7月8日，第二十七屆中國蘭州投資貿易洽談會開幕式暨絲綢之路合作發展高端論壇在蘭州隆重舉行。

甘肅特色優勢產業招商推介會。

　　黨史學習教育落到實處，消費潛力持續釋放，開放合作腳步鏗鏘，招商引資規模日益擴大，口岸建設質量提升……今年以來，我省商務系統在省委省政府的領導下，努力克服復雜嚴峻的國內國際形勢和疫情帶來的不利影響，全省國內外貿易、招商引資和對外投資合作質量及效益不斷提升。

　　乘風破浪正當時，不待揚鞭自奮蹄。在新時代的征程中，全省商務系統展現出新擔當、新作為，以更加昂揚的姿態譜寫著全省商務工作新篇章。

　　推動黨史學習教育落到實處

　　組織開展“商法服務進企業”活動，為省內外經貿企業宣傳商事法律，提升了企業風險防范意識和應對貿易摩擦的能力；協調金融機構對全省有融資需求的中小微商貿流通企業提供金融支持；舉辦兩期蘭州牛肉拉面職業技能培訓班，培訓230名農村青年并推薦就業……

　　黨史學習教育開展以來，省商務廳黨組牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總體要求，統一思想認識，加強組織領導，周密安排部署，緊密聯系實際，突出商務特色，把黨史學習教育成效落實在工作上，以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，推動黨史學習教育落到實處，促進全省商務高質量發展。

　　3月4日，省商務廳召開黨史學習教育動員大會，明確要求要把學習教育成果體現在推進新時代黨的建設上、體現在為群眾辦實事上、體現在推動全省商務高質量發展上、體現在加強機關作風建設上。

　　省商務廳成立黨史學習教育領導小組，明確工作職責和分工，建立完善工作制度和運行機制，立足全省商務發展實際，制定印發5個配套實施方案和學習計劃，通過量化學習內容，采取集中學習、個人自學、研討交流、專題輔導、主題黨日、實踐活動多形式和理論中心組、黨支部、黨員干部多層級組織實施，堅持以學促干、以干促學。

　　“我們始終把‘我為群眾辦實事’實踐活動作為黨史學習教育的重要內容和突出抓手，貫穿學習教育全過程，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”省商務廳負責人說。

　　緊密結合商務職能，省商務廳計劃今年為群眾辦理線上線下農特產品銷售渠道、幫助企業擴大進出口、協調解決商貿流通企業融資難題、優化營商環境和深化靖遠縣永新鄉定點幫扶等21項實事，制定完善了市場體系改造提升、中央廚房建設、蘭州牛肉拉面產業發展、蘭州新區綜保區提升行動等5項政策措施。

　　“我們主動出擊做好東西部消費協作，進一步拓寬我省農特產品在東部地區銷售渠道。提升改造區域性重點市場、菜市場和農貿市場，提升市場便民利民、暢通農特產品銷售渠道功能。加快推進牛肉面扶貧，促進農村青年就業增收，以此來鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興。”省商務廳有關負責人說。

　　同時，省商務廳積極開展貿易救濟工作，及時向企業提供貿易摩擦預警信息，加強對貿易摩擦涉案企業的指導。推行重大招商引資項目“管家式”服務，構建省市縣三級項目代辦服務網絡，已為近200個項目提供了各類代辦服務。推進涉企歷史遺留問題化解，優化營商環境，168個問題已化解154個。全廳上下緊緊圍繞“兩穩一促”，把黨史學習教育成效轉化為工作創新動能，推動各項工作提質增效。

　省商務廳部分黨員代表赴會寧參觀會師紀念塔。

　　好政策為擴內需促消費添活力

　　線上線下多層面融入、多方式參與，買贈、抽獎、打折、滿減、送券等多種形式優惠讓利……今年我省消費促進月活動開展了形式多樣的線上線下融合促銷，引導各類商會、協會、企業自主開展促銷活動近300多場次，“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費”的消費形式取得了良好成效。

