高選

　　黨的二十屆三中全會提出，“聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生”。良好生態環境是最普惠的民生福祉。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，久久為功推進美麗甘肅建設，以高品質生態環境支撐高質量發展。

　　加快河西走廊生態保護和高質量發展。深刻認識河西走廊水生態安全的極端重要性，從確保區域可持續發展的高度優化生產生活生態用水結構，推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。推動河西走廊清潔能源基地高質量發展。堅決持續打好“三北”工程攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰和黃河“幾字彎”攻堅戰，實施重要生態系統保護修復，科學推進荒漠化、水土流失綜合治理和歷史遺留礦山治理。深入打好污染防治攻堅戰，切實加大各市州大氣污染防治工作力度，加強環境基礎設施建設管理。

　　著力推動產業綠色轉型發展。綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策，推動經濟社會高質量發展，必須以減污降碳協同增效為總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推動傳統產業轉型升級，進一步培育壯大戰略性新興產業，加快發展新質生產力，不斷集聚發展新動能、塑造發展新優勢，更好推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。推動石化化工產業提質延鏈、冶金有色產業提速增效、裝備制造產業提檔升級。大力發展風電機組、光熱設備、新型儲能電池等新能源裝備制造業，進一步壯大現代中醫藥、生物制品、離子醫用治療裝備等產業。圍繞氫能與新型儲能、核用新材料及裝備等領域，布局形成一批百億元級、千億元級未來產業集聚區。在重要產業領域實施一批延鏈補鏈強鏈科技項目，推動更多科技成果轉化為現實生產力。

　　協同推進綠色低碳循環發展。堅持生態優先、綠色發展的理念，通過加快促進生態產業化和產業生態化，建立健全綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系、技術創新體系和政策保障體系，讓綠色成為高質量發展最亮麗的底色。要深入推進碳達峰行動，以能源、工業、城鄉建設、交通運輸等領域和有色金屬、建材、化工、電力等行業為重點，統籌建立二氧化碳排放總量控制制度。持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則構建循環經濟體系，促進生產、流通、消費過程的物質閉路循環、能量梯次使用，實現生產系統和生活系統循環鏈接，節約集約利用資源能源。

　　持續改善農村生態環境。深入開展農村環境整治，因地制宜開展農村生活污水治理，加大農村生活污水處理設施排查整治力度，確保出水水質達標排放。以房前屋后、河塘溝渠為重點，深入開展農村黑臭水體排查整治，持續提升鄉村生態品質。深入實施秸稈綜合利用行動，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，打造產業化利用典型模式。持續推進農膜回收行動，以標準地膜應用、專業化回收、資源化利用為重點，強化農膜回收網絡體系建設。在養殖業面源污染突出區域，基于土地消納糞污能力，合理確定養殖規模，促進畜禽糞污還田利用，推動種養循環，改善土壤地力。加力推進土壤環境管控，提升土壤和農村環境質量，持續推進凈土保衛戰。嚴格農用地分類管理，加強重點建設用地準入管理，強化耕地污染源頭控制，切斷重金屬污染物進入農田途徑，有效管控土壤污染風險，努力保障群眾人居環境安全和農產品質量安全。

　　加大生態系統保護修復和監管力度。著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，推進實施重要生態系統保護和修復重大工程，全面推進自然保護地體系建設。完善生態保護監管長效機制，堅決扛起筑牢國家西部生態安全屏障的重大使命，加快祁連山國家公園建設，健全石羊河流域綜合治理長效機制，嚴厲打擊破壞環境資源犯罪，切實防范生態環境領域風險。利用大數據技術和生態遙感數據比對，完善“天空地”一體化監控系統平臺。積極推動監測網絡從數量規模型向質量效能型轉變，逐步實現省級環境空氣、地表水自動監測智能化改造，提升數據審核與風險預警能力。持續實施智慧黃河（蘭州段）精細化管理監測建設項目，構建黃河流域立體水質監測網絡，開發建設黃河流域監管大數據平臺和流域立體網格化監管平臺，落實生物多樣性保護優先區、重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區生物多樣性保護政策。通過定期舉辦質量管理培訓班、加強隊伍監管水平提升等方式，不斷提高監管人員的綜合素質和業務水平。

　　作者為蘭州市社會科學院副院長、副教授