自2019年以來，市工信局緊緊圍繞黨的十九大精神，以深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神為著力點，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力振興實體經(jīng)濟，著力打造石油化工、新材料、裝備制造、電子信息(大數(shù)據(jù))四個千億級和有色冶金、建材、煙草、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、輕工及食品七個百億級產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程。同時，堅持推進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，積極引導(dǎo)人才、資金、土地等資源要素向石油化工、新材料、裝備制造、電子信息（大數(shù)據(jù)）、有色冶金、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、食品及輕工產(chǎn)業(yè)、公共安全等產(chǎn)業(yè)集聚，讓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為了帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　錯位發(fā)展格局逐漸形成

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升

　　據(jù)了解，近年來，我市已逐步形成了以蘭州新區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟區(qū)“3區(qū)”為依托，以8個縣區(qū)為載體的錯位發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。同時，全市已累計創(chuàng)建省級以上企業(yè)技術(shù)中心84戶，占全省29.8%；21戶省級工業(yè)設(shè)計中心，占全省29.5%；省級制造業(yè)創(chuàng)新中心6戶，占全省75%。全市現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)和信息化規(guī)模以上企業(yè)154戶，其中省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)48戶，占全省46.6%；省級以上創(chuàng)新示范企業(yè)33戶，占全省26.2%。2019年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到817.03億元，同比增長0.79%，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的15.3%。全市高端裝備、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，其中新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值573億元、110.8億元、55.3億元，同比增長1.07%、4.85%、5.67%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入304.9億元，同比增長12.47%。在此基礎(chǔ)上，我市還提前完成了工業(yè)綜合能耗既定目標。2019年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量1365.26噸，同比增長2.39%，單位工業(yè)增加值能耗下降4.30%。截至2019年底，全市單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.19%，提前超額完成“十三五”預(yù)期單位工業(yè)增加值能耗下降15%的目標任務(wù)。此外，2019年全市萬元工業(yè)增加值用水量48立方米/萬元，較2015年下降35.02%，提前一年超額完成“十三五”預(yù)期62立方米/萬元工業(yè)增加值用水量下降目標任務(wù)。強龍頭、補鏈條、聚集群、疫情期間實現(xiàn)逆勢增長。2020年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，市工信局認真貫徹落實市委市政府“堅持產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市，振興蘭州制造”戰(zhàn)略部署，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以重振“蘭州制造”為統(tǒng)領(lǐng)、以實施“三化”改造為抓手、以紓難解困為導(dǎo)向，以解決歷史遺留問題為突破，持續(xù)加大“改舊”和“育新”力度，促進“蘭州制造”向“蘭州智造”、“蘭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，全市掀起了大抓工業(yè)、狠抓實體的熱潮。截至2020年12月底，全市工業(yè)固投同比增長26%，超全省工業(yè)固投增速26.3個百分點，位列14個市州第2位，實現(xiàn)逆勢增長。據(jù)了解，2020年，我市制定了振興蘭州制造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和辦公室工作規(guī)則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組會議流程、議事規(guī)則以及主要工作任務(wù)，確定21個產(chǎn)業(yè)、9項專項工作的年度工作要點及季度落實措施，實施總投資504.88億元的制造業(yè)項目192個，搭建了6個制造業(yè)創(chuàng)新中心、15個省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。同時，我市以綠色化保障、智能化支撐、高端化驅(qū)動為主線，針對冶金建材、石油化工、裝備制造、消費品四個行業(yè)26戶重點企業(yè)量身制定“三化”改造方案，并推進55個重點“三化”改造項目，對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝進行改造升級，累計開展6批次創(chuàng)建33戶企業(yè)智能工廠、數(shù)字車間。在此基礎(chǔ)上，市工信局堅決貫徹“兩真四有”招商要求，分析產(chǎn)業(yè)缺項、明確招商方向、梳理產(chǎn)業(yè)政策、編印招商導(dǎo)則，共凝練智能機器人制造產(chǎn)業(yè)化項目等涵蓋先進制造、軍民融合、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、新材料領(lǐng)域的63個招商項目，篩選了四川凱路威、鵬博士等48戶目標企業(yè)。

　　圍繞“四梁八柱”制定“一鏈一策”

　　今年一季度，蘭州工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長14.2%，其中制造業(yè)增長14.5%，工業(yè)固投增長17.56%。據(jù)了解，今年以來，市工信局圍繞“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)體系全面推行鏈長制，建立“八個一”工作推進機制和重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主制度，共篩選48戶產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，制定“一鏈一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬，定位發(fā)展方向、排摸協(xié)同企業(yè)、確定支撐園區(qū)、明確主導(dǎo)產(chǎn)品、謀劃重點項目，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)展壯大。以綠色化保障、智能化支撐、高端化驅(qū)動為主線，針對冶金建材、石油化工、裝備制造、消費品等行業(yè)57戶重點企業(yè)量身制定“三化”改造方案，推進153個“三化”改造項目，對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝進行改造升級，組織申報10戶企業(yè)創(chuàng)建2021年第一批智能工廠（數(shù)字車間）。累計建成5G基站4206個，打造5G+智慧路燈、新甘肅5G智慧電臺、5G+智能點檢系統(tǒng)5G行業(yè)應(yīng)用3個。與此同時，市工信局實施振興制造業(yè)項目154個，年度計劃投資99.5億元，一季度開復(fù)工項目123個，開復(fù)工率80%。對高新區(qū)定連園區(qū)、經(jīng)濟區(qū)皋蘭生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)范圍內(nèi)7戶制造業(yè)企業(yè)財政獎補330.9萬元。加大招商引資攻堅力度，剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、研究補鏈延鏈方向、梳理招商優(yōu)惠政策等，凝練80個招商項目，大力承接引進智能制造、5G通信、電子設(shè)備制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。同時，借助蘭西城市群戰(zhàn)略合作機遇，征集蘭西兩市制造業(yè)供應(yīng)鏈合作線索項目29條，指導(dǎo)重點企業(yè)擬定蘭西城市群制造業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作協(xié)議，為知豆、廣通積極爭取新能源汽車省級補貼6854萬元，已下達補貼資金5692萬元，緩解企業(yè)資金壓力。

　　重點打造3個產(chǎn)業(yè)集群重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　“十四五”是鞏固提升全面小康水平，全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵期。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我市將重點打造現(xiàn)代石化制造、航空航天裝備、電子制造業(yè)3個產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強特色健康產(chǎn)業(yè)。按照國家到2022年制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例穩(wěn)定在30%以上的目標要求，確定到2025年，全市工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值在2019年基礎(chǔ)上翻一翻；制造業(yè)占GDP比重達到30%以上，占工業(yè)比重達到85%以上。同時，我市將搶抓“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，依托蘭西城市群發(fā)展、蘭州新區(qū)建設(shè)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)，以推進“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)、以實施“三化”改造為突破，堅持改舊與育新結(jié)合、存量與增量并重，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新要素匯聚，激發(fā)實體經(jīng)濟活力，重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，爭創(chuàng)全國工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

　　蘭州日報社全媒體記者 李 昕