新甘肅·甘肅日報記者?沈麗莉?田麗媛?曹立萍

　　今年前三季度，平涼市營商環境考核評價居全省第一方陣，社會信用體系建設排名全省第一，9月城市綜合信用監測在全國261個地級市中排名第九，居西部地區第一、全省第一；

　　在全省率先完成“大綜窗”改革，“三減一優”指標排全省前列，在全省2022、2023年度營商環境第三方評價中，政務服務指標為全省最優；

　　推進178項辦稅事項“最多跑一次”，233項網上“非接觸式”辦稅繳費，428項稅收優惠“不來即享”；

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　　這些是平涼市持續優化營商環境取得的成果。

　　今年以來，平涼市以深入實施“優化營商環境提質增效年”行動和“優化營商環境大走訪大排查大提升”專項活動為抓手，著力打基礎固根本、聚合力謀發展，基礎條件顯著改善，生產要素保障有力，全市營商環境進一步優化。

　　著力打造“信用平涼”

　　在靜寧縣城川鎮靳寺村的德美地緣現代有機蘋果示范園內，通過手機便可遠程遙控智慧滴灌系統、蟲情性誘測報儀、氣象監測系統……

　　“這是智慧農業云管理平臺，通過這個平臺，每顆蘋果都有了身份信息。”甘肅德美地緣現代農業集團農業公司副總經理田連州現場演示，掃描大屏上的二維碼，手機上即刻顯示出蘋果的生長環境、噴藥施肥、園區環境狀況等各類信息，“我們使用一物一碼技術，這讓顧客在品嘗蘋果甘甜的同時，多了一份綠色安全保障。”

　　基于這份自信，該公司在北京、重慶、西安等地設立靜寧蘋果品牌形象店，拿到了供應國家運動員及重大賽事的“入場券”。

　　為蘋果建立可視化產品檔案，“從果園到餐桌”全過程追溯。平涼市目前有德美等5家重點果品銷售企業和730家種植大戶率先使用追溯碼，“靜寧蘋果”實現信用和品質的有機結合。

　　為解決中小微企業、個體戶及農戶融資難的問題，平涼市將企業登記注冊、納稅、社保等37項涉企信用信息納入歸集共享范圍，推出53種金融產品和16項中小微企業的特色信貸產品，已累計促成融資27.61億元，幫助326家中小微企業解決融資難題。

　　人無信不立，商無信不興，城無信不強。平涼市將社會信用體系建設工作作為推動社會治理、服務實體經濟、優化營商環境的重要抓手，堅持建平臺、強監管、優環境、拓場景，聚力打造“人人講誠信、時時守誠信”的“信用平涼”。

　　“高效辦成一件事”讓服務提速

　　“現在不動產登記、房管、稅務3個部門打通，在一個窗口一次完成全部環節，不到半個小時就能辦理完，效率非常高！”近日，在平涼市區政務服務中心，剛辦理完企業不動產登記的平涼農村商業銀行支行行長馮子芮，對工作人員“高效辦成一件事”贊不絕口。

　　不僅是企業，更多群眾在辦事過程中也深刻感受到當地政務服務優化帶來的便利。

　　“以前更換駕照需要在醫院體檢后才能過來辦理，現在通過政務服務中心配套的駕駛員自助體檢機，不到10分鐘就一站式完成信息采集、體檢、拍照及繳費等全部流程，真是太方便了！”市民張春娥在工作人員的幫助下很快拿到了新的駕照。

　　今年以來，平涼市通過線下服務“一窗”受理、線上辦事“一網”到底、關聯事項“一鏈”整合、熱線訴求“一線”應答等舉措，推動“高效辦成一件事”易辦、快辦、好辦，最大限度惠民利企。

　　“針對不動產轉移登記業務存在多窗跑動、重復提交等問題，我們聯合自然資源、稅務、不動產登記、房產管理等部門，推行一綜窗受理，企業群眾辦理不動產業務只跑一次腿、交一份材料。”平涼市公管辦黨組書記、主任尚高明說。

