省發(fā)展改革委、省工信廳等八部門近日聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期若干措施》，從七個(gè)方面制定30條措施，推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。9月25日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就《若干措施》進(jìn)行了解讀。

圍繞打造公平競爭市場環(huán)境，《若干措施》提出，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)不得以任何形式額外對民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。有序清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，依法清理各種形式的地方保護(hù)主義并向社會公布。開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，分類采取行政處罰、督促整改、通報(bào)案例等措施，集中解決一批民營企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問題。

政務(wù)環(huán)境方面，持續(xù)提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”效能，推行“容缺辦理”，實(shí)現(xiàn)全流程“一日辦結(jié)”。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款，建立清欠臺賬，跟蹤落實(shí)，將清欠進(jìn)度納入地方政府考核內(nèi)容。建立“專精特新”“高新技術(shù)”企業(yè)重點(diǎn)備案名錄，主動上門開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)預(yù)審服務(wù)，持續(xù)提升預(yù)審服務(wù)影響力和備案數(shù)量。

法治環(huán)境方面，聚焦招商引資政策不兌現(xiàn)、政策調(diào)整導(dǎo)致土地?zé)o法辦證和開發(fā)等涉企歷史遺留問題，做好涉企案件辦理工作。強(qiáng)化法律監(jiān)督，加大清理力度，持續(xù)抓好涉企“掛案”“積案”清理工作。全面推行行政柔性執(zhí)法，各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。堅(jiān)持依法適用查封、扣押、凍結(jié)等措施，堅(jiān)決防止非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，依法推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革，保障民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

財(cái)稅金融支持方面，增加當(dāng)年7月預(yù)繳申報(bào)期作為可享受政策的時(shí)點(diǎn)，符合條件的行業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動，扶持小微企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大普惠金融支持力度，建立省市縣三級聯(lián)動常態(tài)化的銀企融資對接機(jī)制，不斷提高民營企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度。

《若干措施》明確，將加大項(xiàng)目資金支持力度，支持民營企業(yè)參與交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大土地人才支持力度，探索產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)供地，支持中小微民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。對在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，營造民企發(fā)展良好氛圍。（記者范海瑞）