今年以來，市工信局聚焦省委“四強”行動戰略部署，按照市委、市政府“三地兩點”功能定位，緊扣“強工業”行動，打造先進制造業要素聚集地思路，“以項目建設帶動產業鏈發展，以三化改造推進產業鏈現代化”作為全年工作的第一要務，抓實產業發展這個“硬支撐”，牽住項目建設這個“牛鼻子”，握緊招商引資這個“生命線”，全員行動、快速出擊，掀起新一輪實干熱潮，交出了一份穩健的“半年考”答卷：上半年，全市規上工業增加值同比增長7.5%，完成工業固定資產投資17.21億元，同比增長57.94%，全省排名第6位。規上工業增加值持續攀升、工業固定資產投資實現兩位數增長，為下半年的發展攢足了“后勁”。

　　統籌謀劃 擘畫產業發展新藍圖

　　工業經濟轉型升級，離不開產業鏈引擎的強勢助推。市工信局堅持“三新一高”導向，以推行產業鏈鏈長制為抓手，把構建現代產業體系作為加快工業經濟高質量發展的重要引擎，深入貫徹落實習近平總書記“打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰”的重要指示，按照省委、省政府實施產業鏈鏈長制的部署要求，今年4月，立足資源稟賦和產業優勢，針對產業布局和發展現狀，制訂《嘉峪關市鋼鐵及裝備制造千億級產業鏈提升實施方案》《嘉峪關市電解鋁及鋁制品加工千億級產業鏈提升實施方案》。《方案》明確提出兩條千億級重點產業鏈“十四五”發展目標、主要工作任務、實施路徑等，梳理匯總出重點支撐項目和招商方向，明確“路線圖”“任務書”和“計劃表”，做到有的放矢、精準施策。通過落實鏈長制，培育鏈主企業，延鏈補鏈強鏈，推動主導產業全鏈條高質量發展。

　　建立工作組織架構，為產業鏈培育保駕護航。設立鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工千億級產業鏈鏈長制，兩條產業鏈均由市委、市政府主要負責同志“掛帥”鏈長，組建由牽頭部門主要負責人領隊的鏈長辦公室，會同有關部門協同推進。搭建產銷對接、銀企對接、用工對接、產學研對接、企業反映問題受理轉辦等“五大服務平臺”，建立完善政企溝通、重點企業服務、政策宣傳等工作機制。

　　建立問題解決機制，為產業鏈培育掃除障礙。結合“保產業鏈供應鏈”穩定，發揮地企聯席會、全市工業經濟運行調度會平臺優勢，按季、按月調度鏈主企業、規上企業、骨干企業發展情況，每季度召開座談會，聽取鏈內企業運行情況，全面理清產業鏈發展現狀，找準短板弱項，分析研判產業鏈發展趨勢，對重大項目和重點企業實行問題解決機制。緊盯企業用能、用地、用工、資金需求，大力破解要素制約，落實惠企紓困政策，全方位保障鏈主企業發展和重大項目建設。

　　加強關鍵要素保障，為產業鏈培育提供支撐。針對產業鏈、供應鏈企業發展中的堵點斷點痛點，統籌協調市場拓展、物流運輸等方面工作，推進產業鏈實施方案以及專項政策落實、項目建設、技術創新等重大事項，暢通產業鏈內部循環。

　　項目牽引 筑牢產業發展基石

　　產業鏈培育是發展壯大工業經濟的龍頭性、關鍵性工程，工信部門把項目建設作為推動產業鏈發展的著力重點。今年上半年，全市續建、新建工業項目65個，總投資166.9億元，本年度計劃投資50.9億元，今年上半年累計完成投資17.21億元，投資增速同比增長57.94%，增速位列全省第6。

　　“三化”改造，助推產業轉型升級。認真落實省委省政府“四強”行動，打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰，酒鋼（集團）公司、大友公司等企業堅定不移實施“三化”改造，堅持綠色化保障、信息化支撐、智能化驅動，著力打造縱向貫通、橫向集成、協同聯動的企業一流數字化平臺，助推企業高質量發展。目前酒鋼本部煉鐵工藝裝備“三化”升級改造等項目已啟動實施，煉軋廠工藝裝備提升及產品結構調整等項目正在加快開展前期工作，一批重點項目的順利推進，推動傳統產業轉型升級取得突破性進展。

