倪綠周 何秀芝

　　臨澤縣地處河西走廊中部，位于全國第二大內陸河黑河流域地帶，是傳統的灌耕農業區。該縣北靠巴丹吉林沙漠，南鄰祁連山脈，被譽為“天然玉米種子生產車間”。去年，全縣玉米制種面積達29.45萬畝，總產種子1.32億公斤，種業總產值突破18億元。全縣60%的農民從事玉米制種產業，玉米制種產業成為帶動農民增收致富的“黃金產業”。先后獲評“國家級雜交玉米種子生產基地”“國家玉米制種大縣”，玉米種子產業園被命名為國家農業科技園區。

　　堅持規劃引領 構建產業體系

　　按照“做優基地、做強企業、做亮品牌”思路，科學編制《國家級玉米制種基地發展規劃（2021—2025年）》《國家現代農業（玉米種子）產業園建設規劃》，為打造現代玉米制種產業體系提供重要遵循。投資38億元，建成占地1萬畝的張掖國家級玉米種子產業園，形成優質種子生產、試驗、加工、服務全產業鏈發展體系，32家知名種子企業落戶園區，建成現代化種子加工中心13座，成套玉米種子加工生產線18條，年加工種子能力達25萬噸以上。從強化全過程質量管控，推動種業監管規范化入手，嚴格執行企業準入、評星定級和基地等級評估等制度，對照企業星級標準落實基地配置限額。嚴把市場準入關、合同簽訂關、質量控制關、利益分配關，健全完善種子質量全程可追溯體系。全程落實《雜交玉米種子生產技術規程》，嚴格執行“耕種管收”全程標準化流程，全方位開展種子轉基因檢測、品種真實性抽檢等專項檢查，有效規范種子生產經營秩序。嚴格落實種子質量監督檢驗制度，健全種子標準化生產和質量控制體系，從嚴抓好種子從種到加綜合質量管控，玉米種子純度、凈度、發芽率明顯高于國家標準，被確定為全國唯一的種子類“地理標志證明商標”。玉米制種產業已成為產業化程度最高、聯系農戶最廣、占農民收入比重最大、效益最為顯著的主導產業。

　　加強品牌培育 提升品牌質量

　　圍繞轉移就業促農增收這條主線，把勞務品牌作為推動勞務經濟質量、增加農民收入、改善民生的重要抓手。采取“政府引導、能人帶動”方式，通過政策扶持、資金支持、培訓支撐，持續推動勞務品牌建設，推動勞務品牌提檔升級。將勞務品牌打造與返鄉創業示范基地建設融合，強化資源運用，通過政府扶持吸引能人返鄉，以能人返鄉創業引領帶動勞務品牌做大做強。積極開展就業技能培訓，強化人才支撐。結合勞務中介組織和用人單位務工需求，依托縣內培訓機構開展勞務品牌技能“訂單式”培訓，針對性編制培訓內容，科學安排培訓課程，培養高素質農民工，切實提升群眾技能水平，逐步形成市場引導培訓、培訓帶動認證、認證促進就業體系，構建“培訓一批、輸轉一批、就業一批”完整輸轉鏈條。截至目前，全縣開展以家農藝工為主的現代農業技能人才培訓19期642人。廣大種農熟練掌握種子生產各個環節、各項技術，在全縣形成龐大的以掌握現代玉米制種技術為主的高素質農民群體，形成特色勞務品牌——“臨澤種農”，成為代表廣大臨澤勞動力的靚麗就業名片。

　　強化區域合作 做大品牌規模

　　建立政府搭橋、市場主導、企業參與的跨區域勞務合作機制，引導勞務品牌向外拓展。縣上成立領導小組主動赴海南實地走訪考察，圍繞全縣現代玉米制種產業結構布局與發展大計，在甘肅“北育”、海南“南繁”領域達成區域合作戰略部署，結合“臨澤種農”勞動力實際情況，量身打造工作崗位，探索推出“候鳥式”定向輸送就業形式。出臺獎補政策，對在海南穩定就業3個月以上的臨澤勞動力每人給予1000元一次性交通費補助，對輸轉到三亞市穩定就業的臨澤脫貧勞動力每人再給予600元一次性交通費補助，鼓勵臨澤籍農村勞動力到海南就業。并以第一批赴海南三亞務工的“臨澤種農”作為典型，運用網絡、報紙、雜志等媒體平臺，圍繞品牌項目、品牌任務、品牌活動開展全方位宣傳報道，宣傳推廣勞務品牌發展成果，講好“臨澤種農”勞務品牌故事，形成“探索勞務品牌、打造勞務品牌、壯大勞務品牌”濃厚氛圍，擴大“臨澤種農”知名度和美譽度，推介“臨澤種農”品牌。