有了明顯改善。”楊復議說。

我省還積極推進特殊困難老年人家庭適老化改造，已超額完成1.96萬戶改造任務。

去年以來，我省還深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，努力守好老年人的“錢袋子”。

開展社會救助 讓困難群眾得到更多關愛

2022年春天，高臺縣城關鎮長征路社區居民張明（化名）因意外從高處跌落，導致身體多處骨折，手術后一直臥床，生活無法自理。而張明的妻子患有小兒麻痹癥，兩人平時的生活全靠張明打工維持。甘肅省低收入人口動態監測平臺發現張明家的情況后，向城關鎮發出預警信息。隨后，“縣—鎮—社區”聯動核實機制啟動，工作人員很快為其申請了臨時救助。考慮到張明短時間內無法勞動，社區工作人員還主動協助他家申請了低保，讓困境中的夫妻倆有了一份保障。

過去的一年，我省強化低收入人口動態監測和救助幫扶。定期共享比對民政、人社、教育、衛健、醫保、殘聯等部門數據，將符合條件的低收入人口全部納入救助幫扶范圍，全省共發出紅色、橙色預警信息12.16萬條，對5.68萬戶困難群眾落實了相應救助。

繼續提高城鄉低保、特困供養標準。全省城市低保省級指導標準達到每人每年8076元；農村低保達到每人每年5268元；城鄉特困人員基本生活標準分別提高到10500元、6852元，照料護理標準根據自理能力分檔。同時，按照城市對象每人340元，農村對象每人220元的標準，共為全省城鄉低保對象和特困人員增發一次性生活補貼4.55億元。

充分發揮臨時救助托底線、救急難作用，著力解決城鄉居民突發性、臨時性基本生活困難。對受疫情、災情影響以及因學、因病、因殘等因素導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，堅持應救盡救。截至目前，全省共實施臨時救助155.7萬人次，支出資金17.9億元。

從2022年1月1日起，全省孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障標準提高8%，集中供養標準提高到每人每月1470元，社會散居標準提高到每人每月1080元，累計發放資金2.73億元。我省嚴格落實殘疾人兩項補貼制度，加大動態管理力度，發放補貼資金7.29億元。

加強社會保障 增強群眾獲得感

過去的一年，我省社會保障體系不斷健全，社保惠企惠民政策落地見效。

2022年，我省社保覆蓋范圍不斷擴大，全省基本養老、失業、工傷保險參保人數2394.33萬人次。社保待遇水平穩步提高，全面完成2022年度企業、機關事業單位退休人員基本養老保險待遇調整及發放工作，惠及168萬人；全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準達到每人每月118元；失業、工傷保險待遇水平穩步提升，失業保險金平均標準達到每月1571元。社保統籌層次不斷提升，順利完成企業職工基本養老保險全國統籌，在全國較早實現信息系統部省對接。扎實開展社保基金管理問題專項整治，守牢基金風險防控底線。基金累計結余767.95億元，基金運行總體平穩。

去年，我省首次組織蘭州、平涼、酒泉三地醫保部門和省級藥品采購機構協同開展省級、市際聯盟藥品集采，共有54個品種115個品規藥品中選，價格較我省2021年度實際采購均價平均降幅35.87%。中選結果落地后，預計首年節約患者負擔和醫保基金支出1.18億元。同時，我省省直職工醫保實施門診共濟機制，將門診醫療費用納入職工醫保統籌基金支付范圍，省直醫保個人賬戶可“全家共享”。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。我省將堅持在發展中保障和改善民生，讓人民群眾獲得感更具成色、幸福感更可持續、安全感更有保障。（記者文潔）