　　夯實前端，力促產業提質增效。全力支持鏈主企業酒鋼（集團）公司、東興鋁業突出行業地位優勢，放大產業基礎優勢，發揮項目牽引作用，帶動鋼、鋁產業向上下游延伸、向價值鏈高端拓展，邁出全產業鏈發展的關鍵步伐。今年共謀劃實施續建、新建鋼鐵及裝備制造產業鏈項目31個，計劃投資38億元，截至目前，完成9.12億元投資，重點跟進總投資20.8億元的嘉東料場綠色智能化改造、總投資12.29億元的甬金年產22萬噸精密不銹鋼板帶等項目建設。全市電解鋁及鋁制品加工產業鏈圍繞打造“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁加工”全產業鏈，今年續建新建項目7項，計劃投資4.2億元，重點跟進電解槽陰極全石墨化結構優化項目三期工程、鋁電解凈化系統主排風機變頻改造一期工程等項目建設進程。 

　　加固短板，完善鋼鋁產業鏈條。針對產業鏈短板與薄弱環節，在碳鋼深加工、不銹鋼深加工、鋁材深加工三大領域謀劃、實施一批重大產業化項目，重點推進總投資23.8億元的酒鋼本部1#2#焦爐優化升級、總投資7.899億元的碳鋼薄板鍍鋅鋁鎂聯合機組等項目。今年上半年，鋼鐵及裝備制造產業鏈預計完成工業總產值216.6億元，占全市規上工業總量的37.7%，同比增長13.8%；電解鋁及鋁制品加工產業鏈預計完成工業總產值278.6億元，占全市規上工業總量的48.4%，同比增長27.6%，圓滿完成加固鋼鋁產業鏈基本盤的目標，形成了以酒鋼（集團）公司為龍頭，重點企業、配套企業全面發展的產業格局，推進全市產業基礎高級化進程，提升全市鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工產業鏈現代化發展新規模。

　　招商引資 促產業蓄勢聚力

　　今年以來，市工信局創新招商模式，全面聚集產業招商，為產業鏈發展注入源頭活水。緊扣國、省重大戰略和政策，結合“十四五”制造業發展規劃和產業發展布局，按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則，對產業鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，積極開展定向招商、填空招商和點對點招商，下大力氣引進能夠推動產業整合、提高產業關聯度的大項目、好項目，力爭“引”的節奏進一步加快、“落”的實效進一步提高、“培”的效應進一步凸顯。

　　定向招商，精準對接開新局。制訂了《全市鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工產業鏈精準招商考察工作方案》，梳理明確產業鏈招商考察圖譜，明確了三大招商重點、三個招商方向、兩項招商安排，為鋼鋁重點產業發展和招商引資工作提供了路徑方向。同時針對接到的《嘉峪關市招商引資項目落地服務保障任務單》中紅單和藍單項目，積極對接投資方，掌握項目進展，及時跟進服務。

　　填空招商，精準銜接謀項目。發揮工信部門工作優勢，圍繞酒鋼（集團）公司、東興鋁業（嘉峪關本部）2022年新建、續建項目，做好產業鏈配套項目謀劃。重點研判酒鋼（集團）公司圍繞構建鋼鋁2個千億級產業集群梳理的鋁合金模板及配套輔件生產等8個擬對外合作和招商引資項目，積極尋找合作意向。持續跟蹤落實鋼鋁產業鏈13個項目投資動態，多次深入華暢60萬噸石英砂等6個落地招商項目企業現場，了解項目建設進度、存在問題并進行紓難解困。重點服務與浙江甬金合作建設不銹鋼光亮線項目，謀劃好匯豐公司光伏光熱支架等延鏈補鏈項目，提升產業鏈協同發展能力和供應鏈穩定水平。

　　點面招商，主動出擊尋項目。依托酒鋼優勢企業資源，鋼鋁優勢產業資源，發揮“鏈長”+“鏈主”+“鏈長辦”合力優勢，努力克服疫情反復等不利影響，搜集鋼鋁延鏈補鏈合作意向項目信息，針對鋼鋁產業鏈的關鍵領域和薄弱環節赴浙江、廣東、云南等省開展精準招商3次，省內招商1次，重點銜接來嘉考察企業6戶，尋求承接產業轉移和產能置換信息和意向，其中，工信部門與招商引資服務中心共同派遣工作人員赴云南與云南佳誠公司對接鋁材精深加工彩涂鋁板帶項目，該項目計劃列入蘭洽會嘉峪關簽約項目。對重點項目采取的“一對一”服務，確保了招商引資工作“不掉線”、項目建設“不減速”，譜就了產業項目“引、落、培”的“三部曲”。

　　在今后的發展中，工信部門將繼續搶抓省上實施“強工業”行動的政策機遇，以更強信心、更大力度、更實舉措，全力構建更具競爭力的產業鏈發展新格局，為全市經濟社會高質量發展蓄勢賦能、增添動力，助推全市經濟新一輪跨越發展。 （融媒體中心記者 趙明霞 通訊員 何江濤）