編者按

　　7月31日，《經濟日報》刊登了題為“以糧為媒搭建合作平臺蘭州建設‘西部糧都’對接‘一帶一路’”文章。

　　文章稱，近年來，蘭州市依托“國際陸海貿易新通道”、蘭州新區綜合保稅區和糧食口岸獲批、甘肅國際陸港中歐班列常態化運行等優勢，通過一系列糧油大項目建設，著力打造立足甘肅、輻射西部、對接“一帶一路”相關國家和地區的“西部糧都”。

　　本報今日全文刊登，以饗讀者。

　　經濟日報記者李琛奇通訊員李麗

　　甘肅蘭州依托產業園和糧食口岸，建設“西部糧都”，包括區域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿易中心、主食轉化加工配送中心、進口糧食加工基地，逐步輻射“一帶一路”相關國家和地區。

　　向西開放，通過“絲綢之路經濟帶”讓中亞、西亞的優質糧油“走進來”；向南展望，借助“國際陸海貿易新通道”，使糧油及加工產品“走出去”。甘肅省蘭州市糧食和物資儲備局黨組書記、局長楊盛泉表示，糧油的“一進一出”，不僅能進一步保障本地糧食安全，帶動周邊省份和地區的經貿流通，更為“一帶一路”相關國家糧食合作注入了活力。

　　近年來，蘭州市依托“國際陸海貿易新通道”、蘭州新區綜合保稅區和糧食口岸獲批、甘肅國際陸港中歐班列常態化運行等優勢，通過一系列糧油大項目建設，著力打造立足甘肅、輻射西部、對接“一帶一路”相關國家和地區的“西部糧都”。

　　從市民糧油主要從外地購進、農村用糧產不足需的“窘境”，到如今建設輻射西部、對接“一帶一路”糧油貿易的“西部糧都”，蘭州市的“底氣”源于謀時而動、乘勢而為的不斷探索。

　　“騰籠換鳥”建糧食產業園

　　2015年底，蘭州市很多糧油企業經歷改制后，原有糧倉、廠房被變賣或開發成房地產，傳統糧食倉儲企業舉步維艱，加上老城區交通承載量飽和，新糧運不進來，舊糧倉儲條件差，這對于主要食用糧幾乎全靠外地購進的蘭州市來說，保住蘭州市370余萬人的飯碗迫在眉睫。

　　“窮”則思變。楊盛泉介紹，在市區保糧不具備現實條件，正值蘭州新區大力實施“出城入園”項目，政策的支持、新區廣闊的土地、適宜倉儲的氣候、城際鐵路開通運營等為蘭州糧食產業“騰籠換鳥”謀變革提供了契機。

　　2016年，蘭州市按照“出城入園、騰籠換鳥”的糧食發展思路，整合現有糧食資源，謀劃在蘭州新區建立一個集收購、儲藏、加工、銷售、教育、旅游等為一體的全產業鏈大型現代糧食產業園，由蘭州糧油集團有限公司主導建設，當年獲批土地600余畝。之后，經過招商引資，以面粉和植物油加工為主的益海嘉里糧油食品加工基地，以稻谷倉儲和大米、亞麻油、小雜糧加工為主的潤民糧油產業園，以飼料加工為主的蘭州海大飼料項目等相繼入駐，國有企業、跨國企業、民營企業等將錯位競爭、多元發展。

　　目前，占地1500多畝、總投資50多億元的糧食產業園已初具規模，各項糧食大項目正持續推進。按照規劃，蘭州糧食現代產業園建設項目一期建設投資額達27.28億元，預計2020年完工，一期項目建成后糧食儲備量將達40萬噸，糧食中轉量150萬噸。項目全部建成達到預期規模后，生產總值將達到300億元，可實現利稅收入15億元，提供就業崗位3000個以上，將成西部地區最大的糧食綜合產業園。

