瞿方業

　　7月12日，第二十七屆蘭洽會重大項目簽約儀式暨閉幕通報會在蘭州舉行。本屆蘭洽會共簽約合同項目697個，簽約總額3909.24億元，簽約項目個數、金額與上屆蘭洽會相比分別增長18.7%和43.2%，實現了新的提升突破。（據《甘肅日報》）

　　本屆蘭洽會，簽約項目在數量、金額實現較大增長的同時，項目質量和產業結構也有新的突破，特別是新能源、新材料、生態環保、高新技術等各類新興行業簽約成績表現亮眼。簽約數量、簽約金額大幅提升，項目質量、產業結構大幅突破，究竟是什么原因？以筆者看來，一是蘭洽會已舉辦二十余年，辦得久、影響大，自然為更多投資者所看重；二是近年來甘肅的營商環境，實實在在發生了根本性的變化。

　　這幾年，甘肅持續深化“放管服”改革，高度重視優質營商環境的打造，先后出臺了很多涉企優惠措施。比如，“最多跑一次”，通過簡化辦事程序，節省辦事時間，提高辦事效率，更快更好地為企業服務。還有“不來即享”，直接讓企業不用跑腿了，政府部門放低“身段”，扮演起“店小二”的角色，主動送服務上門，送優惠政策上門。其具體的做法，就是打造“不來即享”服務系統，將41.9萬戶企業納入“企業庫”，這些企業只需登錄“不來即享”服務系統，就能了解相關的稅費減免、社保繳納、金融扶持等優惠政策，然后“一表集成”“一鍵申報”，坐享更加便利的服務。

　　這些政策措施的背后，無疑蘊含著積極的創新思路，即：政府創造環境，企業創造價值。正如溫和適宜的自然環境適合植物的生長，而規范高效的營商環境則有利于企業的發展。辦事不用求人，審批不用見面，只需依照規則和制度辦事——這樣的環境，企業怎么會不滿意？只要持之以恒、久久為功，必然形成政策沃土，潤物無聲、草木蔓發。

　　從實踐來看，這些政策措施已經迎來了豐碩成果。數據顯示，“十三五”以來，甘肅“放管服”改革升級增效，共取消、調整、下放行政審批事項326項，省級97％政務服務事項實現“最多跑一次”，“不來即享”等服務機制讓更多優惠政策直達企業，市場主體也增加到187萬戶，比“十二五”末增長了45.8％。特別是本屆蘭洽會，豐碩的簽約成果正是對甘肅大力優化營商環境所作出的最為直觀、生動的回應。

　　營商環境的提升，契合政策的出臺，必然有力推進企業創新創造的熱情，極大吸引投資者的熱情，從而推動地方產業的發展升級。事實再次證明，只有及時回應企業和投資者的期待，深刻踐行以人民為中心的發展思想和服務理念，才能有效打造服務型政府，讓社會效率、企業效率、市場效率都能實現大幅提升，從而帶來產品和服務的競爭力的提升，不斷為企業和社會發展注入信心和活力。

　　從這個意義上說，也只有用心改善營商環境，才能真正有效地打造永不落幕的蘭洽會，為甘肅經濟社會發展增添強大動力。