2023年，平涼市天氣形勢異常，短時強降水天氣多發(fā)頻發(fā)，局地暴洪時段集中，共發(fā)生13次大范圍強降雨過程，全年平均降雨量533.2毫米，較常年同期略偏多，氣溫持續(xù)偏高，降雨時空分布不均，呈現“東多西少”特征，主要河流來水偏少，華亭、莊浪、靜寧等縣（市、區(qū)）發(fā)生階段性旱情，水旱災害防御形勢嚴峻復雜。全市水務系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災理念，按照省水利廳水旱災害防御工作的總體部署要求，立足水情旱情監(jiān)測預警、水工程調度和防汛抗洪搶險技術支撐三大職能，超前組織準備，密切監(jiān)測預警，科學調度工程，有力有效應對，奪取了水旱災害防御工作的全面勝利。

下好先手棋，超前安排部署。市水務局黨組多次召開會議，專題傳達學習習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神及省、市領導的批示要求，市紀委監(jiān)委派駐市水務局紀檢監(jiān)察組深入一線督查防汛責任落實落細。市水務局超前安排部署，汛前召開了全市水旱災害防御工作會議，簽訂了防汛安全責任書，印發(fā)了《2023年全市水旱災害防御工作要點》，強降雨期間，及時加強會商研判，累計組織參加會商調度會12次，啟動洪水防御應急響應2次。

打好主動仗，做好隱患排查。在縣（市、區(qū)）汛前檢查的基礎上，市水務局派出檢查組，圍繞水庫安全度汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”更新落實、預案方案修訂完善、水庫安全度汛措施落實、山洪災害防治非工程措施運行維護、河道防洪及涉河項目防洪措施落實、水毀修復等方面，對各縣（市、區(qū)）水旱災害防御汛前檢查準備工作進行了督查檢查。針對發(fā)現的隱患問題，建立風險隱患臺賬，明確責任單位和整改時限，專門下發(fā)通報督促各縣（市、區(qū)）整改落實，全力消除隱患。同時，各縣（市、區(qū)）水務部門先后組織開展了與路橋管道交叉段堤防防洪風險排查、堤壩蟻患等病害隱患排查、妨礙河道行洪突出問題排查和涉河涉溝水利工程建筑工地施工場所防汛安全隱患等專項排查，全市共排查涉河涉溝水利工程建筑場地25個，河道洪溝617.27公里，各類風險點254處，發(fā)現問題57個，全部督促完成整改。

嚴把監(jiān)督關，夯實防御基礎。汛前組織開展了34座中小型水庫2023年度汛期調度運用計劃編制、審批和備案工作，全面復核水庫防洪特征值，強化汛限水位監(jiān)管，加強水庫應急水量調度，全力保障供水安全和防洪安全。督促各縣（市、區(qū)）修訂了水旱災害防御應急預案、山洪災害防御、水庫防汛搶險應急預案等預案方案，更新了水旱災害防御專家?guī)臁岆U隊伍和防汛責任人，編制了《平涼市水旱災害防御工作手冊》和《水旱災害防御汛期值班聯絡手冊》。充分利用“5.12”防災減災日等時間節(jié)點開展形式多樣的宣傳活動，全方位多層次普及水旱災害防御知識，提高社會公眾防災減災意識，積極開展水庫、山洪災害防御演練，全市共演練35場（次）、參加人數2342人，基層應急處置能力不斷增強。

提升精準度，加強監(jiān)測預警。市縣兩級水務部門密切關注天氣變化，加強與氣象、應急、水文等部門聯系，對重要天氣和雨情、水情、汛情進行會商，及時掌握雨情、水情和重點區(qū)域、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)汛情災情，充分利用山洪災害監(jiān)測預警平臺，發(fā)揮監(jiān)測預警作用。聯合移動公司開展了山洪災害監(jiān)測預警社會化發(fā)布工作，向危險區(qū)群眾和流動人員發(fā)布風險提示預警信息。不斷健全完善山洪災害監(jiān)測預警工作機制，對山洪災害監(jiān)測預警平臺、預警設施設備、自動監(jiān)測站點、自動監(jiān)測設備等進行全面排查修復，確保監(jiān)測數據正常傳輸，汛期山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)運行穩(wěn)定，監(jiān)測站點上線率基本達到95%以上。同時，通過山洪災害“戶戶知”預警廣播、電視、微信、短信等形式，及時發(fā)布預警信息，遇有強降雨天氣，加強值班力量，向雨量大且達到山洪災害臨界雨量預警指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送臨災預警，及時做好群眾轉移避險。汛期以來，印發(fā)《平涼市水旱災害風險提示》18期、《水旱災害防御簡報》14期，全市共發(fā)布預警230次、向4322個責任人發(fā)送預警短信10.77萬條，督促基層政府轉移群眾68人次，確保群眾生命財產安全。

全力保供水，統(tǒng)籌抗旱防御。針對部分縣（市、區(qū)）出現階段性旱情，及時跟蹤掌握旱情動態(tài)，現場指導華亭市開展抗旱保供水，積極銜接落實中央水利救災（抗旱）資金400萬元，多措并舉，指導受旱縣（市、區(qū)）通過啟動抗旱應急水源工程、新建水源補水工程、分時段錯峰供水、拉水送水等有效措施，全力保障群眾供水。同時，結合當前和今冬明春用水需求，算清重點抗旱區(qū)域賬、各類可用水源賬、蓄水需求賬和引調水能力賬“四本賬”，全面摸清供水和受水底數，靶向發(fā)力，精準施策，市縣兩級編制了抗旱保供水方案，科學應對今冬明春抗旱保供工作。

強力補短板，提升防御能力。實施了崆峒區(qū)大岔河、莊浪縣小河子山洪溝防洪治理項目、靈臺縣、靜寧縣山洪監(jiān)測預警能力鞏固提升、補充調查評價、群測群防體系建設等非工程措施和7縣（市、區(qū)）山洪災害維修養(yǎng)護項目，完成投資2065萬元，山洪災害防御能力持續(xù)提升。搶抓國家加大防災減災能力提升等政策機遇，以中小河流治理、病險水庫除險加固、水毀河堤修復等為重點，實施了崆峒區(qū)大路河治理、靈臺縣蒲河胡家店至紅崖溝段河堤治理、華亭市汭河策底、工業(yè)園區(qū)段河堤治理、靜寧縣紅寺河整河流治理（一期）工程、平涼紙坊溝、靜寧土牛、張峽、武高、北岔集、王灣水庫除險加固工程和涇川涇河、靈臺達溪河、莊浪水洛河水毀河堤修復等一批防洪減災工程，進一步筑牢抵御水旱災害“第一道” 防線。

（撰稿：魏新梅；審核：黃正棟；編輯：戴曉璇）