　　按照“糧食+文化+旅游”的發展模式，糧食產業園同時規劃建設“愛糧節糧文化旅游基地”。蘭州糧食現代產業有限公司副總經理梁宗文介紹，基地建設分室內陳列館和室外展館兩部分，建成后將成為集收藏、展示、教育、科普科研為一體的糧食文化教育、旅游、展示中心和糧食行業發展研究中心。屆時，將通過舉辦隴原農耕文化節、中國農民豐收節、蘭州牛肉面文化節等節會活動和糧食產業論壇及賽事，帶動全省乃至全國糧食文化旅游產業發展。與此同時，蘭州市探索推進“互聯網+糧食”行動，推廣“網上糧店”“放心糧油+主食廚房”等新興糧食零售業態，新建和提升改造“放心糧店”，構建“線上線下”“放心糧油”供應服務網絡。目前，蘭州市200多家“放心糧店”覆蓋全市主要街道和社區，為市民提供線上線下糧油蔬果供應服務。

　　搭建糧食貿易國際平臺

　　在實現豐富市民“糧袋子”“菜籃子”的初期目標后，建設“西部糧都”，搭建糧食貿易國際平臺，構建“大蘭州、大糧食、大產業、大市場、大流通”的發展格局，成為蘭州市搶抓“一帶一路”機遇的重要舉措。

　　蘭州市糧食和物資儲備局調研發現，一方面，“一帶一路”相關國家有強烈的愿望將農產品出口到我國；另一方面，我國正深化與“一帶一路”相關國家和地區的糧食合作。

　　地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶中間位置的蘭州新區，其區位優勢成為搶抓“一帶一路”糧食產業發展機遇的有力支撐。蘭州市乘勢而為優化糧油儲備結構，大力發展糧油產業。統計顯示，僅資金投入方面，蘭州市糧食行業爭取中央資金由2015年的210萬元上升到2018年的1.35億元；爭取省級資金由2015年的1358萬元上升到2018年的1783萬元；市級財政投入由2015年的200萬元提高到2018年的近7000萬元，增長了33倍多。 

　　“依托產業園和糧食口岸，建設‘西部糧都’，其中包括‘三中心一基地’，即區域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿易中心、主食轉化加工配送中心、進口糧食加工基地，逐步輻射‘一帶一路’相關國家和地區。”蘭州市市長張偉文表示，“西部糧都”將成為“都會城市、精致蘭州”的重要名片，也將以此培育蘭州經濟的支柱產業。 

　　以糧為媒對接“一帶一路” 

　　從4月10日開始，由哈薩克斯坦發運的9000噸小麥正陸續抵達蘭州新區綜合保稅區，這是蘭州進口糧食指定口岸獲國家批準后第一批正式通關糧食，標志著蘭州新區首次成功開展中亞糧油進口業務。蘭州連接“一帶一路”相關國家的糧油運輸通道被打通，為蘭州新區后續常態化開展中亞糧油進口業務奠定了基礎。 

　　蘭州將成為“一帶一路”糧食貿易的重要集散地。據介紹，蘭州是“絲綢之路經濟帶”上的重要節點城市，是中亞、西亞國家糧油運輸到我國的最佳落地點，糧油在蘭州落地后不僅可輻射到甘肅和其他西部地區，還將借助“國際陸海貿易新通道”走向東南亞國家和地區。 

　　從2018年開始，“一帶一路”糧食安全高峰論壇暨精品糧油展活動成為蘭洽會重要內容之一，為“一帶一路”相關國家和地區客商代表、國內知名學者、部分省區市糧食代表團、國內外知名糧油企業共話糧食安全、推進區域協作搭建了平臺。 

　　在今年的第二十五屆蘭洽會期間，蘭州市多家糧油企業與寧夏、青海、江蘇、北京等省份及菲律賓的糧油企業共達成9項合作協議，涵蓋“西部糧都”招商、“智慧糧倉”建設、“隴上好糧油”電子商務、糧油產品代理等方面，總簽約資金約10億元。 

　　“‘西部糧都’建設不僅能滿足中國糧食品種結構調節的需要，同時能夠促進‘一帶一路’相關國家糧食產業發展，實現多贏。”聯合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜日前在蘭州召開的“一帶一路”糧食安全高峰論壇上說。 

　　業內人士表示，“西部糧都”建設不僅是為地區糧食安全謀新路、搭建糧食領域合作平臺，更是“以糧為媒”，為“一帶一路”相關國家和地區在經貿、人文等更深層次的互聯互通發揮作用。