　　消費促進月活動，是我省商務部門組織開展的系列促銷活動之一。

　　今年以來，全省商務部門不斷創新活動載體，豐富活動內涵，組織商品服務優、信譽口碑好、活躍用戶多、吸聚效應強、促銷經驗足的商貿流通企業，采取政策引導、資金補貼、企業讓利、優化環境、營造氛圍、造勢宣傳等措施，持續開展多領域、多層次、多元化的消費促進活動。全年計劃開展不同主題的系列促銷活動348場次，上半年已開展197場次。

　　數據顯示，1月至5月，我省社會消費品零售總額1703.9億元，同比增長27.3%,商品零售較快增長，住宿餐飲消費回暖，消費潛力逐步釋放，消費市場不斷激活繁榮、穩定向好。

　　同時，省商務廳積極培育消費新模式、新業態，全力推動電商同城配送體系建設。省級平臺、縣區子平臺基本完成平臺的搭建并投入試運營，30個試點縣區端和5個融合商超在“臻品甘肅”平臺建立了銷售窗口和數據入口，實現省平臺數據資源共享。

　　加快農村市場提質增效，持續抓好73個國家電子商務進農村示范縣項目實施，進一步健全完善縣鄉村電商服務體系，暢通農產品進城和工業品下鄉渠道。加強農產品產銷對接，借助首屆中國國際消費品博覽會平臺，省商務廳組織了省內40多家農產品流通企業在海口、廣州兩地舉辦產銷對接活動，簽訂農產品供銷合同21個，合同額12.6億元。

　　同時，省商務廳積極開展全省商貿流通領域安全生產排查整治工作，先后派出8個工作組對各市州、縣區的商場、超市、農貿市場、加油站、商貿物流倉儲、賓館、飯店等企業進行了抽查檢查，督促抓好整改落實，確保商貿流通領域安全平穩。積極開展塑料污染治理，增強公眾環境防治意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式，倡議各單位積極參與塑料污染治理工作，營造全社會共同參與、共同行動、共同落實的良好氛圍。

　　“我們持續深化東西協作消費幫扶，安排省級財政專項資金，支持10個市州商務局開展東西協作消費扶貧隴貨精品對接活動，在對口幫扶市區宣傳‘甘味’品牌，鞏固原有消費扶貧渠道、機制，繼續支持天津、青島、廈門、福州特色產品電商體驗館建設運營，拓寬銷售渠道。上半年銷售額已突破5000萬元。”省商務廳有關負責人說。

　　此外，聚焦“牛羊菜果薯藥”特色產業和“甘味”品牌，省商務廳實施冷鏈倉儲改造提升工程，建設蘋果、高原夏菜產地預冷集配中心和牛羊肉冷鏈物流配送和肉品分割配送中心。2021年，支持建設20個農產品冷鏈物流項目、14個農產品產地批發市場項目、8個農貿市場項目。

　　多舉措齊發力穩外貿強外資

甘肅省“義烏—蘭州—莫斯科”班列成功發運。

　　今年以來，省商務廳多措并舉、多管齊下，以系列外貿促進活動為載體，以完善國際營銷體系為手段，以拓展外貿新業態為突破，搭平臺、拓市場、穩外貿，助力我省企業不斷開拓國際市場。1月至5月，全省實現外貿進出口217.8億元，同比增長50.9%，增速排名全國第八位。我省外貿工作交出一份亮眼的“成績單”。

　　酒泉農產品出口東南亞發車儀式和張掖鮮活農產品出口歐洲發車儀式、白銀車輛出口蒙古國發車儀式……立足外貿企業市場開拓難點，省商務廳按照“月月有活動，季季有亮點”的工作安排開展系列活動，不斷創新對外貿易交流和促進企業對外合作形式，幫助企業搭建平臺，延長我省農產品產業鏈。