　　如今在平涼，已形成車管業務+體檢、公安業務+身份證辦理、婚姻登記+婚檢、企業開辦+開戶、公積金業務+房貸+征信查詢等多條“一件事”特色服務鏈，真正實現“一件事一次辦”。

　　今年以來，平涼市累計辦理新生兒出生、教育入學、殘疾人服務、退役軍人服務、退休、企業上市合法合規信息核查等“一件事”34894件，全面提升企業群眾辦事便捷度和獲得感。

　　跨域通辦“踏云而來”

　　“您好，我的公司在海南，因為個稅逾期申報產生了罰款，請問如何繳納罰款？”不久前，崆峒區稅務局征納互動中心接到這樣一個咨詢電話。

　　海南北嘉投資有限公司負責人張文在平涼出差期間，由于錯過申報期且無法及時趕回海南，導致個稅逾期申報無法補報，產生的罰款也無法繳納。焦急之下，他抱著試一試的心態聯系了崆峒區稅務局。

　　崆峒區稅務局工作人員立即幫助張文通過征納互動服務聯通海口市美蘭區稅務局，指導他上傳相關資料，順利繳納罰款，并完成逾期申報。

　　“不到30分鐘就完成了跨省辦理，真是解了我的燃眉之急！”張文感激地說。

　　今年以來，崆峒區稅務局成立專業化征納互動運營團隊，將實體窗口服務從“線下”平移到“線上”，以“遠程虛擬窗口”為納稅人繳費人提供高效便捷的跨域辦稅繳費體驗。征納互動平臺上線以來，累計幫助納稅人繳費人遠程解決稅費難題657起，跨省協同解決稅費難題64起，進廳辦稅人次較去年同期減少27%。同時，為解決企業群眾急難愁盼問題，2023年，崆峒區稅務局建立全省首家稅務“云上會客廳”，同步成立“云上幫辦團”，邀請地方政府部門、社會各界代表做客“云上會客廳”，現場解答群眾關切問題，受到群眾一致好評。

　　平涼市加快建設智慧稅務，全面深化發票電子化改革，推廣上線全國統一規范的電子稅務局，全面升級征納互動平臺，在全市布局打造“10分鐘辦稅繳費服務圈”，實現辦稅繳費從“最多跑一次”到“一次也不跑”。

　　當好“店小二”打造“強磁場”

　　來到位于靈臺縣上良鎮的昊康牧業萬頭平涼紅牛育肥基地，工作人員正在投放飼料。

　　“這個項目是2023年引進的一家集平涼紅牛育肥、牧草種植、有機肥生產于一體的循環型現代企業，總投資3.5億元，占地面積570畝，設計存欄1.2萬頭，年可育肥出欄1萬頭以上，實現收入1.7億元。”靈臺縣招商中心副主任郭靈英說。

　　“項目于去年9月簽約，10月開工，縣上僅用1個月就完成了土地流轉和水電路等設施配套，我們用不足5個月建成項目并投用。”基地副經理王杰感慨道，“項目的快速落地，離不開當地政府及各部門的大力支持。”

　　政府服務能力強不強、效率高不高，企業的感知最深刻。

　　靈臺縣成立工作專班，動員群眾流轉建設土地570畝、遷墳100座，流轉飼草種植土地6000畝，爭取380萬元扶持資金完善水電路配套設施，爭取糧改飼項目補助102.5萬元，解決企業3000人次臨時用工問題，暢通有機肥銷售渠道……

　　靈臺縣深化重點領域改革，全程為企業紓困解難，是平涼市創一流營商環境的生動縮影。

　　重招商，更重服務。平涼市成立招商引資代辦服務中心，圍繞企業和項目需求，提供精細化全程保障，深化“政企面對面”會商、“企業吹哨、部門報到”等機制，扎實落實“包抓聯”“六必訪”“白名單”等舉措，全心全意抓服務、促落地，一個個重大項目如雨后春筍般落地、建成。

　　今年1至10月，平涼市實施招商引資項目352項，到位資金478.23億元，增長37.7%。