王朝霞

　　如今，以農業生產托管為主的農業社會化服務在隴原悄然興起，為農業增效、農民增收發揮了積極作用。

　　大國小農是我國的基本國情農情，面對小農戶生產存在的組織化、規模化、標準化不高的情況，通過提供農業社會化服務，承擔起一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的生產環節，將先進適用的品種、技術、裝備、組織形式等現代生產要素有效導入農業，促進小農戶生產和現代農業有機銜接，引導小農戶進入現代農業發展軌道。

　　我省70%的土地是山旱地，特別是一些偏遠山區，耕地瘠薄、土地收益較低，農戶外出打工后，漸變為撂荒地。同時，一些灌區由于土地流轉費較高，出現流轉期限不穩定現象。加之農村勞動力老齡化、兼業化現象日益凸顯的實際，迫切需要加快發展以農業生產托管為主的農業社會化服務，解決耕地撂荒和“誰來種地”的難題。

　　當下，我省農業社會化服務蓬勃興起，各類專業公司、農民合作社、供銷合作社、農村集體經濟組織、服務專業戶等服務組織競相發展，半托管、全托管等土地托管服務形式多樣。聚焦全省小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物和中藥材、蘋果、蔬菜等地方特色產業，服務貫穿農業生產耕、種、防、收、儲等全產業鏈。

　　目前，我省要加快推進農業社會化服務，首先要堅持市場導向，引導資本、技術、人才等生產要素向農業社會化服務領域集聚，推動形成政府引導、市場主導，主體多元、形式多樣，便捷高效、全鏈受益的多元共享型農業社會化服務新格局。

　　其次，要聚焦服務小農戶。我省大多是千家萬戶的分散經營，小農戶是弱勢群體，要把服務小農戶作為政策支持的重點，規范服務行為，確保服務質量，保障農戶利益，著力解決小農戶對接現代化的難題，帶動小農戶實現農業生產過程的專業化、標準化、集約化，從而實現農業現代化。

　　同時，要鼓勵探索創新，推動農業社會化服務內容、服務方式和服務手段創新，推進信息化、智能化同農業社會化服務深度融合，鼓勵新技術、新裝備、新模式推廣應用，推動各類服務主體通過聯合合作、組織重構和模式創新，促進農業社會化服務提檔升級。

　　總之，堅持市場、質量、服務農民為導向，推動農業社會化更好地服務農民、服務農村。