甘肅省消防救援總隊在蘭州市城關區慶陽路鴻運茂（萬象城）開展滅火救援實戰演練。（本文攝影：記者顧麗娟）

銀灘花園小區內的消防安全提示牌。

緊盯大型商業綜合體火災防控薄弱環節持續提升防控能力；大力開展高層建筑消防安全綜合治理；結合消防安全專項整治三年行動，扎實開展消防安全重大風險隱患排查整治……

消防安全，關乎百姓安危和社會穩定，責任重于泰山。長期以來，甘肅始終樹牢人民至上、生命至上理念，持續推進治理模式向“事前預防”轉型，風險防范化解成效顯著。截至2023年底，全省連續17年未發生重特大火災事故，萬人火災發生率年均低于全國0.8個百分點，火災死亡人數連續3年保持遞減，“小火亡人”事故得到有效遏制，社會面火災形勢保持總體平穩。

繃緊商業綜合體“安全弦”

隨著天氣轉暖，到大型商業綜合體購物就餐、休閑娛樂的人群越來越多。雖遠離市中心，但砂之船（蘭州）奧特萊斯已人流如織。

砂之船（蘭州）奧特萊斯位于蘭州市安寧區北濱河西路，是集購物、餐飲、娛樂于一體的大型城市商業綜合體，日均客流量可達1.5萬人次。由于建筑體量大、業態多、人員密集，確保其安全運行，特別是消防安全，是綜合體管理團隊時刻關注的重要問題。

而確保消防安全的關鍵是治理模式的轉型，這就要求相關部門必須從以往的“被動防御”向大安全大應急框架下的“事前預防”轉型。

“根據消防部門要求，綜合體管理團隊對公共區域和重點部位承擔直接管理責任，為此，我們成立了消防安全委員會，聘請注冊消防工程師協助開展日常管理，提供技術支持和常態監督。同時，我們結合企業實際，組建了應急處置團隊，定崗、定人、定責，負責日常維護和應急操作等工作，確保商場安全運行。”砂之船（蘭州）奧特萊斯管理團隊相關負責人說。

該負責人詳細介紹說，商場推行商戶“責任田”管理，將消防工作進行“實名化”落實。將砂之船（蘭州）奧特萊斯劃分為3級32個防火“責任田”，明確包保責任人，使257家商鋪一一對應到“責任田”內，實施“商管—商戶”雙向監督、聯防聯控監管體制。同時，設立年度消防安全獎、消防安全模范店鋪、消防安全之星等獎項，將隱患整改率、違規處罰率等指標納入績效考核，考核結果與商鋪房租、廣告投放直接掛鉤，鼓勵和引導商戶參與到商場的消防安全工作中來。

“我們還在商場的主出入口設立了消防體驗區，打造‘你好火焰藍’拍照打卡點。通過商業大屏、室內走道、廣告燈箱等宣傳消防安全常識，讓顧客在行走停留間參與、體驗和學習消防知識。”該負責人說。

近年來，隨著消費觀念的轉變，集購物、娛樂、餐飲等功能于一身的大型商業綜合體成了眾多消費者的首選之地。但體量大、建筑結構復雜、易燃可燃物多、人流密集的綜合體一旦發生火災，火勢蔓延快、人員疏散逃生難、滅火救援難度大。

砂之船（蘭州）奧特萊斯是我省大型商業綜合體治理模式向“事前預防”轉型的一個縮影。

為深刻汲取典型火災事故教訓，防患于未然，甘肅持續推進大型商業綜合體消防安全綜合治理工作，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和遏制重特大火災事故發生，取得了良好的成效。

“近年來，我們結合各類消防安全專項治理，相繼部署實施大型商業綜合體消防安全管理示范創建、教學培訓式檢查等集中治理行動，著力構建‘全鏈條’監管機制，狠抓主體責任落實，系統整改問題隱患，整體提升了大型商業綜合體消防安全管理和火災防范水平。”甘肅省消防救援總隊防火監督處處長張波說。

張波介紹，針對檢查中發現的問題隱患，各級消防救援部門現場幫扶指導整改；對無法當場整改的隱患問題，及時建立問題隱患清單和整改責任清單，指導單位在規定期限內按要求完成整改工作，全面提升全省大型商業綜合體的火災防控能力。

確保高層建筑消防安全

隨著城市化進程不斷加快，一幢幢高樓大廈給城市增添了別致風景。同時，高層建筑體量大、火災荷載大、人員疏散逃生難、滅火救援難的問題，也成為消防工作面臨的嚴峻挑戰和高層小區居民的心頭之患。

我省高層建筑領域是如何做好“事前預防”的？日前，記者采訪了消防部門和部分高層小區、商場。

在蘭州市七里河區銀灘花園B區，一進大門，記者就被小區院內別致的消防標牌和各類消防安全提示吸引。往小區深處走，是幾棟磚紅色的高層住宅，從下往上看，中間樓層的窗戶上都貼有紅色的標志。

“這些貼了紅色標志的樓層，都裝了逃生緩降器。”銀灘花園小區物業總經理、消防安全責任人趙麗珍說，目前，小區的4至16層配置了逃生緩降器，并且給每家都發放了家庭消防應急箱。

銀灘花園小區作為全省高層建筑消防安全治理試點小區之一，從2017年開始，就著力打造治理標桿樣板，建成了微型消防站，配置了各類消防器材，并對公司員工、業主進行專門培訓。

