耿步健

　　綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。加快推動發展方式綠色化轉型，因地制宜發展新質生產力，是甘肅從實際出發推動高質量發展、促進人與自然和諧共生現代化的重要抓手，也是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，強化能源資源節約，持續加大生態建設和環境保護力度，推動經濟社會轉型發展，鞏固綠色發展底板，建設山川秀美、生態優良的美麗甘肅的必由之路。

　　甘肅特殊地理位置決定必須優先發展綠色生產力。甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，擔負著黃河上游生態修復、氣候調節、水土保持，維護黃河中下游地區生態安全、保障流域經濟社會持續平衡發展的重任，是國家生態安全的重要屏障。基于甘肅特殊的地理位置和“國之大者”的生態安全責任，必須走出一條優先發展綠色生產力，以綠色生產力促進甘肅高質量發展的特色發展之路，才能以“生態之變”“綠色之變”更好推動“美麗之變”和“富足之變”。需要指出的是，優美生態環境并不自然地構成綠色生產力，但一與人類勞動相結合，并成為勞動者的生存發展基礎、勞動資料的自然來源和勞動對象的重要內容時，就構成了綠色生產力。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，從優美生態環境對于勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升所起的基礎性、保障性、普惠性的作用而言，優美生態環境本身就是綠色生產力。甘肅要實現高質量發展，就必須首先站在人與自然和諧共生現代化的高度優先發展綠色生產力。綠色生產力不僅意味著人類具有建設和發展優美生態環境的能力，而且意味著人類在開發利用自然資源時能夠以最小的資源消耗發揮最大的經濟效益和生態安全效益，從而為子孫后代留下一個“風景這邊獨好”的生產發展、生活富裕、生態宜居的美麗幸福家園。

　　堅定不移以新發展理念推動綠色發展。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。就甘肅而言，要優先發展綠色生產力，就必須解決好人與自然和諧共生發展的問題。綠色生產力是符合人類可持續發展要求的生產力，是環境友好型、資源節約型的生產力。經過多年生態環境保護治理的甘肅，生態文明建設取得了很大成效，但在節能降碳、超低排放、污染治理、生態安全等方面仍有提高空間，因而以新發展理念推動綠色發展意義重大。必須努力在全面創新中發展綠色生產力、在統籌協調中增進綠色生產力、在追求綠色中保護綠色生產力、在對外開放中成就綠色生產力、在普惠共享中凝聚綠色生產力。經濟發展不能以破壞生態為代價，生態本身就是經濟，保護生態環境就是發展生產力。我們必須充分認識綠色生產力的生態價值、經濟價值和民生價值，大力促進綠色發展，正確處理好高質量發展和高水平保護的關系，切實推進幸福美好新甘肅建設。要堅定不移以新發展理念推動綠色發展，提高思想認識，在全社會形成以綠色發展促進勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升的綠色風尚。

　　因地制宜加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，是發展新質生產力的實踐路徑。特殊的地理位置和氣候條件，決定了甘肅不僅要優先發展綠色生產力，而且要因地制宜發展綠色生產力，從而在堅定不移以新發展理念推動綠色發展的基礎上，走出一條適合甘肅的人與自然和諧共生現代化新路。必須因地制宜加快綠色科技創新，使符合高質量發展要求的原創性、顛覆性綠色科技創新成果競相涌現。新質生產力的核心是創新，但這種創新必須符合綠色發展理念，要通過綠色科技創新攻克一批生態環保的關鍵核心技術。對于一些帶有公共基礎性支撐作用的綠色科技創新，還必須符合共享發展理念。要加強綠色科技創新，為科技賦能生態文明建設、建立健全綠色低碳循環發展經濟體系奠定基礎。必須因地制宜實現綠色科技創新成果的最優配置轉化，促進勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升。要在促進勞動者樹立生態文明理念和掌握運用綠色科技的能力、生產更多高科技含量的節能環保的勞動資料、擁有綠色而又豐富的勞動對象的基礎上，實現傳統生產力向以綠色為底色的新質生產力的迭代，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。必須因地制宜促進先進綠色技術的推廣應用，努力發揮甘肅“風光”資源大省的優勢，多措并舉促進新能源消納，加快構建綠色能源體系、綠色低碳產業體系、生態治理和廢棄物循環利用體系、生物多樣性保護體系。要通過先進綠色技術的推廣應用，推進產業數字化、智能化、綠色化融合，推動傳統優勢產業的節能降碳改造，探索發展現代綠色制造業和戰略性新興生態產業。必須因地制宜建立加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用的保障體系。一方面，要建立健全有利于綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用的基礎制度、相關市場化機制，完善財稅、金融、投資、價格政策工具箱；另一方面，要建立以國家重大綠色發展戰略為牽引、以綠色科技創新為動力、以生態治理現代化為保障的旨在促進經濟社會全面綠色轉型和高質量發展的體制機制。

　　作者為上海師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師