◆睢曉康

　　目前，京津冀地區秋冬季大氣污染防治攻堅行動正在開展，各級督導組奮戰在一線，對推進大氣污染防治工作起到了積極作用。筆者在調研中了解到，部分基層環境污染防治督導組在推動工作的同時，也容易陷入一些誤區，亟須糾正。

　　督導問題不是“越多越好”。在大氣污染防治過程中，督導組的工作點多面廣，有面源污染、有點源污染，還有移動源及工業企業污染。各個督導組都不甘落后，希望在考核中居于前列，無意中形成了查找問題數量上的比對。各區域情況有所差別，在生態環境問題上也各有不同，但是在數量要求下，督導問題容易質量不高、良莠不齊，甚至一些不是問題的問題也被當成問題上報，直接影響督導效果。

　　督導問題要質量當頭，數量與質量相結合。在評估每組上報的問題時，不僅要參考查出問題的數量，也要評估問題質量。對于浮于表面、未觸及關鍵的問題進行通報，讓各督導組參考避免。

　　整改銷號不是“越快越好”。對于督導過程中發現的問題，能立行立改的自然能夠提高工作效率、體現督導效果，但是并不是所有問題整改都適用立行立改的方式。在整改銷號過程中，有些復雜問題整改需要一定過程，往往需要進行調查研究、制訂整改方案、動用一定經費、需要經過招標程序等才能真正完成。督導組上報問題不能盲目追求不符合實際的問題整改率，在上報問題時有意選擇一些簡單的、能立行立改的問題，對一些歷史遺留問題或是復雜問題卻避免觸及。這會導致問題整改銷號看起來效果很好，實際上避重就輕，忽略一些亟須解決的重要問題。

　　建議對發現的問題進行深度分析，考核調度發現問題的精準性，給一些疑難雜癥留出整改時間，把握好整改節點進行過程追蹤，以便真正從根源上解決環境問題。

　　督導人員不是“越累越好”。督導人員工作辛苦，“五加二”“白加黑”奮戰在督導一線成為常態。但是個別督導組對督導問題研判不足，對復雜問題認識不深，對棘手問題處理方法不合理，導致個別督導組盲目督導、重復督導，缺少計劃性、精準性和科學性。個別督導組人員業務能力不足，導致外行督導內行，甚至留下笑柄。這樣的督導看似辛苦，實則加重基層負擔，直接影響大氣污染防治督導工作的嚴肅性和權威性。

　　建議督導前加強業務培訓，督導人員要精通督導業務內容，還要加強研判會商，提高督導工作的精準性與科學性。同時，對督導人員嚴加管理，避免出現形式主義和官僚主義問題。