在小區的樓長責任制公示牌前，趙麗珍告訴記者，小區結合實際情況，將所有樓宇消防責任都落實到了樓長身上，并明確了消防安全巡查檢查職責，制作了公示牌，向業主進行公示。同時，依托業主委員會，定期對消防設施以及消防安全管理情況進行監督。

“小區還配置了移動微型消防站，由兩輛巡邏車組成，車內放置了撲救初期火災的滅火防護服、滅火器等器材，一旦發生火情，能夠第一時間進行撲救。”小區消防經理王全震說。

王全震告訴記者，2019年通過建設智慧消防平臺，將小區消防設施設備的點位全部接入了小區物聯網管理平臺，物業負責人及上級監管部門可隨時通過手機軟件查看小區日常消防工作。

“近年來，我省高層建筑數量增加，且建筑體量日益龐大、建筑高度不斷攀升，業態和功能更加復雜多樣，給城市火災防控工作帶來了嚴峻挑戰。”省消防救援總隊副總隊長張鴻斌說。據不完全統計，目前，我省已投入使用的各類高層建筑已超過1.3萬棟，其中百米以上的超高層建筑有47棟，最高的建筑已經達到249.8米。

“高層建筑人員密集、管井縱橫、功能復雜，一旦發生火災事故，燃燒速度快、蔓延途徑多、撲救難度大，極易造成重大人員傷亡和財產損失，始終是消防安全工作的重中之重。”張鴻斌說。

為此，2020年，省政府將高層建筑消防安全治理納入省列為民辦實事項目，面向高層建筑及其所在的社區街道、微型消防站和居民家庭，集中配備了2000套逃生氣墊、2000臺微型站調度指揮終端、10萬個火災應急器材箱和逃生緩降裝置，并為20個縣區購置了舉高消防車，切實提升了全省高層建筑的消防安全整體水平。

同時，省消防救援總隊會同各有關部門，相繼部署開展了高層建筑消防安全重大風險隱患排查整治、易地扶貧搬遷高層安置點消防安全綜合治理、超高層建筑教學培訓式檢查等集中治理工作，并持續加強高層建筑滅火應急救援預案體系建設，常態化組織實戰拉動演練，不斷提升高層建筑的火災抗御能力。

去年11月8日，在全國消防宣傳日來臨之際，甘肅省消防救援總隊在蘭州市城關區慶陽路2號鴻運茂（萬象城）開展了高層建筑滅火救援實戰演練，全面檢驗高層建筑的火災聯勤聯動聯戰能力。

“目前全省配備的登高平臺消防車、舉高噴射消防車和云梯消防車，能夠實現縣區一級全覆蓋，這為高效應對處置高層建筑火災事故奠定了裝備基礎。”張鴻斌說。

排查隱患織密“防護網”

患生于所忽，禍起于細微。

行之有效的消防安全風險隱患排查整治，不僅能防患于未然，為之后工作的推進提供遵循，更是公共安全治理模式向“事前預防”轉型的基礎。

隴南市武都區“梁園社區”屬于老舊城區，這里經營性自建房密集，人口密度大，消防車通道不暢，消防基礎設施缺乏，消防安全管理雜亂，區域性火災隱患歷史成因復雜、整改難度大，一度成為消防部門關注的老大難問題。

為做好這一片區的消防安全工作，隴南市消防救援支隊以開展消防安全專項治理行動為契機，結合政府異地遷建、城區改造項目實施，提請市、區兩級黨委政府實地調研了區域性火災隱患整改工作。其間，相關部門先后多次約談武都區城關鎮及梁園社區的產權人、經營戶代表，讓他們簽訂了消防安全承諾書。之后，又在該片區新建了雙車道消防通道，增設了市政消火栓，搭建了電動自行車車棚，設置了集中充電裝置，有力推動了區域性火災隱患整改。

對于涉及方方面面的消防安全風險隱患排查整治，這僅是其中一項。

做好消防安全工作，只有把“工作做在前頭”，才能把“安全留在后頭”。

甘肅省消防救援總隊防火監督處副處長楊旭東說，在消防安全風險隱患排查整治過程中，總隊結合省情實際，緊盯人員密集、混合生產經營、新業態新領域、城鄉高風險等重點場所，聚焦火源電源管理、疏散逃生通道、消防設施設備、消防救援條件等方面的突出問題，堅持抓大防小、控新破難，持續打好排查整治“組合拳”，有效凈化了社會面消防安全環境。

同時，以各類消防安全專項治理為契機，甘肅省消防救援總隊在全省各地統籌開展燃氣領域消防安全檢查、危險化學品重大危險源企業督查，易地扶貧搬遷集中安置區自查自糾、文物古建和旅游景區等重點領域整治、違規施工和違規電氣焊作業查處等工作，有效預防了重特大火災事故的發生。

“針對部分重點行業部門，我們堅持一行業一分析、一部門一對策的原則，及時向相關部門發出函告建議，上門走訪會商，細化排查整治重點和措施，持續推動行業領域開展消防安全風險隱患大排查大整治。”楊旭東說。

去年年底，甘肅省消防救援總隊通過全面排摸，掌握了全省重大火災隱患整治進展，并提請省消安委辦對15家場所規模大、問題隱患多、整改難度大的重大火災隱患單位進行了集中掛牌督辦，高位推動了問題隱患整改銷案。

未雨綢繆早當先，居安思危謀長遠。

正是這些精心的謀劃、周密的部署，讓每一項責任壓緊壓實，每一條措施落地有聲，有效維護了全省消防安全形勢持續穩定，更為甘肅經濟社會高質量發展提供了堅實的消防安全保障。（記者顧麗娟）