為實體經濟高質量發展增添動力

——《甘肅省金融助力實體經濟高質量發展的若干措施》解讀

　　新甘肅·甘肅日報記者?曹立萍

　　金融是實體經濟的血脈。近日，《甘肅省金融助力實體經濟高質量發展的若干措施》正式印發實施，備受社會各界關注。

　　《若干措施》出臺的背景和意義是什么，都有哪些亮點？6月1日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省金融監管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監局、甘肅證監局相關負責人對《若干措施》的相關內容，進行了全面解讀。

　　提出16條措施?呈現3大亮點

　　“《若干措施》出臺旨在進一步加大金融對實體經濟支持力度，促進全省經濟高質量發展。”省金融監管局相關負責人說。

　　據介紹，《若干措施》從增強信貸服務有效性、降低實體經濟融資成本，大力發展普惠金融、全面助力鄉村振興等6個方面提出了16條具體措施。

　　值得關注的是，此次出臺的《若干措施》呈現出三大主要亮點：一是量化了主要金融工作目標，增強金融服務質效。二是明確建立多種形式對接平臺和重點領域企業“白名單”，提升金融服務精準性和有效性。三是強化地方政府責任，助推金融更好服務實體經濟。

　　強化信貸支持?發展普惠金融

　　《若干措施》提出，加大有效信貸支持。充分發揮銀行機構信貸供給主渠道作用，加大有效信貸投放，確保當年信貸投放不低于上年水平。

　　對此，人行蘭州中心支行相關負責人表示，該行將緊緊圍繞省委省政府經濟高質量發展戰略布局，貫徹落實好穩健的貨幣政策和差異化信貸政策，切實增加有效信貸投放，積極拓展融資渠道，不斷強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的金融支持。

　　在總量上，堅持“穩”字當頭，保持貸款平穩增長，合理適度。努力增加實體經濟有效信貸投放，確保每年信貸投放不低于上年水平，促進貸款增長與經濟增長相匹配。

　　在結構上，突出精準滴灌，切實加大對實體經濟、重點領域和薄弱環節的支持力度，加快推進信貸結構優化調整。新增投放的貸款要主要投向科技創新、小微企業、制造業、鄉村振興等重點領域和薄弱環節。

　　在渠道上，持續拓展企業直接融資，推動債券市場穩健擴容。在價格上，進一步落實利率市場化改革，促進實體經濟融資成本穩中有降。

　　融資難、融資貴一直是制約小微企業發展的難題。《若干措施》明確提出，要優化提升民營和小微企業金融服務效能。

　　對此，人行蘭州中心支行相關負責人也明確表示，針對民營小微企業融資難問題，該行將繼續實施好普惠小微企業貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項支持工具，支持普惠小微企業正常經營和就業穩定。引導金融機構完善內部資源配置和考核激勵，強化科技手段，力爭實現新發放信用貸款占比顯著提高，首次從銀行體系獲得貸款戶數持續增加。

　　據悉，2020年至2021年4月末，我省金融機構累計為1004億元到期企業貸款辦理了延本付息，累計發放普惠小微企業信用貸款234.6億元，有力支持了我省民營小微企業發展。

　　擴大直接融資?防范金融風險

　　“我省上市公司等資本市場主體數量偏少，企業融資結構仍呈現直接融資、間接融資‘一條腿短、一條腿長’的不平衡格局。”甘肅證監局相關負責人說。

　　針對這一現實情況，《若干措施》提出擴大直接融資規模，拓寬多元化融資渠道。

　　對此，甘肅證監局相關負責人提出，我省企業應堅定借力資本市場謀求長遠發展的信心和決心，提高主動利用多層次資本市場的意識。中小微企業要充分利用多層次資本市場體系，爭取在新三板、區域性股權市場掛牌，實現在不同層級市場掛牌、轉板、上市、交易、融資。有直接融資需求的企業對資本市場知識要多學習、多研究、多運用，根據企業規模、發展現狀、融資需求等，選擇合適的市場工具，推動企業實現快速發展。

　　同時，廣大中介機構作為資本市場的專業服務機構，要進一步提升執業水平，加大服務力度。要深耕甘肅資本市場，有計劃地開展市場培育，為不同成長階段的企業量身提供有針對性的服務。

　　防范化解金融風險，特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務。《若干措施》提出，要加快推進高風險地區和高風險機構的風險處置化解工作，制定風險處置化解具體方案及時間表，加強工作督導問責，切實推動全省風險化解取得實效。

　　對此，甘肅銀保監局相關負責人表示，將統籌推進重點領域風險處置化解。堅持強監管、嚴監管理念，牢牢抓住地方法人機構這個關鍵，積極穩妥推進重點領域風險化解。持續深入推進市場亂象治理和掃黑除惡專項斗爭，積極做好房地產、地方隱性債務、集中退保等重點領域風險防控工作。保持不良貸款處置力度不減，推動銀行全年不良貸款處置總體多于去年。