汪?洋

　　創造一切有利于市場潛能釋放和創新的集聚的條件，構建全省中藥材產業鏈供應鏈現代化新生態，推進甘肅中藥材專業市場模式創新。

　　甘肅是全國道地中藥材的重要產區之一，中藥材種植歷史悠久且品種豐富、種植規模大、資源優勢十分突出。以建鏈和延鏈暢鏈、強鏈穩鏈為總體目標，建立適應大生產、大流通的中藥材產業鏈供應鏈現代化體系，推動中藥材專業市場模式創新，實現生產與交易良性分工、供給與需求動態匹配，是打通甘肅中藥材產業高質量發展的堵點難點和關鍵所在。

　　甘肅中藥材產業鏈供應鏈現代化具有良好基礎。近年來，在建設“國家中醫藥產業發展綜合試驗區”等一系列政策的有效推動下，產業結構不斷優化，企業主體競爭力逐步提升，新興產業加快發展，產業鏈供應鏈呈現以下特征：以隴東南為主的中醫藥產業核心區形成，也成為中藥材產業鏈供應鏈現代化的核心和關鍵區；甘肅中藥材產業鏈供應鏈已有很好的溢出效應，周邊縣市已經融入產業鏈；當前是整合中藥材產業鏈供應鏈現代化發展的窗口期。

　　目前，甘肅中藥材種植面積占全國總面積的13%左右，但中藥材和中藥材飲片年交易量120多萬噸、交易額230億元，兩類僅占全國銷售額的5.4%。當務之急，是要提升中藥材產業鏈供應鏈現代化水平，推進專業市場模式創新。要圍繞打造甘肅千億元級中藥材產業集群，通過強力有效的政策供給，創造一切有利于市場潛能釋放和創新集聚的條件，構建全省中藥材產業鏈供應鏈現代化新生態，推進甘肅中藥材專業市場模式創新。

　　加快建鏈，推進專業市場模式創新。要優化道地藥材種植結構和生產布局，大力夯實種質資源，提升中藥材品質，構建與現代農業相適應的道地藥材生產體系，推進標準化基地建設、創新協同體系建設。以甘肅中藥材交易中心為重心，三大產區市場和十個產地市場為主體的區域自有品牌體系，要實現“實體市場”與互聯網“無形市場”的雙渠道融合，構建“互聯網+中藥材產業+供應鏈金融+現代倉儲物流+質量追溯”現代數字化的中藥材產業鏈供應鏈新模式。同時，通過地區間政府經濟合作來整合國內供應鏈、完善國內分銷網絡，形成統一開放的國內市場，促使本土企業依靠國內巨大的市場需求發揮規模經濟效應，提升中藥材全產業鏈的聯動能力，推進產業集群向價值鏈高端攀升，推動中藥材產業鏈供應鏈的升級，做大做強中藥材產業，做優做活中藥材專業市場。

　　延鏈暢鏈，擴大專業市場規模與體量。通過制度和效率改進的作用，積極引導龍頭企業和國有企業混改，實行平臺化、品牌化經營，推廣政府和社會資本合作模式，實現優勢互補的合作新形態，破解生產鏈、技術鏈、流通鏈和企業的資金鏈、人才鏈、技術鏈、流通鏈等相互銜接的制約因素，優化經濟技術耦合度，構建橫向和縱向融合的關系，將上中下游企業連接形成鏈式形態，促進分工演化和市場規模擴張，提升全鏈條商流、物流、資金流、信息流集成度和數字化、智能化水平，確保產業循環順暢，通過增強中藥材產業高端鏈接能力和市場競爭力，扎實推進全國領先的中藥材產業鏈現代化供應鏈。

　　強鏈穩鏈，激活多層次專業市場效能。甘肅是“一帶一路”開放前沿，政府要集聚資源和力量，創造各類要素資源形成“洼地集聚”效應，依托國內市場拓展海外市場，聯手國內大型制藥企業，打造“一帶一路”中藥材產業合作區，建設中藥材國家級產業園區，培育全球知名產業鏈高端。立足三大產地市場和十大產區市場的吸附力，引導現有企業提高中藥材產地加工的集中度和標準化水平，逐步取消家庭作坊式藥材加工。實施產業基礎再造工程，對接國內外中藥材上下游垂直領域企業項目落戶中藥產業園區，培育先進中藥材加工集群和供應鏈一體化的物流園區，協同和技術攻關挖掘新的發展潛能，催生新型產業的根植和地區工業化，加快中藥材在種植、研發、生產、流通、銷售、服務的標準化操作進程，發展多樣化、多渠道銷售模式，延長中藥材的生產鏈，激活中藥材產業的經濟鏈。

　　推進中藥材產業鏈供應鏈信息化建設，通過全產業鏈創新形成“閉環”發展模式，促進信息在各環節的快速傳遞，確保中藥材在各環節的安全生產，用大數據挖掘技術與信息化管理手段，加強甘肅中藥材市場監管能力，推動甘肅道地中藥材產業鏈供應鏈全面升級，必將實現甘肅中藥材產業的高質量發展。

　　（作者為蘭州財經大學副教授）