魏麗

　　厚植沃土萬木興，換得有鳳遠方來。

　　營商環境是企業生存發展的“土壤”，更是區域競爭的重要軟實力。今年以來，崆峒區持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，加快推進政府職能轉變，在政策環境打造、社會環境營造、服務環境優化等方面持續發力，以高效務實的“硬核”舉措增強軟實力，筑牢高質量發展“硬支撐”。

　　……

　　一個個政策密集出臺、一條條舉措持續發力、一件件實事落地見效……這些都是崆峒區不斷深化“放管服”改革、優化營商環境的生動實踐。

　　用心?加快構建公平正義的政務環境

　　隨著投資4000萬元的崆峒區峽門鄉新能源汽車充電站項目投入使用，該項目負責人安軍建說：“峽門鄉重視產業發展，著力打造良好的營商環境，讓我們深信這里是投資創業的好環境。”

　　種下梧桐樹，引得鳳凰來。崆峒峽門何以迅速成為投資熱土、吸引眾多企業扎根落戶，各大企業紛紛給出了答案——政府當好“店小二”。

　　“作為崆峒區綠色建材企業核心區的峽門鄉，目前全鄉共有企業47家。其中建材企業25戶。2023年全年產值達17.6億元。”峽門鄉相關負責人沙灜說道。

　　而這只是崆峒區優化營商環境的一個縮影。

　　今年以來，崆峒區開展“一把手”走流程活動，相關部門“一把手”以辦事企業或群眾身份通過模擬辦、陪同辦、親身辦等多種形式，深入辦事窗口排查事項辦理過程中存在問題，建立清單、制定措施，并進行整改。

　　“請問有什么可以幫助您的？”近日，平涼市區政務服務中心迎來一位前來辦事的老人。剛一進門，工作人員就主動上前詢問。

　　老人對現在的智能機器不熟悉，不知從何下手。工作人員便將老人引導至辦理設備前，在確定他具備各項辦理條件后，提供了幫辦代辦服務。

　　“與過去相比，辦事更方便了。”這是近年來辦事群眾的普遍感受。崆峒區優化幫辦代辦服務，設立綠色通道，實行“保姆式”全流程服務，把“靜止式”窗口變為“移動式”服務。

　　同時，營商法治環境優勢也更加凸顯，不僅制定印發《平涼市崆峒區優化法治營商環境實施方案》等文件，打造“一站通辦”訴訟服務體系，設置“自助服務區”，而且通過“智慧云柜”等終端助力群眾快速立案，逐步構建起“調解先行過濾、訴訟斷后兜底”的遞進式矛盾糾紛化解體系。

　　持續提升政府決策科學化法治化水平、依法保護企業和企業經營者合法權益、深入推進綜合行政執法……崆峒，正以更加有力的務實舉措進一步優化營商環境，不斷促進社會公平正義，為各類經營主體投資興業營造穩定、公平、透明的良好環境。

　　走心?著力營造放心舒心的市場環境

　　審批流程多、周期長，曾是困擾項目落地、企業入駐的難點、痛點。

　　“我們的項目從報批到開工建設，整個流程有工作人員幫助指導，報批中遇到難題，工作人員都會全力以赴幫助解決。”回憶起新能源汽車充電站項目的報批經歷，安軍建用了兩個字形容——“暖心”。

　　企業點贊的背后，是崆峒區堅持把優化營商環境作為推動高質量發展“頭號工程”。這不僅是語言上的表述，也是行動上的真作為。通過不斷努力，崆峒區有效促進市場公平競爭、深化企業登記便利化改革、加強和完善事中事后監管、切實降低企業運營成本、不斷改善企業投資環境。

　　先后圍繞市場準入高效化，落實“多證合一”“證照分離”“一址多照”等改革措施，推行“一窗受理、并行辦理”等工作機制，將“五證合一”拓展到“二十五證合一”。企業注冊登記時間壓縮至3個小時，水電氣暖報裝流程壓縮至2個環節。今年以來，新增經營主體4300余戶。建立“行政處罰、行政許可”信息7個工作日內上傳公示的常態化工作機制，累計錄入“雙公示”信息12萬條、“五歸集”信息6.9萬條。全面落實企業簡易注銷登記制度，實現了企業注銷“一網”服務，最大限度保障了企業進得來、出得去。

　　“‘需求您來提、過程我來辦。’企業有任何需求找到我們，我們一定把事辦快、辦成、辦好。”峽門鄉政務服務中心工作人員柳濤說道。

　　不僅僅是提速，以便民為基準的創新更是對持續優化營商環境的追求。崆峒區建立專用信用報告替代無違法違規記錄的證明機制，在全區38個領域積極推廣應用；打造全省首家稅務服務品牌“云上會客廳”，創新推出全省首家稅務“智能微廳”，26項稅費業務一機通辦、其他稅費業務遠程代辦，實現上屏教學、下屏操作的可視輔導；“云上幫辦團”實時提供一對一連線、在線幫辦、7×24小時“保姆式”綜合服務，積極推介營商環境優秀案例，國家和省市級媒體采用9篇。

　　貼心?全力打造便捷高效的政務環境

　　“政策好，崆峒的政務服務一直在升級；效率高，崆峒的審批服務一直在提速。”

　　“從注冊到提交材料再到拿證，整個過程沒有煩瑣的流程，沒有煩冗的手續，讓我們真切感受到了在崆峒辦事簡捷的暢快。”

　　……

　　態度鮮明，舉措務實，彰顯了崆峒區持續優化營商環境的決心。

　　今年來，該區持續深化“放管服”改革，推行投資項目“1+4+X”和“串聯+并聯”審批模式，投資備案類項目實現“即來即辦、秒批秒辦”，推進企業投資項目“標準地”改革，為企業提供精準、周到、暖心的全生命周期服務；推廣“信易貸”平臺應用，目前，入駐企業10332家，為企業融資23億元；制定“兩輕一免”清單，實行“首違不罰”機制，全力推動執法向服務轉變；落實審批事項“三減一優”，承諾時限平均壓縮94.86%，即辦件比率提高到95.82%。

　　與此同時，深入推進城市更新，以人文環境的持續優化賦能經濟高質量發展。謀劃實施城市更新項目97項，廣泛開展“爭做文明有禮崆峒人”等主題活動2200余場次，志愿服務活動1800余場次，城市文明程度和市民文明素養明顯提升。

　　營商環境是經營主體的生命之氧，更是一座城市的核心競爭力。站在新的發展階段，崆峒區將繼續深化“放管服”改革，多措并舉持續優化發展“軟環境”，全面激發全市經濟發展新動能。