　　省商務廳大力推進我省國際營銷體系建設，對企業“走出去”建設海外倉、境外分支機構、零售網點、批發展示中心等給予政策支持。目前，我省共有49家企業累計在境外設立115個國際營銷網點，更加完善的國際市場布局已成為我省對外貿易發展的重要支撐。

　　在消費升級、雙循環新發展格局的大背景下，跨境電商作為國際貿易新興業態蓬勃發展。省商務廳積極出臺跨境電子商務項目實施方案，從培育經營主體、完善服務體系、發展跨境物流、培養電商人才等四個方面提出20條措施，支持我省跨境電商健康快速發展，跨境電商已成為承載我省外貿拓展海外市場的新平臺。

　　在外貿穩步發展的同時，今年1月至5月我省外資發展取得新突破，新設外商投資企業13家，實際利用外資5074萬美元，同比增長125.1%，初步實現翻倍目標。

　　今年4月，省商務廳對接國家發展改革委國際合作中心，組織6家外資企業到蘭州新區、甘肅（蘭州）國際陸港考察調研交流，實地了解我省對外開放平臺投資政策、區位優勢，尋找合作機遇。

　　省商務廳積極營造護商、愛商、安商的投資環境，對重點外商投資項目，實施一對一、“保姆式”服務。印發《甘肅省外資突破行動計劃》，明確招引外資重點工作，落實1000萬元經開區進位獎勵資金和招商引資專項資金，引導國家級經開區強化外向型經濟導向，發揮開放引資平臺作用，外資招引力度進一步加大。

　　“我們積極協調國開行對國家級經開區金融支持，落實融資5.7億元，助力國家級經開區提升產業基礎承載能力和產業鏈現代化水平，推動蘭州、金昌、天水、張掖經開區百億園區建設。1月至5月，我省4個國家級經開區實際使用外資3374萬美元，同比增長97.5%。”省商務廳有關負責人說。

　　圍繞優勢抓招商緊盯產業引項目

2021年甘肅線上招商推介會（香港專場）。

　　又是一年盛夏7月，金城蘭州喜迎盛會。第二十七屆中國蘭州投資貿易洽談會如約而至。

　　經過多年精心打造和悉心培育，如今，蘭洽會規模不斷擴大、質量持續提升。本屆蘭洽會突出模式創新，突出開放共贏，突出科技創新，突出招大引強，突出消費引領，對我省招商引資的推動作用更加明顯。

　　招商引資是拉動經濟快速增長的重要引擎，是推動經濟高質量發展的關鍵。

　　今年圍繞“營商環境大提升、招商引資大突破”，我省出臺《關于加大招商引資力度推動高質量發展的意見》，組織實施招商引資“四個突破行動計劃”千億產業招商突破行動，做強我省農業、有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統產業，做優十大綠色生態產業。百億園區招商突破行動，發揮園區承接中東部產業轉移的載體功效，推動大項目、新產業聚園區。招大引強突破行動，緊盯“三個500強”和新興創新企業、行業隱形冠軍、細分領域小巨人，引進落戶甘肅。承接產業轉移突破行動，大力引進中東部農產品加工、先進裝備制造、高新技術、精細化工產業項目。

　　省商務廳堅持精準招商引資，編制一本招商引資指南，突出推介我省9大類優勢資源優勢產業、8類83項優惠政策。編制一本重點招商項目冊，共推出322個、投資總額6291億元的省級重點項目，涉及能源、有色冶金、裝備制造、中醫中藥、文旅康養、通道物流、數據信息、現代農牧、基礎建設等。編制一個產業招商地圖，結合全省產業布局和未來發展方向，繪制電子產業地圖，為客商提供可視化、直觀便捷的投資指引。建立一個招商信息庫，匯集投資客商庫、招商項目庫、前沿技術領頭企業領軍人物庫、優惠政策查詢庫，利用大數據，提高招商引資的精準度。建立一套工作流程，包括招商引資工作流程、省級重點招商引資項目推進流程、省級重大招商活動流程和省級重點招商項目代辦流程，促進招商引資工作規范化。

