2024年，平涼市水政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想、習近平生態文明思想和習近平總書記關于治水重要論述精神，堅定落實省、市《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》及全省、全市水利工作會議部署安排，以推進依法行政、強化依法治水，護航水利高質量發展為主要目標，以抓改革、轉重心、強服務、促監管為重點，全力推進水政各項工作，著力在服務助推打贏打好新時期水利發展升級戰中履好職、盡好責。

一、全面提升水行政執法效能

1.常態化開展執法巡查。健全完善水行政執法巡察制度，制定巡察計劃，常態化開展執法巡察工作。結合各級督查反饋問題及行業監管重點，持續開展河湖、水資源等重點領域專項執法行動，充分利用河湖長制平臺、信訪反映、媒體監督等渠道收集違法線索，嚴格依法處置。

2.強化水行政執法“四項機制”。持續建立健全跨部門、跨地區聯合執法等機制，明確相關部門職責界限和協作方式。充分發揮水務、公安、檢察河湖安全保護和水行政執法監察公益訴訟2個協作辦公室職能作用，加大協作力度，提升保護治理成效。

3.依法嚴查水事違法行為。主動適應行政執法職能回歸機關的改革要求，及時從“場內”執法向“場外”服務指導轉變，發揮在執法辦案中的經驗積累和規范化優勢，服務指導全市加強執法監管。落實屬地管理原則，加大案件查辦力度，依法依規按期辦結，遏止違法違規問題的發展。依法嚴厲查處河道違規采砂、非法取水、破壞水工程、影響防洪安全等關系群眾切身利益的重點領域水事違法行為。

4.加強執法隊伍建設。堅持改革過程中執法不減力度、履職不失位缺位，全面落實深化行政執法體制改革要求，按期完成市縣水行政執法體制改革和執法職責順利接轉。壓實水行政執法主體責任，規范行政執法啟動、調查取證、告知、文書送達、執行、公示、歸檔等程序。

二、深入開展法治宣傳教育

1.著力抓好集中宣傳。精心組織開展2024年“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動。同時，利用“世界環境日”“全國生態日”“國家憲法日”等重要時間節點，大力開展水法律法規及節水宣傳活動。

2.深入推進日常宣傳。加強《中華人民共和國黃河保護法》《地下水管理條例》等法律法規宣傳，依托“法律八進”、“節水中國 你我同行”聯合行動和節水宣傳“五進”等活動，常態化開展水法律法規和節水宣傳。

3.嚴格落實普法責任制。持續加強局黨組理論學習中心組、局機關集中學習會學法制度，積極組織干部職工參加國家工作人員學法用法培訓。加強水行政執法全過程的法治宣傳教育工作，把向行政相對人和違法主體的普法融入案件受理、調查取證、處罰告知、處罰決定和處罰執行的全過程當中，引導當事人依法開展水事活動，實現執法辦案的全員普法、全程普法。

三、切實加強水利依法行政

1.持續深化事中事后監管。持續加強涉水審批事項事中事后常態化監管，在涉河項目、水資源、水土保持、水利工程等重點領域深化事中事后監管措施。充分利用“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等手段，努力提升水利行業監管水平。

2.嚴格落實水行政執法程序。堅持嚴格規范公正文明執法，全面落實行政執法“三項制度”。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、水利部《水行政處罰實施辦法》和部省出臺的水行政執法（行政處罰和行政強制）目錄清單及自由裁量標準，規范水行政執法自由裁量權，減少水行政執法彈性空間。

3.強化合法性審查。嚴格按照省水利廳和市依法治市辦有關行政規范性文件管理辦法，持續加強行業內部規范性文件合法性審查和備案管理，充分發揮法律顧問作用，不斷提升規范性文件合法性審查質量和水平。

4.妥善化解水事矛盾糾紛。扎實開展水事矛盾糾紛隱患排查工作，加強水事糾紛預防排查和信息報送，提高應急處置能力。實現水事矛盾糾紛苗頭和隱患及時發現、及時就地化解、及時調處，嚴防群體性事件發生。

四、強化水政執法監督考核

1.持續規范執法統計。壓實執法信息審核責任，層層把關，及時準確填報水行政執法直報系統月、季、年報和專項執法行動報表。持續跟蹤督導遺留案件，依法依規及時結案，確保轄區內水事秩序安全穩定。

2.加強執法層級監督。全面落實《甘肅省水利廳水行政執法監督檢查辦法（試行）》，逐級開展層級水政執法監督。督促縣（市、區）結合執法權下放等情況，加強鄉鎮執法監督，確保執法落到實處。

3.嚴格年度評議考核。建立健全水行政執法評議考核制度，加強水行政執法工作評議考核工作。結合各地日常工作開展和重點任務完成情況，采取約談、通報等方式督促整改，確保年度任務全面完成。

（撰稿：王濤；審核：黃正棟；編輯：戴曉璇）