瓜州縣地處甘肅省河西走廊西端，干旱少雨，蒸發量大，年均降水量49.2毫米、蒸發量2577.4毫米,是西北地區典型荒漠綠洲灌溉農業區。近年來，瓜州縣深入貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想，提高政治站位，堅持守正創新，強化系統思維，科學精準做好水資源管理利用工作，不斷提升水資源優化配置和高效利用水平，為經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

堅持高位推動，工作責任全面壓實。

縣委縣政府高度重視水資源管理工作，先后制定出臺《全縣各行業各單位“十四五”用水總量和強度雙控目標》《瓜州縣“十四五”水資源管理與保護規劃》等文件辦法,落實最嚴格水資源管理制度框架基本形成。充分發揮最嚴格水資源管理制度領導小組和節水行動領導小組聯席會議作用，定期召開工作聯席會議，強化目標責任考核，將最嚴格水資源管理制度落實納入縣委、縣政府對鄉鎮目標責任書考核，考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，進一步壓緊壓實各行業部門主體責任和鄉鎮屬地管理責任，形成了“鄉鎮齊抓、部門共管、全員參與”的工作格局，水資源管理“三條紅線”控制指標、用水計劃管理全面落實。

嚴格取水關口，監管水平不斷提升。

嚴把水資源論證審批關口，把工業園區、農業園區規劃等建設項目水資源論證、取水許可作為項目開工建設前的必要條件，縣域內三個工業園區全部完成了規劃水資源論證，并嚴格督促新建項目完成水資源論證、節水評價，建立節水評價臺賬。全面落實“三條紅線”控制指標分配方案和用水計劃，確保“用水戶申請、灌區配水、水管所分水、用水協會協調、用水戶配合”的地表水用水機制落實到位。地下水用水嚴格落實“用水戶申請、小組長（機井管理人員）初審、村委會同意、鄉鎮主要領導審批”的用水制度，采取多次少量售水機制，嚴禁超計劃售水、用水，確保用水計劃逐級落實到位。

嚴格過程監管，控水行動成效顯著。

按照年度下達“三條紅線”控制指標和用水計劃，將地表水分配到用水協會，地下水用戶取水計劃指標細化到了單井，實現用水計劃全覆蓋。建立干部分片分鄉鎮包抓機制，包片專干直接與各鄉鎮水利專干對接，將責任具體落實到人，按月核查售水、用水臺賬。建成智慧水務監管平臺，實現了用水數據實時監控，按月對用水情況進行分析比對、預警提醒，按季度對存在問題進行通報反饋、限期整改，確保年度用水計劃、用水總量控制到位。每年籌措資金30余萬元委托專業隊伍提供2-4小時內高效快速排除機井計量設施故障的維修服務，計量設施正常運行率達到100%，供水保障服務到位。制定《瓜州縣節約用水監督檢查實施方案》，通過“雙隨機、一公開”檢查、專項檢查、日常巡查和聯合督查相結合的方式，加強對用水單位進行定期巡查和不定期抽查，與電力部門合作共管，強化舊井更新申報審批監管力度，嚴格執行機井通電合法合規性審查規定，電力部門不得對違法違規機井進行通電，從源頭上杜絕未經批準擅自打井通電行為的產生。

優化資源配置，用水效率明顯提升。

嚴格落實地下水水量水位雙控管理，大力提倡地表水為主、地下水為輔的灌溉方式，積極與灌區管理單位建立長效溝通協調機制，地表水由灌區管理單位根據渠系、灌溉輪次、種植結構分配到各鄉鎮、農民用水協會，在保障農作物生育期用水的情況下，將每年冬春季節富余地表水用于補充地下水、生態林地，鹽堿地洗鹽排堿,儲備土壤墑情。持續推進高標準農田建設，2023年當年建成高效節水田8.19萬畝，累計配套地表水蓄水池168個，最大容積達到8.5萬m3，農業用水由“大水漫灌”變為“精準滴灌”。持續加大對非常規水源納入區域水資源統一配置力度，城市中水利用率達到100%，非常規水源利用量達322萬m3。積極開展新一輪水資源初始水權分配工作，復核各行業用水，建立用水權分配登記數據庫，大力推進水權交易市場建設，嚴格落實《酒泉市水權交易管理辦法》,規范水權交易水市場建設和管理制度，2023年共完成水權交易96單，交易水量381萬m3，有效盤活水資源，確保全縣用水量控制在目標內，實現水資源利用效益最大化和效率最優化，萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量較2020年分別下降17.7%、40.38%，農田灌溉水有效利用系數達到了0.615。

下一步，瓜州縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神，以重要行業領域節水為抓手，以推動全縣水資源節約集約高效利用為目標，進一步完善水資源有償使用機制，規范水權交易，創新交易形式，擴大交易規模，積極探索跨區域、行業間多種水權、水量流轉模式，實現水資源利用效益最大化和效率最優化，為全縣經濟社會可持續發展提供有力的水資源支撐。

撰寫人：李雯?魯云??審核人：魯云