　　“我們組織徽商、粵商、浙商、津企系列活動，精準對接吸引投資。邀請美中商會、馬來西亞總商會、浙江企業聯合會和北京、上海、江蘇、湖北、重慶、廣東、海南的甘肅商會組團來甘，對接協調企業投資考察、合作注冊等。邀請復星、融創、恒大、方大、正大、萬達、海亮、伊利等重點企業來甘考察300多批次，促使一大批合作項目落地。”省經合局有關負責人說。

　　同時，省商務廳堅持走出去招商推介，組織重大招商活動，促進洽談推介。今年5月，組團赴蘇浙粵招商，簽訂95個合同項目，投資額415.64億元，取得豐碩成果。堅持線上線下融合招商，創新舉辦招商引資項目線上推介會，聯合抖音、快手等新媒體和新浪、搜狐、鳳凰網等主流網絡平臺，線上推介線下簽約，收到良好效果。

　　搶抓機遇加快開放平臺建設

2021年全國網上年貨節暨甘肅省省級電商同城配送平臺啟動儀式。

　　原料進口、保稅加工、全球銷售……便利的空中通道，讓蘭州新區綜合保稅區進出口倍增。1月至5月，蘭州新區綜保區實現進出口29.3億元，同比增長4倍。

　　蘭州新區綜合保稅區作為我省外貿發展的重要開放平臺，自2015年封關運營以來，運營機制逐步完善、設施配套日益完備、企業入駐數量持續增加、外貿總額大幅提升，實現了“從無到有”“從小到大”的快速發展，綜保區發展的質量效益不斷提高，對外開放作用逐步凸顯。

　　“我們采用‘聯合辦事大廳一站式服務’‘代理公司全程代辦’‘7×24小時海關預約服務’等系列措施，為企業項目入駐提供全周期服務。”蘭州新區綜合保稅區負責人介紹，“增值稅一般納稅人資格試點”“倉儲貨物按狀態分類監管”“委托加工”等多項制度的落地實施，為企業落地開展業務提供了良好的營商環境。

　　蘭州新區綜保區運營以來，從單一電子產品加工初步發展成木材加工、糧油加工、新業態等多元化發展格局，檢測認證、服務外包等新業態也實現零突破，跨境電商業務、糧食加工產業增長迅速。

　　統計數據顯示，1月至5月，蘭州新區綜保區跨境電商1210業務實現貿易額約1211萬元，業務單量突破10萬票，經貿往來從東南亞逐步擴大輻射至中西亞、歐美等地的近30個國家和地區。

　　在加快蘭州新區綜合保稅區建設的同時，省商務廳積極推動國際貨運班列高質量發展構建雙循環新發展格局。堅持“陸海內外聯動，東西雙向互濟”的思路，共開行中歐、中亞、南亞、陸海新通道、“中吉烏”中亞新通道等4向5條國際貨運班列。今年以來，共發運國際貨運班列221列7365車，貨重16.8萬噸，貨值8750.47萬美元，總發運車數同比增長88%。

　　以深度融入陸海新通道為重點，我省著力打造以蘭州為中心，輻射西北、溝通西南、聯接中西亞、聯通東南亞的西北陸海聯動樞紐，形成西部12省區市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機制。今年以來，通過陸海新通道進口烏克蘭玉米3萬多噸，由蘭州新區綜保區糧油加工企業生產成飼料分銷全國，形成了“班列+園區+產業”的良好發展格局。目前，蘭州鐵路口岸、蘭州冷鏈批發市場、省公航旅金融倉儲物流基地已建成投入運營，蘭州國際港務區保稅物流中心（B型）正在積極申建，多式聯運物流園項目正在加快建設，全省樞紐經濟體系已基本形成。